描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787208135444丛书名: 上海WTO事务咨询中心经典译丛
编辑推荐
多哈回合谈判迟迟未能结束，许多国家转而通过双边或区域自由贸易(投资)协定来实现各自的经济利益诉求。正如本书作者所认为的那样，“伴随着这种对贸易体系内非歧视性原则的不可阻挡的侵蚀，对优惠贸易的研究将在未来很长一段时间内成为国际贸易政策方面的关键领域”。《双边和区域贸易协定：评论和分析》一书为这套两卷本丛书的上册，对世界各国达成的双边和区域贸易协定进行了全面梳理总结和分析，点面结合，既有政治、经济和国际关系方面的宏观分析，又有对重要双边或区域贸易协定每个议题法律问题的详细阐述。虽然本书成书时间较早，但其中许多观点和思考在如今看来仍未过时。例如译者对劳工环境问题的论述、对于投资者——国家间争端解决机制未来的考虑，都有一定的现实借鉴意义。本书作者均为国际贸易领域研究和实务方面的著名学者和资深人士，本书反映了他们在这一领域长期研究和实践的成果，使读者在*短的时间内了解双边或区域贸易协定的制定过程、包含的内容和存在的问题，是该领域研究人员不可多得的参考文献。
内容简介
本书是对国际贸易法律文献的一个重要补充，详细地描述和分析了多边、区域和双边贸易协定的复杂网络，揭示近年来国家如何、为何、何时以及在何种程度上谈判并签署区域和双边贸易协定。
众所周知，从19世纪初的双边协定到后来的《关税贸易总协定》（GATT）及其后继者世界贸易组织（WTO）项下的多边主义，再到区域主义的兴起，国际贸易协定在过去的10年间发生了翻天覆地的变化。直到近，大多数情况下，国际贸易法律的重点是GATT/WTO、欧盟、北美自由贸易区和南方共同体市场。但是，继1999年世界贸易组织的西雅图部长级会议后，我们又进入了复活双边主义并产生一种新的“松散”型区域主义的时期。由于此类协议的快速增加，现在的国际贸易法由数百个新的协定组成，通常只是两国之间，虽然有时会涉及更多国家。
本书诠释了这类协定的变化周期，指出贸易协定的多方位发展，并首次就近一波的“优惠”贸易协定的“法律与政策”提出了全面看法。本书探讨了不同类型的优惠贸易协定，并评价这些协定的实体内容。编著者精心挑选来自学术界、执业律师界和政府官员的编写人员，以期吸引广大读者的兴趣。
这本书很重要，因为它不仅涉及各种各样的贸易协定，而且还诠释了这些协定的运作方式、差异程度以及不同结果。作者认识到贸易协定的差异，可以仅仅是“友好条约”，也可以是实质性地促进经济一体化的协定。作者研究此类协定在多大程度上提高国内利益，促进外交政策，并构建更富有创造力的经济、政治、社会和文化联盟。本书说明了贸易协定曾集中关注关税削减，也展示了贸易协定如何经常创设关税，如何处理投资、知识产权、劳工、环境、人权以及国内政策等问题。由于协定的范围从公式化的关税减让开始不断扩大，法律和政策问题也变得更加复杂。以前经常产生争议的问题是如何处理高关税，现在优惠贸易协定的法律试图寻求以下问题的解决方案：知识产权的保护力度；有关贫困国家获得药品的知识产权保护；自由贸易对劳工权利、人权、环境保护的影响；如何平衡外国投资者的权利和国家调控能力。本书就越来越多的优惠贸易协定中的这些问题进行了深入的讨论。
众所周知，从19世纪初的双边协定到后来的《关税贸易总协定》（GATT）及其后继者世界贸易组织（WTO）项下的多边主义，再到区域主义的兴起，国际贸易协定在过去的10年间发生了翻天覆地的变化。直到近，大多数情况下，国际贸易法律的重点是GATT/WTO、欧盟、北美自由贸易区和南方共同体市场。但是，继1999年世界贸易组织的西雅图部长级会议后，我们又进入了复活双边主义并产生一种新的“松散”型区域主义的时期。由于此类协议的快速增加，现在的国际贸易法由数百个新的协定组成，通常只是两国之间，虽然有时会涉及更多国家。
