新时代中国特色社会主义政治经济学

《新时代中国特色社会主义政治经济学》以新时代、新矛盾为逻辑起点，以中国特色社会主义建设和发展的伟大实践为基础，紧跟时代，接地气，符合中国实际。 

本书以*新时代中国特色社会主义经济思想为指导，紧扣社会主义初级阶段我国社会主要矛盾发生转化的时代背景，总结回顾改革开放40年以来，特别是党的十八大以来中国特色社会主义事业的伟大实践，系统研究、梳理和阐释*同志对中国特色社会主义政治经济学的*贡献，努力构建以人民为中心的新时代中国特色社会主义政治经济学的理论框架体系和话语体系。本书的框架体系包括新时代基本国情与新发展阶段、基本经济制度与市场经济体制、新发展理念与现代化经济体系建设、发展道路与发展战略布局、促进经济主体健康发展、宏观经济管理与调控、构建人类命运共同体与开放型经济发展七个大篇，共十八章内容。本书逻辑结构科学、涵盖范围广阔、理论联系实际、语言通俗易懂，不仅适合作为高校本科生、研究生的政治经济学专业课、思想政治课和形势政策课的教材，也适合作为各级党政干部培训教材和各类政治学习的参阅读物。

导论1

第一篇新时代基本国情与新发展阶段

第一章中国发展历程与中国特色社会主义理论15第一节中国特色社会主义道路的历史必然性15

第二节社会主义本质及社会主义经济规律19

第三节社会主义初级阶段的长期性与阶段性24

第二章中国社会主要矛盾演变发展的逻辑30

第一节中国社会主要矛盾发生转化的历史逻辑30

第二节中国社会主要矛盾发生转化的现实逻辑33

第三节中国社会主要矛盾发生转化的理论逻辑和理论意义35

第三章中国特色社会主义进入新时代39

第一节新时代的历史新方位和主要特征39

第二节新时代新思想的科学内涵43

第三节新时代新常态和高质量发展阶段46

第四章新时代的历史使命和根本任务52

第一节“四个伟大”和历史使命52

第二节“两个一百年”奋斗目标56

第三节坚持以人民为中心的发展思想58

第二篇基本经济制度与市场经济体制

第五章中国特色社会主义所有制形式及其结构65第一节中国特色社会主义所有制结构及其演变65

第二节公有制的主体地位与非公经济发展69

第三节农村土地集体所有制及其完善72

第六章中国特色社会主义收入分配制度和社会保障制度78

第一节社会主义初级阶段个人收入分配制度78

第二节按劳分配与按生产要素分配82

第三节让改革发展成果惠及全体人民85

第四节构建具有中国特色的社会保障体系89

第七章中国特色社会主义市场经济体制与运行机制96

第一节中国特色社会主义市场经济体制96

第二节市场经济中政府和市场关系98

第三节中国特色社会主义市场经济运行机制104

第四节加快完善社会主义市场经济体制107

〖1〗〖2〗〖3〗新时代中国特色社会主义政治经济学目录〖3〗第三篇新发展理念与现代化经济体系建设

第八章新时代中国特色社会主义新发展理念113第一节准确认识和把握发展规律的五大发展理念113

第二节坚持创新发展，注重解决好发展动力问题115

第三节坚持协调发展，注重解决好发展不平衡问题118

第四节坚持绿色发展，注重解决好人与自然和谐问题120

第五节坚持开放发展，注重解决好发展内外联动问题124

第六节坚持共享发展，注重解决好社会公平正义问题127

第九章建设现代化经济体系132

第一节现代化经济体系的科学内涵132

第二节建设现代化经济体系的必要性紧迫性134

第三节如何建设现代化经济体系136

第四篇发展道路与发展战略布局

第十章新时代中国特色“四化”发展道路145第一节中国特色新型工业化发展道路145

第二节中国特色信息化发展道路148

第三节中国特色新型城镇化发展道路152

第四节中国特色新型农业现代化道路156

第五节中国特色“新四化”同步发展道路159

第十一章实施乡村振兴战略166

第一节实施乡村振兴战略的重大意义166

第二节实施乡村振兴战略的指导思想和发展目标169

第三节不断深化农村改革171

第十二章经济发展空间格局优化与区域协调发展176

第一节新时代推进我国区域协调发展的路径及对策176

第二节推动京津冀协同发展与雄安新区建设180

第三节推动长江经济带保护发展183

第四节坚持陆海统筹加快建设海洋强国187

第五节精准扶贫打赢脱贫攻坚战191

第五篇促进经济主体健康发展

第十三章国有经济发展与国有企业改革199第一节国有经济和国有企业的地位与作用199

第二节国有企业改革与发展202

第三节国有企业混合所有制改革207

第十四章民营经济发展与“大众创业，万众创新”213

第一节民营经济的地位与作用213

第二节完善产权保护制度，激发和保护企业家精神218

第三节全面推进“大众创业，万众创新”224

第六篇宏观经济管理与调控

第十五章宏观经济管理与调控231第一节宏观经济管理与调控的必要性与意义231

第二节宏观经济管理与调控的目标235

第三节宏观经济管理与调控的方式和手段238

