2011中国医药卫生体制报告

　　陈文玲，女，著名经济学家，国务院研究室综合司司长，研究员，博士生导师，现任中国国际经济交流中心总经济师，兼任中国市场学会、中国商业经济学会、中国物流学会、中国太平洋学会副会长等社会职务。在宏观经济、国际经济、现代流通、现代物流、现代社会信用体系等方面造诣尤为深厚，系统地研究并提出了社会化大流通的新理论。

　　连续多年参与党中央和国务院《政府工作报告》、领导讲话稿等重大文稿的起草工作，并先后参与“十五”、“十一五”、　　“十二五”相关规划的研究及评审。向中央、国务院专送报告达170多期(份)，其中近100件得到有关领导的批示和表扬。

　　出版著作、译著18部(含合著5部)，发表论文、研究报告近300篇。近年荣获*奖励2项，部级奖励十余项。2009年获“建国60年中国流通领域有突出成就人物”称号。

　　她早提出的药品价格问题和关于药品流通及药品市场建设的研究，引起了中央和国务院领导的重视。由她主持的关于中国医药卫生体制改革框架的设计，得到国务院*副总理的批示。早提出的关于“四个分离”的重要政策建议，也成为医改的重要要求。2011年被聘为国务院深化医药卫生体制改革专家咨询委员会届委员。

章　中国医药卫生改革政策
　节　中国医药卫生改革的历史沿革和现状 
　　一、阶段：中国医药卫生政策的初步建立——萌芽阶段
　　二、第二阶段：转型时期中国卫生政策变革的尝试——探索阶段
　　三、第三阶段：中国新医改政策的推行——破冰阶段
　第二节　全球卫生体制改革进展 
　　一、福利国家型医疗体制(以英国为例)　　
　　二、市场主导型医疗体制(以美国为例)　　
　　三、社会参与型医疗体制(以El本为例)
　第三节  中国医药卫生体制改革中存在的突出问题
　　一、中国医药卫生体制改革推进中存在的突出困难
　　二、当前中国医药卫生体制改革中值得注意的几个问题
　　三、推进中国医药卫生体制改革的对策
　　四、对中国医药卫生体制改革进展的预测及评点
　第四节　进一步推进中国医药卫生体制改革的思路和建议 
　　一、关于政府主导还是市场主导的问题 
　　二、关于补需方还是补供方的问题 
　　三、关于采取英国模式还是采取美国模式的问题 
　　四、关于公立医院是实行“收支两条线”还是彻底进行改革的问题 
　　五、关于医生的激励和约束机制如何建立的问题 
　　六、关于重点发展公立还是非公立医疗机构的问题 
　　七、关于医疗服务价格、药品价格管制是放还是收、是升还是降的问题
　　八、关于医疗保险是“保大病”还是“保小病”的问题 
　　九、关于社区卫生组织的定位和发展方向的问题 
　　十、关于城乡一体化还是城乡二元化的问题 
　第五节　五大卫生政策简析 
　　一、加快推进基本医疗保障制度建设，覆盖城乡居民
　　二、稳步推进国家基本药物制度实施，取得初步成效
　　三、加强基层医疗卫生服务体系建设，提升服务能力
　　四、促进基本公共卫生服务逐步均等化，落实预防为主
　　……
第二章　基本医疗保障制度改革
第三章　国家基本药物制度
第四章　基层医疗卫生服务体系
第五章　基本公共卫生服务
第六章　中国公立医院改革的探索