本书诠释了这类协定的变化周期，指出贸易协定的多方位发展，并首次就近一波的“优惠”贸易协定的“法律与政策”提出了全面看法。本书探讨了不同类型的优惠贸易协定，并评价这些协定的实体内容。编著者精心挑选来自学术界、执业律师界和政府官员的编写人员，以期吸引广大读者的兴趣。
这本书很重要，因为它不仅涉及各种各样的贸易协定，而且还诠释了这些协定的运作方式、差异程度以及不同结果。作者认识到贸易协定的差异，可以仅仅是“友好条约”，也可以是实质性地促进经济一体化的协定。作者研究此类协定在多大程度上提高国内利益，促进外交政策，并构建更富有创造力的经济、政治、社会和文化联盟。本书说明了贸易协定曾集中关注关税削减，也展示了贸易协定如何经常创设关税，如何处理投资、知识产权、劳工、环境、人权以及国内政策等问题。由于协定的范围从公式化的关税减让开始不断扩大，法律和政策问题也变得更加复杂。以前经常产生争议的问题是如何处理高关税，现在优惠贸易协定的法律试图寻求以下问题的解决方案：知识产权的保护力度；有关贫困国家获得药品的知识产权保护；自由贸易对劳工权利、人权、环境保护的影响；如何平衡外国投资者的权利和国家调控能力。本书就越来越多的优惠贸易协定中的这些问题进行了深入的讨论。
目 录
章导论1
第二章自由市场中的兼并与收购9
节自由市场中兼并与收购发展历程9
第二节兼并与收购中的股东价值与溢价15
第三节利益相关者和兼并与收购23
第三章中国特定制度背景中的兼并与收购31
节中国兼并与收购的发展历程31
第二节政府干预与企业的政策性负担38
第三节高级管理人员更换40
第四节中国兼并与收购中的股东价值42
第五节中国兼并与收购中的利益相关者43
第六节中国兼并与收购的公司与产业特征48
第四章理论分析与研究假说51
节公有产权下的收购方管理层行为模式51
第二节公司治理和兼并与收购54
第五章实证分析与经验证据58
节样本选择与数据来源58
第二节检验方法与模型61
第三节变量设定63
第四节描述性统计分析68
第五节回归分析82
第六节进一步分析108
第六章中央国有企业的内部整合与效率提升
——石油行业并购案例分析138
节行业改革的原因138
第二节石油行业历史并购案例139
第三节石油行业的现状及背景143
第四节合并是否有利于企业发展148
第五节可行的解决方案160
第六节结论与启示166
第七章中央国有企业的内部整合与外部竞争
——电信行业并购案例分析167
节中国移动、中国联通、中国电信的竞争格局分析167
第二节互联网行业发展对三大运营商的冲击173
第三节中国移动、中国联通、中国电信兼并与收购分析184
第八章中央国有企业的跨国并购
——电力行业并购案例分析188
节跨国并购概述188
第二节中国企业跨国并购动因分析197
第三节上海电气海外并购案例分析201
第九章民营企业的多元化并购211
节多元化并购211
第二节湘鄂情多元化并购案例215
第十章全书总结225
节研究结论与启示225
第二节本书的理论贡献227
第三节研究局限与未来研究方向229
附录231
参考文献238
前 言
事实证明，世界贸易体制，尤其是国际贸易协定，自现代以来在双边主义、区域主义和多边主义之间转换。双边主义在19世纪末20世纪初占主导地位。各国在双边基础上进行贸易协定的谈判。在19世纪60年代和70年代，英国开始了这一活动，推动其贸易伙伴签订贸易协定，相互降低关税税率。20世纪30年代，美国通过其互惠贸易协定计划成为这一领域的主要推动力量，虽然许多其他国家也在积极谈判双边协定以降低关税税率。