第四节深化供给侧结构性改革242

第十六章宏观经济管理与调控政策247

第一节坚持稳中求进的工作总基调247

第二节积极的财政政策251

第三节稳健的货币政策256

第四节精准的产业政策263

第五节托底的社会保障政策267

第七篇构建人类命运共同体与开放型经济发展

第十七章全球化新趋势与构建人类命运共同体275第一节全球化新趋势新特点275

第二节构建新型国际关系和互利共赢的经贸关系279

第三节构建人类命运共同体284

第十八章发展更高层次的开放型经济293

第一节构建开放型经济新体制293

第二节“一带一路”建设与对外开放新格局299

第三节国际自贸协定与自贸区建设309

第四节在对外开放中确保国家经济安全314

参考文献322

政治经济学是马克思主义三大组成部分之一，是科学社会主义的理论支柱，是指导中国特色社会主义建设、改革和发展的有力思想武器。党和国家领导历来重视对社会主义政治经济学的学习与研究。2015年11月，中共中央总书记习近平在主持中共中央政治局学习时强调，要立足我国国情和我国发展实践，揭示新特点、新规律，提炼和总结我国经济发展实践的规律性成果，把实践经验上升为系统化的经济学说，不断开拓当代中国马克思主义政治经济学新境界。党的十八大以来，习近平总书记把马克思主义政治经济学的基本原理同中国特色社会主义的实践相结合，发展了马克思主义政治经济学，提出一系列新思想、新论断，创新并丰富了中国特色社会主义政治经济学理论，为中国和世界带来了新的经济发展理念与理论，形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想，这是5年来推动我国经济发展实践的理论结晶，是指导中国经济发展行稳致远的有力思想武器，在多方面体现了马克思主义中国化、时代化、现代化的最新成果、中国特色社会主义政治经济学的创新发展。党的十九大报告站在历史新方位，对新时代中国共产党肩负“四个伟大”的历史使命、主要矛盾发生转化的新时代特征、中国特色社会主义思想体系和治国理政的基本方略，进行了系统的理论阐释，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程进行了全面的战略部署，对建设现代化经济体系提出了新要求。2017年12月20日闭幕的中央经济工作会议首次明确提出“习近平新时代中国特色社会主义经济思想”，并将其确立为我们党领导未来经济工作需要长期坚持的指导思想。2018年1月30日，习近平总书记在中共中央政治局第三次集体学习时，从七个方面全面论述了建设什么样的现代化经济体系、如何建设现代化经济体系等重要内容。这些与时俱进的经济思想和理论创新，是习近平同志对中国特色社会主义政治经济学的最新贡献，必须认真学习，深入研究阐释，不断丰富发展，必须加快进教材、进课堂、进学术、进培训、进头脑，让新思想的光辉和精神实质入脑、入心，化作自觉行动，努力使新时代青年人成为习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、践行者、继承者和发扬者。本书回顾总结改革开放以来特别是党的十八大以来中国特色社会主义的伟大实践，重点学习、研究党的十八大以来习近平同志的系列讲话、党的十九大报告、2017年中央经济工作会议和习近平同志有关建设现代化经济体系的最新讲话精神，系统研究、梳理和阐释习近平同志对中国特色社会主义政治经济学的最新贡献。这是深入学习贯彻党的十九大精神的需要，也是改革创新高校思想政治课程的迫切需要。党的十九大胜利闭幕后不久，上海市委十九大精神宣讲团成员，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任，同济大学国家创新发展研究院副院长、首席专家，同济大学经济与管理学院、马克思主义学院教授石建勋，组织了同济大学一批年富力强、有志于习近平新时代中国特色社会主义经济思想研究的教师，开展了教材编写工作。参加编写的老师以饱满的政治热情、严谨的学术作风，认真学习、研究习近平系列讲话，党的十九大报告，党和国家的方针、政策，虚心学习专家、学者研究、阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的文章，从中汲取丰富的精神食粮，为高质量编写本书付出了辛勤的劳动。编写分工如下: 石建勋负责选题策划，大纲和各章节设计，第一、二、三、八、九章和第十六章的第一、二、三节（部分内容）及第四节的编写工作，并负责最终的统稿、定稿、终审、各章节的补充修改和完善；张鑫负责导论和第五、六、十七、十八章的编写工作，并负责第一次统稿、部分章节的补充修改和完善；李永负责第七章第三、四节，第十四章，第十五章（部分内容），第十六章的第一、二、三节（部分内容）和第五节的编写工作；张文辉负责第十、十一、十二章的编写工作；钟宁桦负责第七章第一、二节，第十三章，第十五章（部分内容）的编写工作；聂文星负责第四章的编写工作。由于水平有限，难免有谬误和疏漏，欢迎批评指正。
编者2018年5月

