城市详细规划

本书从详细规划阶段剖析、住区规划、城市设计、重点街区规划、旅游规划、园林绿地规划、产业园区规划、竖向规划、建设绿色生态社区、实施规划保障措施及落实科学发展观十一个方面较全面地阐述了城市详细规划的基本知识。内容结合我国城市详细规划的编制工作实践，侧重知识性、实用性，可以作为传统规划原理教科书的拓展与延伸。本书中对某些关系民生的内容和新鲜的课题均有程度不一的涉及，并在住区规划、工业遗产、旅游规划等章节酌量丰满充实。编写中尽可能图文并茂，以加强本书的可读性。本书可作为从事城市规划设计和建设管理的技术人员、研究人员、行政管理人员学习工作的参考用书，也可作为大专院校城市规划专业师生的教学参考用书与相关培训教材。

前　言
章　详细规划阶段剖析 1
节　控制性详细规划 1
一、控制性详细规划的产生和发展 1
二、 产生控制性详细规划的经济和
　　社会背景 1
三、 控制性详细规划的目标 2
四、 控制性详细规划的六大特性 2
五、 编制控制性详细规划的作用 3
六、控制性详细规划的编制要领 3
七、控制性详细规划编制中的缺位现象 14
第二节　修建性详细规划 15
一、任务及作用 16
二、规划成果 16
三、规划深度与图样比例 17
第三节　修建设计 17
一、总平面部分 18
二、竖向设计部分 18
三、市政管线部分 19
四、建筑方案部分 20
第四节　详细规划政策法规体系 20
一、基本法规 20
二、一级专业标准与规范 21
三、二级专业标准与规范 21
四、相关法规 21
第二章　住区规划 22
节　什么是住区规划 22
一、“住区”的由来 22
二、 传统住宅小区的弊端 27
三、社区规划设计的兴起 28
第二节　住区规划要了解的主要问题 31
一、住区规划必须包括的基本内容 31
二、配套公共服务设施的规划要点 33
三、配套公共服务设施的布局要求 37
四、关注新的趋向 37
五、住区中可兼容的新业态——生产性
　　服务业 41
六、住区的市政公用设施规划 41
七、住区用地的“风水”观 52
第三节　新世纪的住区规划新课题 58
一、住区规划的总趋向 58
二、综合性住区大行其道 59
三、宜居新概念的深入人心 64
四、“绿色社区”受到青睐 66
五、老龄化社会引起的住区规划理念
　　变革 71
六、住区规划的新观念 78
七、新结构、新材料、新设备引领住区规划
　　设计的新思路 86
第三章　城市设计 97
节　什么是城市设计 97
一、城市设计的定义 97
二、城市设计的宗旨 98
三、城市设计的核心内容 98
四、城市设计的要素 99
目　　录
V
目　录
第二节　古老而时兴的学科 99
一、欧美城市设计的起源 99
二、中国城市设计的发展溯源 100
三、近代社区城市设计的探索 102
第三节　城市设计的定位 103
一、与城市规划学科的融合 103
二、城市设计与城市规划的关系 103
三、关注城市设计的理论研究 103
第四节　城市设计的特性 104
一、社会性 104
二、物质性 105
三、审美性 107
第五节　公众参与城市设计 113
第六节　城市设计实践简介 114
一、城市轴线 114
二、水景开发 115
三、广场营造 119
四、绿色空间 123
五、标志性建筑 126
六、街道“家具” 127
七、色彩运用 128
八、夜景照明 128
第四章　重点街区规划 130
节　商业中心区 130
一、商业中心区的发展趋势 130
二、中心区商业规划的主导思想 131
三、对建筑容积率的新思考 136
第二节　CBD 中央商务区 139
一、CBD 的概念 139
二、CBD 的发展趋势 139
三、遏止贪大求全的势态 139
四、CBD 规划建设实例 140
第三节　历史文化风貌保护区 141
一、规划原则 141
二、存在的认识误区 142
三、规划指导思想 142
四、他山之石 145
五、必须汲取的教训 155
第四节　城市广场 158
一、广场的功能 158
二、广场的规划理念 159
三、“广场热”的冷思考 160
第五节　特色小镇 160
一、特色小镇的定义 160
二、悠久而年轻的课题 161
三、特色小镇的打造原则 162
四、必须纠正的偏向 162
第五章　旅游规划 164
节　旅游业的特性 164
一、符合发展低碳经济的产业 164
二、国民经济的支柱产业 164
三、综合性强 165
四、旅游业具有“四缘市场”基因 165
五、旅游心理向“3N”方向发展 166
六、旅游产业特性凸显 166
第二节　旅游的业态 167
一、旅游业态发展趋势 167
二、我国旅游市场现状 167
三、旅游的适宜性 168
四、游客消费构成 168
五、贯彻旅游产品的“5A”战略 169
六、特色旅游名目繁多 169
第三节　编制旅游规划的基础性工作 177
一、旅游规划的编制要点 177
二、编制旅游规划需用的基础资料 178
三、现状踏勘 179
四、现状分析 179
VI
第四节　旅游资源分析评价 182
一、重视由资源导向转变为市场导向 182
二、旅游资源定量评价 182
三、优秀旅游城市评价标准 182
四、风景资源评价 183
五、SWOT 分析 183
六、旅游资源的科学合理利用 185
第五节　旅游规划定位策划 190
一、旅游发展战略 190
二、旅游形象设计 190
三、旅游基本定位 191
四、旅游宣传口号 193
五、与文艺影视互动共赢 194
六、旅游策划定位的误区 194
七、坚持旅游资源的可持续利用 195
第六节　发展旅游与遗产保护及城市发展
　　　　关系 195
一、正确协调保护与利用的关系 195
二、旅游发展给城市带来的问题 196
三、风景资源的保护利用措施 197
第七节　旅游规划技术要点 198
一、旅游区环境容量测算 198
二、游人规模测定 198
三、设计