然而，在第二次世界大战后不久，多边主义和区域主义取代双边主义成为了主流。从20世纪40年代末至90年代中，由于越来越多的国家加入了GATT或其继承者WTO，多边主义发展迅猛。开始于23个成员的GATT毫无疑问主导了世界贸易。然而它并没有完全取代区域和双边贸易协定。区域主义仍是具有相当竞争力的一种模式，欧洲、北美、南美和其他地区的国家在这一时期形成了贸易集团。东亚是一个远离区域化的地区，而无论在经济融合的时间还是范围上，西欧地区显然都具领先地位，其他地区紧随其后。双边主义的力量在这一时期被大大减弱了。双边协定的数量极少，而且它们的存在通常是出于政治而非经济因素。
然而近几年双边主义重新抬头。双边主义的回归初可以追溯到20世纪初期苏联解体和共产主义体制的瓦解。新成立的国家以及从中央计划经济向市场经济国家转型的若干个东欧国家在20世纪中后期对双边主义进行了小规模的复兴。然而，双边主义在1999年WTO西雅图部长级会议谈判失败之后有了实质性复苏。1999年之前世界主要贸易体很少谈判和签订双边贸易协定。WTO西雅图部长级会议失败后，所有主要的贸易体（包括东亚国家）几乎立即开始了各种谈判。许多此类协定现在已经谈判并签订，还有更多的协定现正处于谈判中。协定总数量的快速增长在各个国家之间产生了竞争效应，所有世界主要的贸易体都努力推进谈判以达成协议，以避免失去自身在特定市场的竞争优势。
除了双边协定之外，被称为“松散型”区域贸易协定的协定也在快速发展。这些协定由处于同一“区域”内的几个国家达成，但关于区域一词的定义要比以前更为宽泛。这些协定基本上为诸边协定，其缔约方可以在某些方面非常接近，也可以不相近，但这些协定并不必须包括该区域内的所有国家。例如签订于1993年的《北美自由贸易协定》（NAFTA）是一个非常传统的区域贸易协定，由加拿大、美国和墨西哥这三个北美洲相邻的国家签订。相反地，2006年的《中美洲——多米尼哥共和国——美国自由贸易协定》（CAFTADRUS）由美国、一些中美洲国家和多米尼哥共和国签订。所有缔约国都在同一个地区，但该地区的许多其他国家不是该协定的成员方。《跨太平洋战略经济伙伴协定》由文莱、智利、新西兰和新加坡四国签订，这些国家之间远远谈不上彼此相似（尽管所有成员方都由太平洋连接这点是大家所承认的）。
这些协定数量的激增导致如今国际贸易规则由许多法律文件构成。WTO协定是基础的，适用范围包括151个国家或关税领土。此外，还有传统的区域贸易集团，每个集团有自己的协定，其中一些还在成员内部规定了紧密的一体化或关税同盟制度。接着是各国达成的复杂的双边贸易协定网络。后，还有不断增加的“松散型”区域协定。所有这些300多个协定同时存在，形成了相互重叠、相互支撑并且可能相互冲突的混杂的义务体系。
也许比贸易协定的数量更为重要的是它们的范围和覆盖面。在19世纪和20世纪的早期，双边贸易协定通常只局限于削减关税，现代的协定则包含了更为广泛和富有争议性的义务，从投资到影响获得药品的知识产权，再到保护劳工、人权和环境。虽然这些协定对国内政策制定的全部影响尚不清楚，但有一点是确定的，即许多协定超越了WTO和1999年前达成的区域和双边协定的义务范围，正在形成一个新的国际决策水平。
在讨论本书的结构之前，有个重要的定义问题值得我们注意：近的这一波协定浪潮应被称为什么？在上文中，我们提到了“双边贸易协定”和“松散型”“区域贸易协定”。通常这些协定被称为“自由贸易”协定，并且事实上许多这些协定的名称中有“自由贸易”的字样（虽然其他一些协定使用诸如“经济伙伴协定”等更为概括性的用语）。一些评论人士则将双边和区域贸易协定称为“优惠贸易协定”。