第一章中国发展历程与中国特色社会主义理论第一节中国特色社会主义道路的历史必然性新时代中国特色社会主义政治经济学首先要回答的问题是: 中国特色社会主义是从哪里来的？走什么样的道路？要到哪里去？今天的发展阶段处于什么样的历史方位？2012年11月，习近平总书记在国家博物馆参观《复兴之路》基本陈列时指出: “实现中国梦必须走中国道路。这就是中国特色社会主义道路。这条道路来之不易，它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，是在对中华民族5 000年悠久文明的传承中走出来的，具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。”一、 中国发展道路的艰难探索历程近代以来，中国发展历经了170多年的道路选择和探索，从君主立宪到民主共和、军阀混战到被日本侵略和肢解、独裁的蒋家王朝到社会主义新中国的建立，从早期社会主义的探索实践到中国特色社会主义道路的成果实践。可以形象地用三声炮响来描述中国道路的历程。1840年鸦片战争的一声炮响，中断了中国封建社会进程，打开了中国封闭的大门，迫使中国融入世界工业化、现代化和资本主义体系，中国进入了半殖民地半封建社会，从君主立宪到民主共和，进入早期资本主义探索阶段。辛亥革命推翻封建君主专制制度之后，中国面临着向何处去的道路选择问题。那么，当时的中国为什么必须选择马克思主义和社会主义，而不选择走君主立宪制的道路、民族资产阶级革命的道路？这是由中国当时的具体国情所决定的。毛泽东曾经指出: “一切别的东西都试过了，都失败了。”习近平总书记在欧洲访问时也曾指出: “君主立宪制、复辟帝制、议会制、多党制、总统制都想过了、试过了，结果都行不通。”辛亥革命后，国内资产阶级革命派和改良派所进行的种种振兴中华的努力不断遭受失败。残酷的事实一再证明，在西方列强和国内封建势力异常强大的半殖民地半封建的中国，试图走建立资产阶级民主共和国的道路，已经走不通了。中国革命、中华民族复兴需要在新的领导力量带领下，走出新的道路已成为历史必然。1917年苏联十月革命的一声炮响，给中国传来了马克思列宁主义和苏联社会主义道路新模式，在落后国家可以首先建立社会主义国家，走出半殖民地半封建社会。十月革命的爆发为中国革命的暗夜照进了亮光。中国的先进分子经由十月革命获得了观察认识世界的革命理论——马克思列宁主义。1949年，毛泽东在《论人民民主专政》一文中说: “十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义。十月革命帮助了全世界的也帮助了中国的先进分子，用无产阶级的宇宙观作为观察国家命运的工具，重新考虑自己的问题。走俄国人的路——这就是结论。”在当时，中国国情与俄国相近，俄国这种经济文化落后国家能够通过工农革命建立社会主义国家，这对中国革命产生了极强的示范性。十月革命的胜利在方向上、方法上、精神上都对中国革命产生了深厚影响，“催速了中国革命的实现”，促使中国最终选择了马克思主义，成立了中国共产党，走上了通过武装斗争取得国家独立，完成新民主主义革命的道路。诞生于20世纪20年代初的中国共产党，由小到大，由弱变强，不是偶然的。它以改变近代中国积贫积弱的悲惨命运为己任，以实现民族独立、人民解放、国家富强为使命，以共产主义远大理想为奋斗目标，历经艰苦卓绝的不懈奋斗，团结带领全国各族人民洗雪了百年耻辱，谱写了只有共产党才能救中国的辉煌篇章。1949年10月1日天安门广场开国大典的一声炮响，开启了中国社会主义建设道路的探索历程，标志着中国人民站起来了，从此进入了国家独立、民族自决和社会主义发展的新的历史阶段。以毛泽东为核心的中国共产党的第一代中央领导集体，带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命，进行了社会主义改造，确立了社会主义基本制度，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。社会主义制度在中国的确立，彻底结束了近代以来的战乱、分裂局面，为实现中华民族伟大复兴奠定了根本制度前提。在探索社会主义建设过程中经历的曲折、取得的独创性理论成果以及工业、农业、国防、科技、文化等各领域的巨大成就，为开创中国特色社会主义事业提供了宝贵经验、理论准备和物质基础。