我国的城市规划编制程序，基本为“总体—分区—详细”或“总体—详细”两种模式。其中，城市详细规划是城市总体规划的延伸和深化，是城市规划编制不可或缺的程序。随着我国社会主义市场经济逐步建立和完善，我国的城市规划编制工作在长期的实践过程中，将不断总结、不断吸取国内外有益经验、不断适应新形势。因此，更符合国情、区情地编制好详细规划，是城市规划适应我国经济和社会发展重大变革的必需。由于社会主义市场经济的特性以及商品经济的发展，城市经济结构、产业结构和社会结构都呈现了前所未有的大变革。这就要求城市规划工作者、管理者和参与者在建设实践中必须深化和完善城市总体规划，为有效控制每一块建设用地和顺利推行当前建设服务。
详细规划必须遵循总体规划的思路和布局，它涉及的范围十分宽泛，凡是组成城市的各类用地，都在必须编制之列。除常见的居住用地需要编制详细规划之外，公共建筑区、工业仓储用地、绿地、基础设施用地等，无一例外地都有编制详细规划的任务。可以说，只有编制了详细规划，才能把总体规划的意图落到实处，并为当前建设提供规划设计和管理的依据。
本书不是“规划原理”教科书，侧重的是其焦点和热点问题，强调可操作性，可作为对教科书的一些延伸和补充。书中对各类详细规划分章阐述，鉴于用地类别中有的用地在城市总体规划中的敏感度不一、人们的关注度有差异、涉及的民生问题也有轻重，因此各章的篇幅有所繁简。如住区规划、工业遗产、旅游规划等章节，文笔酌量丰满充实，并对其中的热点问题稍做概述。
城市规划包括自然科学和社会科学两大门类的学科，本书在编撰中除介绍常规的自然学科内容之外，力求融入某些应综合思考的社会学科问题，以适应城市规划与时俱进的新形势。
为提高公众对城市详细规划的参与度，普及城市规划知识，本书在保持内容必要的技术性基础上，力求偏向其知识性和实践性，撰写采用图文并茂的方式，以加强其科普性和可读性。为提升详细规划的可操作性，在修订版中增补了“实施规划保障措施”章节。
在编撰中，还参考了《北京城市规划建设》《城市规划》《城市规划学刊》《北京城市规划信息》《北京城市规划、勘察设计学术报告专辑》《中国城市规划学会官方网站》《旅游业动态》等资料，谨此一并致以谢忱！撰写本书，自感才疏学浅、难负重担。幸得北京市城市规划学会多位同仁的热忱帮助才得以付梓。
城市规划本身内涵十分丰富，新的理念和实践更是层出不穷，希望读者仅以此书为规划的“海洋”
拾贝，在阅读之余，多予补充。书中的观点或阐述，如有谬误失语之处，望不吝斧正。是为渴盼和感谢。
编著者