自由贸易协定（Free Trade Agreement， FTA）的好处在于它是普遍使用的词语，并且也为许多协定所采用。不利的一面在于它排除了关税同盟，并且可能使协定的意义过于积极，更不用说其标准的不准确性。例如，有人认为这些协定在贸易关系方面对若干国家提供优惠，根本就不是“自由贸易”，反而是一种歧视性贸易。而且这些协定大多数并没有实际上在成员方之间创造“自由”贸易。因此，“优惠贸易协定”（Preferential Trade Agreements， PTA）一词应运而生。“优惠贸易协定”一词使用并不频繁，并且也不为任何协定本身所使用。换言之，它是这些协定的通称，并且它大概能更为精确地描述这些协定的内容（它们在贸易关系中为一些国家提供了超过其他国家的优惠安排）。优惠贸易协定的好处还在于它能够包括自由贸易协定和关税同盟。从某种意义上说，正如我们给本书起的名字一样，双边和区域贸易协定是全面和准确的用语。但是它太冗长，并且没有一个公认的缩写[即很少有人会习惯看到BRTA(Bilateral and Regional Trade Agreement)这个用语］。因此，我们在本书中使用了优惠贸易协定一词，但作者有权使用他们认为合适的用语。我们不期望任何用语的选择或使用有任何消极寓意。本书结构
优惠贸易协定的发展引发了许多政治、国际关系、国际法、经济和全球治理方面的有趣问题：
● 近来这些协定受关注和发展的原因何在？
● 相比多边贸易自由化，双边贸易自由化的利益如何？
● 这些新的协定和现存的多边、区域贸易协定以及更为广泛的国际法之间的关系如何？
● 这些协定的实质范围是什么？也即它们推行什么政策，包含什么义务？
● 各国政府如何对这些协定进行谈判，在协定中拥有利益的非政府参与者的作用如何？
本书试图对上述问题提供一些初步答案。我们用了“初步”一词，是因为这些协定仍在发展中。这种发展的结束似乎遥不可及，特别是多哈回合谈判仍在持续进行中，没有结束的时间表。因此，本书的分析必然限于迄今已经发生的一切。
本书结构如下。第二、第三部分为这些问题提供一些有关优惠贸易协定在经济、政治、国际关系和国际法方面的一般背景资料。例如，第二部分包括了约翰霍普金斯大学高级国际研究学院的普拉温·克里尚对于优惠贸易协定经济方面的分析。更具体地说，克里尚教授基于现有文献资料研究认为，优惠贸易协定的福利效应充其量是模棱两可的。此外该章还包括一个有关改善优惠贸易协定福利效应的设计的有趣分析。第二部分也包括了有关优惠贸易协定政治和国际关系考量的一个章节。该章节由世界银行国际贸易部的奥利弗·卡塔内奥撰写，提出了一个问题，即“为什么国家要签订优惠贸易协定”，并进行了历史和现实情况的特有分析，后得出结论，优惠贸易协定更多地围绕政治而非经济展开。后一章是关于双边优惠贸易协定和有多个成员方的优惠贸易协定之间若干区别的实证分析。在这章中，新西兰外交贸易部的戴维·埃文说明了“新一代”诸边优惠贸易协定如何从传统的双边优惠贸易协定中发展而来，并且就一些富有争议的程序和实体问题，例如如何谈判和架构这些协定以满足所有成员方的需要（和目标），提供了自己的见解。
第三部分试图在更大的背景下讨论优惠贸易协定，包括两方面内容：（1）优惠贸易协定如何与WTO保持一致，后者禁止WTO成员之间的歧视，但对自由贸易协定和关税同盟有例外规定；（2）优惠贸易协定如何与更为广泛的国际法保持一致？第三部分中的第五章由墨尔本大学法学院的安德鲁·米切尔和盛德律师事务所的尼古拉斯·洛克哈特撰写，探讨了优惠贸易协定对WTO规则例外的性质。这部分内容详细列出了例外的条件，后就优惠贸易协定在未能满足例外所有条件的情况下可能面临的法律风险进行评判。就经常被探讨但仍模糊不清的优惠贸易协定与国际法的关系问题，墨尔本大学法学院的安德鲁·米切尔和塔妮娅·文撰写的第六章进行了全面的分析。具体来说，米切尔和文提出了优惠贸易协定和国际公法重叠部分的难解和未解的问题，包括两个条约/协定相互冲突的规范，以及可以适用于同一争端的多个争端解决机制方面的一些特别棘手的问题。