〖1〗〖2〗〖3〗新时代中国特色社会主义政治经济学第一章中国发展历程与中国特色社会主义理论〖3〗1978年，党的十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的党中央领导集体认真汲取之前近30年探索社会主义建设道路所历经的诸如“社会主义改造”“大跃进”“文化大革命”等的经验教训，深刻把握和顺应世界发展大势，通过真理检验标准的大讨论进行拨乱反正，果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，做出把党政工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实施改革开放的历史性战略决策，并提出社会主义本质的科学论断，确立了社会主义初级阶段基本路线，成功开创了中国特色社会主义。之后，经过几十年一以贯之的接力探索，中国特色社会主义道路不断向前推进和发展，最终形成一条符合中国独特文化传统、独特历史命运、独特国情的发展道路。历史跨入21世纪第二个10年的门槛，如何在新时代进一步坚持和发展中国特色社会主义的历史重任摆在我们面前。2013年1月5日，习近平总书记在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班开班式上的讲话中进一步强调: “道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题，道路就是党的生命。”党的十八大以来，在国内外形势错综复杂、经济社会发展面临诸多挑战和困难的严峻条件下，以习近平同志为核心的党中央坚定地认为，只有中国特色社会主义道路而没有别的道路，能够引领中国进步、实现人民幸福。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军和全国各族人民继往开来、开拓进取，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，中国政治、经济、文化、科技、国防实力和国际影响力不断迈上新台阶，为在新的历史条件下不断夺取中国特色社会主义建设的新胜利，打下了更为坚实的发展基础。纵观党的十八大以来我国经济社会发展的伟大实践，不难看出，以习近平同志为核心的党中央对国内外环境和形势变化做出的重大判断、对经济社会发展做出的重大决策、对经济社会发展战略做出的重大调整，经受了实践检验，是符合实际的，为夯实中国特色社会主义发展基础、为增强走中国道路的自觉和自信做出了重大理论与实践贡献。二、 中国发展道路的历史必然性历史和现实充分证明，中国共产党领导中国人民走中国特色社会主义道路，是历史的选择，是人民的选择，是符合中国实际和人类社会发展规律的正确道路。中国特色社会主义是当代中国发展进步的根本方向，只有中国特色社会主义才能发展中国、富强中国。中国道路是对实践经验的总结，是中国人民的自觉选择。在中国特色社会主义伟大实践中，作为实现途径的中国特色社会主义道路居于至关重要的地位。中国道路是党和人民在中华人民共和国建立、建设实践中，历经艰难曲折探索总结出来的一条经验性道路。习近平总书记指出，“中国特色社会主义不是从天上掉下来的，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就”。20世纪50年代，为彻底改变近代以来国家贫弱的局面，我们党领导人民开始了社会主义建设道路的摸索，以期找到一条符合实际的正确道路。从最初的“以俄为师”、走俄国人的路，到提出要“以苏为鉴”，通过把马克思主义与我国具体实际相结合，探索出社会主义建设的正确道路。1978年召开十一届三中全会以来，中国共产党认真汲取之前近30年探索社会主义建设道路的经验教训，深刻把握和顺应世界发展大势，在指导思想上进行拨乱反正，果断做出把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来与实施改革开放的战略决策。20世纪80年代，我们党领导人民坚持“摸着石头过河”的思想，克服了前进过程中的种种困难，不断在新的实践中积极探索，敏锐地认识到我国的经济社会发展水平还很低，各方面事业发展还很不完善，认为中国的发展与马克思、恩格斯等共产主义经典作家所设想的情形存在差别，中国还处在社会主义初级阶段。根据这个判断，我们党深刻阐述了中国特色社会主义发展过程中应该坚持的基本遵循，成功地探索出了符合中国实际的前进模式。