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开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787516644317
全面、系统、详实、实用
本书共分为党支部的重要作用和基本职责、党支部工作的基本原则、党支部的组织设置、党支部的基本任务、党支部的工作机制、党支部组织生活、党支部书记的职责和工作方法、加强基层党组织和党支部建设的新制度、把党支部规范化建设同实践创新相结合等章节,对如何加强党支部规范化建设、推进工作创新进行了系统阐述,理论结合实际,可学可用,为党支部规范化工作提供了参考。
第一章 《条例》制定出台的重要意义………………………………… 1
一、加强党支部建设是马克思主义政党的鲜明特征…………………………… 1
二、加强党支部建设是全面从严治党的应有之义……………………………… 5
三、加强党支部建设是巩固我们党长期执政的重要保证……………………… 7
四、加强党支部建设是永葆执政党先进性和纯洁性的法宝………………… 10
第二章 “支部建在连上”的光荣传统……………………………… 12
一、“支部建在连上”的历史沿革…………………………………………… 13
二、 “党支部建在连上”的时代价值 ……………………………………… 25
第三章 党支部的重要作用和基本职责……………………………… 31
一、党支部的功能定位和作用………………………………………………… 31
二、党支部的基本职责………………………………………………………… 34
三、加强党支部建设的基本要求……………………………………………… 37
第四章 党支部工作的基本原则……………………………………… 41
一、坚持党的指导思想不动摇、理论武装不放松…………………………… 41
二、坚持把党的政治建设摆在首位,做到“两个维护”…………………… 43
三、坚持践行党的宗旨和群众路线…………………………………………… 49
四、坚持民主集中制,尊重党员主体地位…………………………………… 50
五、坚持围绕中心、服务大局,贯彻落实党的路线方针政策和决策部署… 54
第五章 党支部的组织设置…………………………………………… 57
一、规范党支部组织设置,扩大组织覆盖…………………………………… 58
二、巩固完善传统领域党支部建设…………………………………………… 61
三、拓展新兴领域党支部建设………………………………………………… 65
第六章 党支部的基本任务…………………………………………… 69
一、党支部的八项基本任务…………………………………………………… 69
二、各领域党支部的重点任务………………………………………………… 78
第七章 党支部的工作机制…………………………………………… 85
一、党支部的议事决策机构:支部党员大会………………………………… 85
二、党支部日常工作的领导机构:党支部委员会…………………………… 88
三、党小组的设立和职责……………………………………………………… 90
(案例)党小组“支点”工作法
——国家食品药品监督管理总局办公厅党支部 ……………………… 92
第八章 党支部组织生活制度………………………………………… 96
一、把“三会一课”作为理论学习和党性教育的主阵地…………………… 97
二、 按时上好党课,创新党课形式 ………………………………………… 101
(案例)创新党课方法载体 提高学习教育实效
——中国石化中原油田党委 …………………………………………… 103
三、组织生活会制度…………………………………………………………… 108
四、党员领导干部双重组织生活制度………………………………………… 111
五、谈心谈话制度……………………………………………………………… 117
六、民主评议党员制度………………………………………………………… 120
七、主题党日制度和党员主题实践活动……………………………………… 122
第九章 党支部委员会建设……………………………………………126
一、党支部委员会的选举产生和换届规定…………………………………… 126
二、党支部委员会的分工及主要职责………………………………………… 129
三、党支部领导班子建设的基本目标和主要标准…………………………… 131
四、坚持民主集中制和集体领导制度………………………………………… 135
第十章 党支部书记的主要职责和工作方法…………………………145
一、党支部书记的基本条件和履职要求……………………………………… 145
二、党支部书记必须掌握的工作方法………………………………………… 149
三、加强党支部书记队伍建设………………………………………………… 159
第十一章 推动《条例》落到实处、见到实效………………………163
一、树牢“四个意识”,尤其是核心意识、看齐意识……………………… 163
二、加强组织领导,落实主体责任…………………………………………… 170
三、强化监督执纪问责,提高制度的执行力………………………………… 172
第一章 《条例》制定出台的重要意义2018 年 11 月,中共中央印发了《中国共产党支部工作条例(试行)》(以下简称《条例》),这是党中央站在新的历史起点上,对推动全面从严治党向基层延伸做出的重要举措,彰显了党中央用严明的党内法规制度管党治党的坚定决心,也是新时代加强党支部建设的
基本遵循。一、加强党支部建设是马克思主义政党的鲜明特征注重党支部建设,是马克思主义政党的鲜明特征。1847 年 6 月,在马克思、恩格斯直接领导下,世界上第一个无产阶级政党——共产主义者同盟宣告诞生,并明确要求建立从支部、区部、总区部到中央委员会、代表大会的自下而上的组织系统,使党成为一个统一的整体。8 月,马克思、恩格斯直接领导和参加了布鲁塞尔支部和区部的组建工作,马克思亲自担任支部书记。12 月,共产主义者同盟第二次代表大会通过的《共产主义者同盟章程》,把支部单列为一章,指出支部是同盟的基层组织,规定了支部的成立人数、职责、作用、名称及工作程序等:如规定支部的组成至少三人至多二十人;规定每个支部选举主席和副主席各一人。主席主持各种会议,副主席管理财务,主席缺席时由副主席代理主席职务。规定接收新盟员须经支部事先同意,由支部主席和充当介绍人的盟员办理。规定各地区的支部彼此不得相识或保持任何联系。规定各支部均须有特别称号。规定任何一个盟员迁居时均须事先报告本支部的主席。这就在组织上确立了党支部的地位,提出了“支部是党的基层组织”。另外,马克思恩格斯《共产主义者同盟章程》中还列举了社会大众要成为盟员所应满足的一些条件,强调当事人的生活与活动方式要符合同盟的要求,要信仰共产主义,具有坚定的革命毅力,不参加任何反对共产主义的政治的或民族的组织等。这是无产阶级政党对吸收党员条件的第一次明确规定,也是党支部对其成员的条件要求。1864 年 9 月,国际工人协会(即“第一国际”)
成立,马克思对支部吸纳会员的责任进行了说明,要求每一支部应对接受的会员的品质纯洁负责。同样,列宁也非常重视党支部作用的发挥。列宁发展了马克思、恩格斯建立基层支部的思想,指出只有建立共产党的支部并得以巩固,才是真正建立起了巩固的有组织的共产党,这就使无产阶级政党的大厦牢牢建立在基层党支部的基础上。建党初期,列宁对党小组在把握入党资格、党员成分等方面的工作给予极大注意;在党的力量扩大、党员人数增加的情况下,列宁提出新的组织形式:基层党组织,主张以支部作为基层党组织的主要形式。列宁强调既要发挥各级党组织的
作用,同时又要将发挥工会、同情者分子、青年团等群众组织的作用放到同等重要的位置上。他认为,只有这样,党才能带领百倍千倍于自己的力量,克服各种困难,战胜敌人。在 1918 年的一次讲话中,列宁讲道:“现在感到力量奇缺,而群众中存在着可以利用的力量。要充分相信工人群众,并善于从他们中间吸取力量。办法就是把青年和工会中的同情者吸收到党内来。……应当利用道义上的影响来扩大我们的党。”他对党支部的工作提出批评:“必须扩大我们对工人群众的影响。党的支部表现得很不主动,它们在当地的活动本来是很能影响非党群众的。必须重视俱乐部工作,从群众中吸收党的工作人员。”在另一次讲话中,列宁再次指出:“把千百万劳动群众组织起来,是革命最有利的条件,也是革命取得胜利的最深的泉源。”
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