第四部分详细研究了优惠贸易协定的具体专题领域。这个部分主要对各协定进行横向对比，研究在七个重要政策领域正在形成的法律的范围。首先，斯坦福大学食品研究所的蒂姆·乔斯林参考历史数据和双边区域优惠贸易协定之间的差异，分析农业领域的有争议的问题。接着，伦敦国王学院的弗德里科·澳廷研究了多边协定中的服务贸易，而后详细讨论若干优惠贸易协定如何创设超《服务贸易总协定》的义务。澳大利亚外交事务和贸易部的乔舒亚·梅尔策撰写的第九章对投资进行了全面而详细的研究，并集中于成员方在该领域承担的广泛义务，以及那些导致许多争议的其他领域的义务。接下来，斯旺西大学法学院的阿伟尔·戴维斯撰写的政府采购一章说明了许多协定为何不愿意大幅超越WTO模式。新南威尔大学法学院的迈克尔·汉德勒和香港中文大学法学院的布赖恩·默丘里奥撰写了有关知识产权的一章，讨论了知识产权的3个超《与贸易有关的知识产权协定》义务的领域：版权、地理标识和专利。英国三一学院的洛兰·巴特尔随后分析了引入优惠贸易协定的劳工、环境和人权等社会议题。后，世界贸易法网站（world trade law.net）的西蒙·莱斯特和WTO秘书处的维多利亚·唐纳森详细研究了优惠贸易协定的不同争端解决机制，试图发现它们与《关于争端解决规则与程序的谅解》规定的WTO模式之间一般但非的相互关系。
本书的姊妹篇是各种优惠贸易协定的案例分析集。因此，在这里我们就不提供有关所有优惠贸易协定的完整案例分析。相反，我们在所涉国家和地区以及处理关键议题（如知识产权和农业）的协定中进行精心抽样后，选取了一组案例。这些案例由著名学者、实务工作者和政府官员编写，对具体协定进行了全面研究。个案例由安德鲁·米切尔和塔妮娅·文编写，研究对象为《澳大利亚—美国自由贸易协定》。哥斯达黎加圣何塞Facio & Canas律师事务所的毛里西奥研究的是CAFTADRUS。Instituto Tecnologico Autonomo de Mexico(ITAM)的布拉德利·康登研究《欧盟—墨西哥经济伙伴政治对话与合作协定》，布赖恩·默丘里奥研究《墨西哥—日本经济伙伴协定》，随后美国众议院筹款委员会的贾森·卡恩斯分析了《美国—摩洛哥自由贸易协定》。南非国际事务研究院的彼得·德雷珀和恩库卢·胡马尔研究了《欧盟—南方共同体框架协定》，之后智利国际经济事务总理事会的卢斯·索萨分析了《中国—智利自由贸易协定》。本书还包括了香港中文大学法学院的王江雨对《中国—东盟自由贸易协定》的分析。
在本书未来的版本中，我们计划补充一些协定的案例研究，以终形成一套包括尽可能多的优惠贸易协定案例的研究资料。这份资料可以有多种用途。例如，每一个案例研究都是对一个具体的优惠贸易协定的深入研究。而且，这些案例集可以被用来比较不同优惠贸易协定的适用范围，或研究一个具体国家签订的不同的优惠贸易协定。
如上所述，作为世界贸易体系中重要一部分的优惠贸易协定，其发展壮大是近几年的事。由于优惠贸易协定处于发展变化中，我们将在未来的版本中不断扩展我们的研究。对于涵盖特定实质性领域的章节，我们将更新内容，及时反映新签订的协定。此外，正如我们所提到的，我们将在每一次新版中增加更多的案例研究。借此，我们希望本书及其后续版本成为理解优惠贸易协定在国际贸易体制中作用的一套全面和基本的资料。