因此，中国道路是近代以来一代又一代中国人历经曲折、坚持不懈探索中华民族伟大复兴而寻得的发展道路，集中体现了中国人民的智慧和力量，体现了全体中国人民的利益和意志，并得到中国社会各阶层的高度认同。三、 坚持道路自信的依据中国道路遵循了历史唯物主义发展的规律，是中国人民的科学选择和历史选择。在探索总结中国道路过程中，中国共产党人致力于研究和揭示它的本质与规律。进入新世纪后，中国共产党人更是逐步地认识到了人类社会发展、社会主义建设、共产党执政三者之间的内在逻辑关系，并力图把握和运用好国家达到“现代性”所应该契合的一般性、普遍性和特殊性，把握和运用好政党运作规范、执政党运作方式和中国共产党的执政规律，把握和运用好体现人与自然和谐关系的可持续发展、符合经济发展规律的科学发展、符合社会进步的包容性发展等规律。中国道路的成功开辟和不断拓展,对于人类社会发展具有重要示范价值和深远意义。我们走在这条道路上，拥有强烈的自豪感和强大的自信心。（一） 中国共产党领导是坚定道路自信最根本的力量源泉长期以来，中国共产党带领人民探索形成的执政优势，使其具有了其他任何政治力量都无法比拟的领导力和组织力，具有独特的政治魅力。正是由于中国共产党近一个世纪的砥砺前进，为国家和民族做出了伟大历史贡献，才使中国人民更加深刻地认识到中国共产党的领导才是中国社会进步和发展的最核心力量，才是实现全体中国人民当家做主的主心骨，才是缩小贫富差距并最终实现共同富裕的坚强基石，也是实现社会持续繁荣和谐的最坚强的领导者。可以说，中国共产党是中国道路的“定海神针”，这使我们在党的坚强领导下对中国道路充满了自信。因此，可以毫不吝啬地说，中国特色社会主义道路是保持国家强盛和人民富裕、创造人类社会美好生活方式的必由之路。中国共产党领导中国人民取得的伟大胜利，使具有5 000多年文明历史的中华民族全面迈向现代化，让中华文明在现代化进程中焕发出新的蓬勃生机；使具有500年历史的社会主义主张在世界上人口最多的国家成功开辟出具有高度现实性和可行性的正确道路，让科学社会主义在21世纪焕发出新的蓬勃生机；使具有60多年历史的新中国建设取得举世瞩目的成就，中国这个世界上最大的发展中国家在短短30多年里摆脱贫困并跃升为世界第二大经济体，彻底摆脱被开除球籍的危险，创造了人类社会发展史上惊天动地的发展奇迹，使中华民族焕发出新的蓬勃生机。（二） 中国道路成功开辟了当代人类社会发展的新天地我们用了近40年的时间,使经济总量跃居世界第二位,占世界总人口1/5的十几亿中国人民不仅解决了温饱问题,而且逐步走上了共同富裕道路,为国家繁荣昌盛、人民幸福安康、社会和谐稳定奠定了强大而坚实的物质基础。这不仅是中国人民生活状况的巨大变化,也是中国对世界和平与发展事业的重要贡献。中国道路的伟大成就以及它所孕育的巨大经济能量和活力,已经成为当今整个世界经济社会发展的强大动力和主要引擎,有力地促进了世界经济的发展；中国作为世界经济增长的助推者,在促进世界经济稳定发展的同时,也为其他国家创造了发展机会,使世界各国尤其是发展中国家共享经济发展的成果。（三） 中国道路丰富和发展了人类文明发展道路的多样性世界是丰富多彩的,文明多样性是人类社会的基本特征。各个国家和民族所处的自然环境、历史条件、文化传统的特殊性和差异性,创造了丰富多彩的文明形态,构成了波澜壮阔的文明谱系。然而,长期以来,一些西方国家常以自我为中心，把西方文明解释为人类文明普遍的、唯一的形式，将西方的现代化道路视为整个人类必须效法的“典范”加以推广；而开创中国道路，固然需要吸收、借鉴人类文明包括西方资本主义所创造的优秀文明成果，但更要清醒地认识到，吸收并非机械照搬照抄，现代化并不等于西方化；每个国家的国情并不相同，现代化道路的走法也不可能完全一样；“条条大路通罗马”,人类社会的发展“不能只有一种文明、一种社会制度、一种发展模式、一种价值观念”。中国道路的成功开辟,反驳并解构了“西方中心主义”和“历史终结论”的神话,用事实证明了人类文明发展道路的多样性。（四） 中国道路为其他发展中国家摆脱贫困、走向富强提供了积极的示范榜样相对西方为发展中国家提供的现代化路径而言，中国道路在经济社会发展方式、价值观念和思维模式上有自己鲜明的独特性，在对外交往理念、政策和行为上有自己独有的标准，这使一些西方学者出于其根深蒂固的意识形态偏见或形形色色的政治意图，质疑甚至丑化中国道路，大肆否定中国道路所取得的成就，否定改革开放的成功与中国道路的关系，否定中国道路的社会主义性质，夸大中国道路面临的问题，认为中国道路在表面的风光之下，蕴含着巨大的社会危机。