我国数字出版产业政策优化发展研究

数字出版产业正在蓬勃发展之中，这个环境友好的新兴产业，在我国经济结构调整转型过程中的作用十分显著，数字出版产业在我国经济社会发展中有着重要地位。本书在创新点上，扩展了信息资源产业特性及规律的理论认识，提出了我国数字出版产业政策需求的基本判断，改进了我国数字出版产业政策取向的设计方案。

崔洪铭，中国人民大学管理学博士，澳大利亚墨尔本皇家理工大学联合培养博士。主要研究领域包括电子政务、知识管理和情报分析。参与多个课题的研究，主持了中国人民大学研究生科研基金项目《基于公共价值理论的电子政务绩效评估框架及其持续改进模型研究》。

1 绪论
1．1 研究背景与意义
1．2 研究目标、研究问题及研究内容
1．2．1 研究目标
1．2．2 研究问题
1．2．3 研究内容
1．3 研究思路和方法
1．3．1 研究思路
1．3．2 研究方法
1．4 创新之处
1．4．1 扩展了对信息资源产业特性及规律的理论认识
1．4．2 提出了我国数字出版产业政策需求的基本判断_
1．4．3 改进了我国数字出版产业政策取向的设计方案
1．5 相关概念界定
1．5．1 数字出版及数字出版产业
1．5．2 产业政策及数字出版产业政策
1．6 本章小结

2 我国数字出版产业政策优化发展的理论与实践基础
2．1 国内外数字产业发展研究综述
2．1．1 关于数字出版产业的结构与产业发展
2．1．2 关于数字出版产业的特征与产业链
2．1．3 关于我国数字出版产业发展现状、趋势的判断
2．2 国内外数字出版产业政策研究综述
2．2．1 关于数字产业政策的内涵与功能定位
2．2．2 关于数字出版产业政策的目标与政策取向
2．2．3 关于数字出版产业政策工具的使用
2．3 世界主要国家和地区的数字出版产业政策实践状况
2．4 我国数字出版产业政策的现状
2．4．1 我国数字出版产业政策概况
2．4．2 我国数字出版产业政策的类型
2．4．3 我国数字出版产业政策体系的结构
2．5 我国数字出版产业政策的主要内容与政策工具应用
2．5．1 政策目标与政策取向
2．5．2 政策工具
2．5．3 政策主客体
2．5．4 整体初步评价
2．6 本章小结

3 我国数字出版产业的特征与产业政策发展需求分析
3．1 我国数字出版产业发展的特征
3．1．1 发展阶段：处于形成期
3．1．2 产业规模：逐步稳定中的持续上升
3．1．3 参与主体：传统出版商和新兴技术公司共存
3．1．4 国际竞争：国际巨头的竞争更为激烈且复杂
3．1．5 阅读方式：移动互联网终端占主要地位
3．1．6 产业结构：全产业链企业正成为发展方向
3．1．7 布局形式：产业集群化发展逐渐成形
3．2 我国数字出版产业发展的趋势

4 我国数字出版产业政策优化发展的思路
5 我国数字出版产业政策内容的优化发展
6 我国数字出版产业政策工具的优化发展
7 结论与设想
参考文献
致谢

　　数字出版产业正在蓬勃发展，这个环境友好的新兴产业，在我国经济结构调整转型过程中的作用十分显著。加之出版业历来是国家进行文化传播的重要窗口，是国际交往中重要的文化“发声器”，因此，数字出版产业在我国经济社会发展中有着重要地位。无论是产业发展的整体趋势还是各国政府对产业发展的预期，都决定了大力发展数字出版产业是为必然。但数字出版产业在我国的发展面临着众多问题，如产业链结构不完整，版权制度有待健全，数字消费习惯较弱等都影响了数字出版产业的健康发展，使整个出版产业的数字出版转型道路并不十分明朗。目前我国数字出版产业的发展水平，还无法实现其对经济结构转型预期的支撑作用，也无法承担国家文化安全中“发声器”的重任，以上特征决定了该产业的发展需要更多的政府因素发挥作用，对产业政策和产业管理有更强的依赖性。这一点即使是在不主张政府直接干预产业发展的西方国家也得到了认可。有鉴于此，我国政府非常需要从政策层面对数字出版产业的发展进行引导，构建有利于推动数字出版产业持续发展的政策环境，以保障出版行业顺利地完成数字出版转型，扩大数字出版产业的规模，提升其社会效益和经济效益。
　　从产业政策层面看，亟待从政策目标、政策取向以及政策工具应用方面，对我国既有的数字出版产业政策进行优化。为引导促进我国数字出版产业的发展，相关部门已经制定并出台了一系列数字出版产业的相关政策，并且形成了数字出版政策体系的雏形，但仍存在诸多问题，如整体的效力级别较低，以地方的产业发展规划为主；政策取向不精确，对数字出版产业发展的引导方向不够明确；政策过于粗放，缺乏行之有效的可操作政策工具支持，这一系列问题都使我国现行的数字出版产业政策无法很好地承担引导、推动数字出版产业健康并且快速发展的重任，使得数字出版产业政策优化发展显得更为急迫。
　　本研究在创新点上，扩展了信息资源产业特性及规律的理论认识，提出了我国数字出版产业政策需求的基本判断，改进了我国数字出版产业政策取向的设计方案。
　　全书将分七章对数字出版产业政策优化展开研究。
　　章对数字出版产业政策的研究背景、研究意义进行了讨论，指出数字出版产业政策研究对于我国经济结构调整转型、丰富信息资源产业及产业政策等相关研究的理论体系，具有一定的积极意义。本研究的核心目标在于实现数字出版产业政策的优化，为数字出版的进一步发展提供可靠的政策支持。同时本章介绍了本书的基本研究方法，包括文献分析、实地调查、案例分析、深度访谈、案例研究等方法，选择研究方法的整体思路是：在基于严谨的理论梳理和分析的基础上，对数字出版产业的现状及趋势进行解释和预测，再进一步发展和深化已有的数字出版产业政策相关理论。
　　第二章从数字出版产业、数字出版产业政策两个主要研究对象入手，对其理论和实践基础进行了整理和评价，这也是整个研究能够展开的理论与事实基础。另外，对数字出版、数字出版产业、产业政策等相关概念在国内外理论研究的开展情况，以及数字出版产业及其产业政策在国内外的发展现状进行了综述和评价，指出了其对我国数字出版产业的借鉴意义；对我国现有的数字出版产业政策进行了梳理，按照效力级别、类型、主体等进行了梳理和分析，并对政策目标和取向、工具、主客体等基本问题进行了解释，形成了对我国数字出版产业政策环境的宏观判断。