然而，在第二次世界大战后不久，多边主义和区域主义取代双边主义成为了主流。从20世纪40年代末至90年代中，由于越来越多的国家加入了GATT或其继承者WTO，多边主义发展迅猛。开始于23个成员的GATT毫无疑问主导了世界贸易。然而它并没有完全取代区域和双边贸易协定。区域主义仍是具有相当竞争力的一种模式，欧洲、北美、南美和其他地区的国家在这一时期形成了贸易集团。东亚是一个远离区域化的地区，而无论在经济融合的时间还是范围上，西欧地区显然都具领先地位，其他地区紧随其后。双边主义的力量在这一时期被大大减弱了。双边协定的数量极少，而且它们的存在通常是出于政治而非经济因素。
然而近几年双边主义重新抬头。双边主义的回归初可以追溯到20世纪初期苏联解体和共产主义体制的瓦解。新成立的国家以及从中央计划经济向市场经济国家转型的若干个东欧国家在20世纪中后期对双边主义进行了小规模的复兴。然而，双边主义在1999年WTO西雅图部长级会议谈判失败之后有了实质性复苏。1999年之前世界主要贸易体很少谈判和签订双边贸易协定。WTO西雅图部长级会议失败后，所有主要的贸易体（包括东亚国家）几乎立即开始了各种谈判。许多此类协定现在已经谈判并签订，还有更多的协定现正处于谈判中。协定总数量的快速增长在各个国家之间产生了竞争效应，所有世界主要的贸易体都努力推进谈判以达成协议，以避免失去自身在特定市场的竞争优势。
除了双边协定之外，被称为“松散型”区域贸易协定的协定也在快速发展。这些协定由处于同一“区域”内的几个国家达成，但关于区域一词的定义要比以前更为宽泛。这些协定基本上为诸边协定，其缔约方可以在某些方面非常接近，也可以不相近，但这些协定并不必须包括该区域内的所有国家。例如签订于1993年的《北美自由贸易协定》（NAFTA）是一个非常传统的区域贸易协定，由加拿大、美国和墨西哥这三个北美洲相邻的国家签订。相反地，2006年的《中美洲——多米尼哥共和国——美国自由贸易协定》（CAFTADRUS）由美国、一些中美洲国家和多米尼哥共和国签订。所有缔约国都在同一个地区，但该地区的许多其他国家不是该协定的成员方。《跨太平洋战略经济伙伴协定》由文莱、智利、新西兰和新加坡四国签订，这些国家之间远远谈不上彼此相似（尽管所有成员方都由太平洋连接这点是大家所承认的）。
这些协定数量的激增导致如今国际贸易规则由许多法律文件构成。WTO协定是基础的，适用范围包括151个国家或关税领土。此外，还有传统的区域贸易集团，每个集团有自己的协定，其中一些还在成员内部规定了紧密的一体化或关税同盟制度。接着是各国达成的复杂的双边贸易协定网络。后，还有不断增加的“松散型”区域协定。所有这些300多个协定同时存在，形成了相互重叠、相互支撑并且可能相互冲突的混杂的义务体系。
也许比贸易协定的数量更为重要的是它们的范围和覆盖面。在19世纪和20世纪的早期，双边贸易协定通常只局限于削减关税，现代的协定则包含了更为广泛和富有争议性的义务，从投资到影响获得药品的知识产权，再到保护劳工、人权和环境。虽然这些协定对国内政策制定的全部影响尚不清楚，但有一点是确定的，即许多协定超越了WTO和1999年前达成的区域和双边协定的义务范围，正在形成一个新的国际决策水平。
在讨论本书的结构之前，有个重要的定义问题值得我们注意：近的这一波协定浪潮应被称为什么？在上文中，我们提到了“双边贸易协定”和“松散型”“区域贸易协定”。通常这些协定被称为“自由贸易”协定，并且事实上许多这些协定的名称中有“自由贸易”的字样（虽然其他一些协定使用诸如“经济伙伴协定”等更为概括性的用语）。一些评论人士则将双边和区域贸易协定称为“优惠贸易协定”。