事实已经证明，这些图谋不攻自破。现代化是人类社会发展的历史趋势,是众多国家所追求的共同目标。当西方资本主义发展方式遇到严峻挑战之时，中国式的现代化道路以其强劲、持续、快速的增长势头和令人瞩目的发展成就震撼了世界。中国改革实践作为宝贵经验和精神财富,对发展中国家具有较大的示范和借鉴作用。（五） 中国道路是创造人民美好生活的必由之路，是实现中华民族伟大复兴的必由之路坚持和发展中国特色社会主义是历史的选择、人民的选择，中国道路对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律做出了新的探索和新的认识。只有中国特色社会主义道路而没有别的道路，能够引领中国进步、促进民族兴旺、实现人民幸福。只有坚定中国特色社会主义道路自信，坚定不移走中国特色社会主义道路,才能保证人民群众得到更多实惠，拥有更多获得感、幸福感、安全感；才能全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化，不断夺取中国特色社会主义新胜利,最终实现中华民族伟大复兴的中国梦。（六） 中国道路取得了巨大成功，充分显示了中国力量中国道路有利于实现中国崛起。坚定地走中国道路，充分地激起了各阶层社会力量的积极性和创造性，使社会活力全面迸发，从而使我国经济社会持续快速发展，体现为经济韧劲好、就业充分、杠杆化风险低、实力雄厚、抗风险能力强、回旋余地大等特点，创造了一个又一个令世人瞩目的“中国奇迹”，不断彰显了“中国优势”，使中国这条东方巨龙腾空而起，令抱有巨大优越感、自认为代表人类社会前进方向的西方社会为之震撼。第二节社会主义本质及社会主义经济规律〖*2〗一、 社会主义本质1992年，邓小平在南方谈话中指出: “社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”这一科学概括具有的显著特征是: 其一，在目标的层次上界定社会主义的本质，将社会主义与资本主义相区别，社会主义不是一成不变的，需要结合各国的具体实际才能发展社会主义，否则社会主义就会遭受损失。其二，突出生产力的基础地位，生产力的发展贯穿社会主义社会，因为社会主义代替资本主义是生产力发展的必然趋势，进一步促进生产力发展是社会主义优越性的体现。其三，突出社会主义的价值目标，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕，是社会主义的价值目标，也是社会主义和资本主义的本质区别。其四，在动态中描述社会主义的本质，社会主义是一个过程，社会主义的本质也有一个逐步实现的过程。2012年12月，习近平到河北省阜平县看望慰问困难群众、考察扶贫开发工作时强调指出，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央系统阐述了共享发展理念的重大意义、科学内涵和实践要求，进一步丰富了坚持和发展中国特色社会主义的内涵。共享发展理念体现了逐步实现共同富裕的要求和基本价值取向。坚持共享发展理念，就是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求。坚持共享发展理念，努力增强人民群众的获得感幸福感，既体现了共同富裕的基本价值取向，又体现了全面建成小康社会的必然要求和社会主义制度的优越性，是对社会主义本质要求的时代诠释。实现共同富裕需要一个漫长的历史过程。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，不能做超越阶段的事情，不是说在逐步实现共同富裕方面就无所作为，而是要根据现有条件把能做的事情尽量做起来，积小胜为大胜，不断朝着全体人民共同富裕的目标前进。在当下，要反对把亿万人民对共同富裕的追求等同于“劫富济贫”和“民粹主义”的错误思想。二、 社会主义经济规律的一般性认识〖*2〗（一） 什么是经济规律经济规律就是经济现象内在的、本质的和必然的联系。它在社会生产和再生产过程中作为客观力量决定着经济现象的必然发展趋势。它既要通过经济现象表现出来，又被经济现象所掩盖。因此，认识和发现经济规律就要从经济现象入手。（二） 经济规律的特点经济规律有着与自然科学规律不同的特点，即具有历史性。