ISO/IEC 17020:2012《合格评定-各类检验机构的运作要求》标准理解与百问百答

2001年5月，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）邀请新西兰Llew Richards先生来华讲学，在广州举办了期检验机构认可标准培训班。当时认可委员会只开展了认证机构和实验室认可制度，对于检验机构认可基本没有概念。通过国外专家介绍的一些专用术语如“技术能力”（Technical competence）、专业判断（Professional j udgement）、人员能力（ Personnel competence）、降低风险（Reduction of risk）等，我们才慢慢地理解了检验机构的具体特性和服务。
　　国际上，检验机构认可始于1988年，依据的是ISO／IEC导则39。1995年ISO／IEC导则39被EN 45004替代，并于1998年转变成ISO/IEC 17020。2001年认可委员会认可了我国家检验机构，比发达国家同行晚了十多年，一个原因是合格评定机构没有相应的认识和需求，而另外一个原因则是没有相应的专家去跟踪和参与相应的国际标准制定工作。由于中间没有参与国际标准的制定，决定了中国没有国际标准的话语权，只能跟随这些国际标准并等同转化成中国国家标准及认可准则。
　　随着中国集中统一的国家认可制度建立，认可快速发展，现在中国已经成为世界认可大国，而检验机构的认可也得到了快速地发展，并培养出了这一领域的专家，可以积极地参与到国际标准的制定工作中，把中国的意见及见解及时反映到国际标准中去。2009年开始，CNAS在国家标准化管理委员会、国家认证认可监督管理委员会的支持下，派出了在检验机构认可领域具有丰富经验的专家参加了ISO国际标准修订小组，参与了ISO／IEC
　　17020标准修订的全过程。同时同步成立了相应的国内专家组作为技术支撑，参与并跟踪了标准的修订过程。中国的国际标准起草组成员又同步地把参与国际标准会议的成果及时反馈给国内专家组每个成员，形成了非常高效的工作模式。该标准修订历时3年，目前标准修订和转换及培训工作已由CNAS和这个专家组成员顺利完成，真正做到了国际国内标准同步。标准修订期间，国内对口工作组积极配合，将我国在检验机构认可方面的经验分享给了国际同行，很好地锻炼了队伍，形成了一支富有经验的了解国际标准要求的培训和标准研究团队。ISO/CASCO／WG 31国内对口工作组编写了《ISO/IEC 17020：2012（合格评定一各类检验机构的运作要求）标准理解与百问百答》，目的是将这几年参加国际标准修订和对新标准的研究工作进行总结，对历次研讨、培训活动中得到的问题提出理解和解释，以期与检验机构认可领域的同仁们共享经验。
　　我们有理由相信，本书的出版，一定会为广大的合格评定机构及相关人员对理解ISO/IEC 17020标准起到一定的作用，同时为认可机构相关人员的工作提供一本有所帮助的参考读物。