自由贸易协定（Free Trade Agreement， FTA）的好处在于它是普遍使用的词语，并且也为许多协定所采用。不利的一面在于它排除了关税同盟，并且可能使协定的意义过于积极，更不用说其标准的不准确性。例如，有人认为这些协定在贸易关系方面对若干国家提供优惠，根本就不是“自由贸易”，反而是一种歧视性贸易。而且这些协定大多数并没有实际上在成员方之间创造“自由”贸易。因此，“优惠贸易协定”（Preferential Trade Agreements， PTA）一词应运而生。“优惠贸易协定”一词使用并不频繁，并且也不为任何协定本身所使用。换言之，它是这些协定的通称，并且它大概能更为精确地描述这些协定的内容（它们在贸易关系中为一些国家提供了超过其他国家的优惠安排）。优惠贸易协定的好处还在于它能够包括自由贸易协定和关税同盟。从某种意义上说，正如我们给本书起的名字一样，双边和区域贸易协定是全面和准确的用语。但是它太冗长，并且没有一个公认的缩写[即很少有人会习惯看到BRTA(Bilateral and Regional Trade Agreement)这个用语］。因此，我们在本书中使用了优惠贸易协定一词，但作者有权使用他们认为合适的用语。我们不期望任何用语的选择或使用有任何消极寓意。本书结构
优惠贸易协定的发展引发了许多政治、国际关系、国际法、经济和全球治理方面的有趣问题：
● 近来这些协定受关注和发展的原因何在？
● 相比多边贸易自由化，双边贸易自由化的利益如何？
● 这些新的协定和现存的多边、区域贸易协定以及更为广泛的国际法之间的关系如何？
● 这些协定的实质范围是什么？也即它们推行什么政策，包含什么义务？
● 各国政府如何对这些协定进行谈判，在协定中拥有利益的非政府参与者的作用如何？
本书试图对上述问题提供一些初步答案。我们用了“初步”一词，是因为这些协定仍在发展中。这种发展的结束似乎遥不可及，特别是多哈回合谈判仍在持续进行中，没有结束的时间表。因此，本书的分析必然限于迄今已经发生的一切。
本书结构如下。第二、第三部分为这些问题提供一些有关优惠贸易协定在经济、政治、国际关系和国际法方面的一般背景资料。例如，第二部分包括了约翰霍普金斯大学高级国际研究学院的普拉温·克里尚对于优惠贸易协定经济方面的分析。更具体地说，克里尚教授基于现有文献资料研究认为，优惠贸易协定的福利效应充其量是模棱两可的。此外该章还包括一个有关改善优惠贸易协定福利效应的设计的有趣分析。第二部分也包括了有关优惠贸易协定政治和国际关系考量的一个章节。该章节由世界银行国际贸易部的奥利弗·卡塔内奥撰写，提出了一个问题，即“为什么国家要签订优惠贸易协定”，并进行了历史和现实情况的特有分析，后得出结论，优惠贸易协定更多地围绕政治而非经济展开。后一章是关于双边优惠贸易协定和有多个成员方的优惠贸易协定之间若干区别的实证分析。在这章中，新西兰外交贸易部的戴维·埃文说明了“新一代”诸边优惠贸易协定如何从传统的双边优惠贸易协定中发展而来，并且就一些富有争议的程序和实体问题，例如如何谈判和架构这些协定以满足所有成员方的需要（和目标），提供了自己的见解。
第三部分试图在更大的背景下讨论优惠贸易协定，包括两方面内容：（1）优惠贸易协定如何与WTO保持一致，后者禁止WTO成员之间的歧视，但对自由贸易协定和关税同盟有例外规定；（2）优惠贸易协定如何与更为广泛的国际法保持一致？第三部分中的第五章由墨尔本大学法学院的安德鲁·米切尔和盛德律师事务所的尼古拉斯·洛克哈特撰写，探讨了优惠贸易协定对WTO规则例外的性质。这部分内容详细列出了例外的条件，后就优惠贸易协定在未能满足例外所有条件的情况下可能面临的法律风险进行评判。就经常被探讨但仍模糊不清的优惠贸易协定与国际法的关系问题，墨尔本大学法学院的安德鲁·米切尔和塔妮娅·文撰写的第六章进行了全面的分析。具体来说，米切尔和文提出了优惠贸易协定和国际公法重叠部分的难解和未解的问题，包括两个条约/协定相互冲突的规范，以及可以适用于同一争端的多个争端解决机制方面的一些特别棘手的问题。