它是在主要由社会生产关系构成的一定的经济条件的基础上产生的。它不是长久不变的，至少是其中的大多数只是在一定的历史时期中发生作用。随着旧的经济条件的消失,旧的经济规律也就失去作用，退出历史舞台，让位给新的经济规律。经济规律的这种历史性，是由经济条件本身的历史性决定的。旧的经济规律退出历史舞台，并不是被消灭，而是由于出现了新的经济条件而失去效力。新的经济规律的出现，并不是由人们的意志创造出来，而是在新的经济条件的基础上产生的。（三） 经济规律的种类经济现象形形色色、错综复杂，反映经济现象的本质联系的经济规律也是多种多样的。经济规律按照其发生作用的历史时期的长短，可分为四类。(1) 在一切社会经济形态中起作用的共有经济规律，它表现各个社会经济形态发展过程中经济现象的某些共同的本质联系。例如，生产关系一定要适合生产力状况的规律，就是随着人类社会的产生和发展而产生与发展的。生产关系一定要适合生产力状况的规律，是人类社会发展的根本的普遍的规律。这个规律揭示了社会历史发展的根本原因和基本趋向，揭示了生产力在生产方式矛盾运动中的始终决定作用，从而也揭示了生产力是推动整个社会存在和发展的最终决定力量。它体现着生产力和生产关系发展变化之间的本质联系，存在于人类社会发展的各个时期。经济基础和上层建筑的相互作用构成它们的矛盾运动，也贯穿了社会发展过程的始终。经济基础和上层建筑的矛盾受生产力与生产关系矛盾的制约，生产力和生产关系矛盾的解决又依赖于经济基础与上层建筑矛盾的解决。生产力和生产关系之间、经济基础和上层建筑之间的矛盾运动推动着社会形态的依次更替。社会主义的上层建筑先于自己的经济基础而产生，并成为建立社会主义经济基础的政治前提。这是上层建筑适合经济基础状况规律的特殊表现形式。在社会主义社会中，经济基础和上层建筑的矛盾一般表现为人民内部的非对抗性矛盾，可以通过社会主义制度自身的力量进行调整和克服，而不像在私有制社会那样要根本改变社会制度才能解决。在一切社会经济形态中，共有经济规律的存在，说明各个社会经济形态有着互相联系的一面。(2) 在几个社会经济形态中起作用的共有经济规律，它表现几个社会经济形态中存在的某种经济现象的共同的本质联系。例如,价值规律是市场经济中商品生产和商品交换的基本经济规律。商品的价值量由社会必要劳动时间决定，商品实行等价交换。在商品生产和交换过程中，主要是商品生产技术的对比，优胜劣汰，以此不断促进生产力的不断发展。不论在私有制社会还是在公有制社会，只要有商品经济或市场经济，都发生作用。价格围绕价值上下波动正是价值规律作用的表现形式。在私有制社会中，价值规律自发地调节生产，刺激生产技术的改进，加速商品生产者的分化。在社会主义社会中，由于社会主义经济是在公有制基础上的市场经济，因此，社会主义市场经济必须自觉依据和运用价值规律，以促进社会主义经济的发展。(3) 在某一社会形态中起作用的特有经济规律，它表现某一特定社会经济形态发展过程中经济现象的某种特殊的本质联系。如竞争和生产无政府状态规律是资本主义社会经济形态的特有经济规律之一，而有计划按比例发展规律则是社会主义、共产主义社会的特有经济规律之一。(4) 在某一社会形态的一定阶段起作用的特有经济规律。例如，按劳分配是社会主义社会即共产主义社会第一阶段的特有经济规律，按需分配是共产主义社会第二阶段的特有经济规律。（四） 经济规律的客观性经济规律同自然规律一样，都是客观过程的内在联系，具有客观必然性，是不依赖人的意志为转移的。不管人们主观上是否认识经济规律，它总是客观存在和必然发生作用的。人们只能够发现、认识和利用经济规律，但是不能创造、改造和消灭经济规律。例如，生产关系一定要适合生产力状况的经济规律的作用，当它同衰朽的剥削阶级的狭隘的阶级利益相冲突时，衰朽的剥削阶级会用一切办法来抗拒先进阶级对这一经济规律的利用，但是不管它们的主观意志如何,这一经济规律毕竟存在和发生作用,并且终究是要实现自己的要求的。在社会主义条件下，人们也不能违反客观存在的经济规律,即使是极小的违反，也只会引起混乱，从而给社会经济的发展和劳动人民的经济利益带来损害。社会主义国家虽然对经济有巨大的干预作用，但是它也不能创造、改造或消灭经济规律，相反，正是因为它依靠了客观经济规律，才能发挥社会主义国家的特殊作用，胜利地完成消灭剥削制度、建设社会主义经济的任务。否认社会主义经济规律的客观性，就会受唯意志论和经济冒险主义的任意摆布，直到遭受经济规律的惩罚，而给人们带来严重的灾难。