第四部分详细研究了优惠贸易协定的具体专题领域。这个部分主要对各协定进行横向对比，研究在七个重要政策领域正在形成的法律的范围。首先，斯坦福大学食品研究所的蒂姆·乔斯林参考历史数据和双边区域优惠贸易协定之间的差异，分析农业领域的有争议的问题。接着，伦敦国王学院的弗德里科·澳廷研究了多边协定中的服务贸易，而后详细讨论若干优惠贸易协定如何创设超《服务贸易总协定》的义务。澳大利亚外交事务和贸易部的乔舒亚·梅尔策撰写的第九章对投资进行了全面而详细的研究，并集中于成员方在该领域承担的广泛义务，以及那些导致许多争议的其他领域的义务。接下来，斯旺西大学法学院的阿伟尔·戴维斯撰写的政府采购一章说明了许多协定为何不愿意大幅超越WTO模式。新南威尔大学法学院的迈克尔·汉德勒和香港中文大学法学院的布赖恩·默丘里奥撰写了有关知识产权的一章，讨论了知识产权的3个超《与贸易有关的知识产权协定》义务的领域：版权、地理标识和专利。英国三一学院的洛兰·巴特尔随后分析了引入优惠贸易协定的劳工、环境和人权等社会议题。后，世界贸易法网站（world trade law.net）的西蒙·莱斯特和WTO秘书处的维多利亚·唐纳森详细研究了优惠贸易协定的不同争端解决机制，试图发现它们与《关于争端解决规则与程序的谅解》规定的WTO模式之间一般但非的相互关系。
本书的姊妹篇是各种优惠贸易协定的案例分析集。因此，在这里我们就不提供有关所有优惠贸易协定的完整案例分析。相反，我们在所涉国家和地区以及处理关键议题（如知识产权和农业）的协定中进行精心抽样后，选取了一组案例。这些案例由著名学者、实务工作者和政府官员编写，对具体协定进行了全面研究。个案例由安德鲁·米切尔和塔妮娅·文编写，研究对象为《澳大利亚—美国自由贸易协定》。哥斯达黎加圣何塞Facio & Canas律师事务所的毛里西奥研究的是CAFTADRUS。Instituto Tecnologico Autonomo de Mexico(ITAM)的布拉德利·康登研究《欧盟—墨西哥经济伙伴政治对话与合作协定》，布赖恩·默丘里奥研究《墨西哥—日本经济伙伴协定》，随后美国众议院筹款委员会的贾森·卡恩斯分析了《美国—摩洛哥自由贸易协定》。南非国际事务研究院的彼得·德雷珀和恩库卢·胡马尔研究了《欧盟—南方共同体框架协定》，之后智利国际经济事务总理事会的卢斯·索萨分析了《中国—智利自由贸易协定》。本书还包括了香港中文大学法学院的王江雨对《中国—东盟自由贸易协定》的分析。
在本书未来的版本中，我们计划补充一些协定的案例研究，以终形成一套包括尽可能多的优惠贸易协定案例的研究资料。这份资料可以有多种用途。例如，每一个案例研究都是对一个具体的优惠贸易协定的深入研究。而且，这些案例集可以被用来比较不同优惠贸易协定的适用范围，或研究一个具体国家签订的不同的优惠贸易协定。
如上所述，作为世界贸易体系中重要一部分的优惠贸易协定，其发展壮大是近几年的事。由于优惠贸易协定处于发展变化中，我们将在未来的版本中不断扩展我们的研究。对于涵盖特定实质性领域的章节，我们将更新内容，及时反映新签订的协定。此外，正如我们所提到的，我们将在每一次新版中增加更多的案例研究。借此，我们希望本书及其后续版本成为理解优惠贸易协定在国际贸易体制中作用的一套全面和基本的资料。
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