（五） 正确认识和利用经济规律经济规律具有客观性，并不等于人们在经济规律面前是消极的、无能为力的。相反，人们是可以认识经济规律，并用来为整个社会谋利益的。如果把经济规律偶像化，让自己去做经济规律的奴隶,是十分错误的。 对经济规律的认识和利用与对自然规律的认识和利用有着不同的特点。对自然规律的认识和利用或多或少是顺利的。而认识和利用经济规律涉及社会各阶级与阶层的利益，因而在阶级社会中，认识和利用经济规律是有阶级背景的。资本主义社会生产力虽然有了高度的发展，但由于生产资料私有制的存在，经济规律仍是自发地起作用，人们的自觉作用被限制在十分狭窄的范围内。社会主义社会则不然，生产资料社会主义公有制的建立，无产阶级的阶级利益和社会绝大多数人的利益的一致性，使人们有可能自觉地利用经济规律来为社会主义革命和社会主义建设服务。这时，人们在经济规律面前才不是无能为力的，人们能够认识它们和依靠它们，驾驭它们，并给其他正在为自己开辟道路的经济规律以发生作用的广阔场所。三、 社会主义基本经济规律马克思列宁主义论著反复提出，在建立生产资料公有制之后，社会生产具有与资本主义根本不同的性质和目的，生产成果直接归生产者共同支配和享用，生产和消费之间具有直接的联系，社会生产的目的就是充分满足人的需要和保证人的全面发展。要实现这种社会生产目的，必须具备两方面的条件: 一是必须有高度发展的生产力，能提供充足的产品；二是必须有能够协调各种供求关系的完善的经济结构。与发展生产满足人民需要的社会主义基本经济规律不同，资本主义的基本经济规律是剩余价值规律，一切经济活动都要服从追求最大利润的目的，只要不利于这一目的的实现，创新就难以开展。（一） 社会主义经济规律基本定义1952年 2月，斯大林把社会主义基本经济规律的主要特点和要求，概括为“用在高度技术基础上使社会主义生产不断增长和不断完善的办法，来保证最大限度地满足整个社会经常增长的物质和文化的需要”。斯大林认为，一个社会形态只能有一个规律是它的基本经济规律；这一规律的意义在于它决定这一生产方式发展的一切最重要的方面，决定它的矛盾发展的全部过程。根据斯大林的表述，社会主义基本经济规律的内容包括社会主义生产的目的和达到这一目的的手段。在新时代，广大人民群众的社会需要不仅仅是物质文化需要，而是非常广泛的美好生活需要，其内涵十分广泛，这个问题将在下一章中重点阐述。社会主义生产的内涵也十分广泛，不仅包括物质和文化产品的生产，还应该包括满足社会全体成员精神、安全、社会服务和社会保障、生态环境改善、公平、公正等多方面需要的生产和供给，有些供给涉及生产关系、上层建筑和意识形态等领域和范畴。因此，这里不能单纯地把社会生产理解为物质产品和生产资料的生产，而是理解为满足人民生活需要的一切供给。社会主义生产和供给也将在下一章进行详细阐述。（二） 社会主义生产目的及其客观性社会主义生产的目的是满足社会全体成员的美好生活需要，包括生存的需要和发展的需要。社会主义生产目的表明，在社会主义再生产过程中生产和消费之间具有直接的联系，发展生产的直接目的就是人们的需要，生产成果直接归生产者支配和享用。而在资本主义制度下，工人本身只是一种人身的生产条件，而不是目的本身，他们的个人消费只有在保证资本家取得利润这一任务的限度内，才是资本主义所需要的。除此以外，人及其需要就从视野中消失了。社会主义生产目的的客观性是由生产资料公有制决定的。由于生产资料成了社会全体成员的公共财产，劳动者成为生产资料的主人，联合起来利用公有的生产资料进行生产，生产成果自然归劳动者所有，用于满足他们的需要。除此以外，不可能再有别的目的。在社会主义经济发展的实践中，可能出现一些偏离社会主义生产目的的行为，但由于它不符合广大劳动者的根本利益，迟早要得到纠正。社会主义生产目的作为一种客观力量，必将强制地贯彻于社会主义经济运行的全过程。（三） 实现社会主义生产目的的手段社会主义生产目的与达到目的的手段是统一的。满足整个社会经常增长的各种需要，只能通过发展和完善社会主义生产，增加社会产品和服务来实现。发展生产的一般途径是增加劳动量和提高劳动生产率。单纯依靠增加劳动量来发展社会主义生产，要受劳动者人数、劳动日长度和劳动强度的限制。提高劳动生产率则具有扩大生产的无穷潜力，也符合社会主义生产的本质。随着劳动生产率的不断提高，社会可以用较少的劳动时间生产出日益增加和丰富多彩的产品，提供更多更好的服务，既可以充分地满足人们不断增长的美好需要，又可以逐步缩短人们的劳动时间，增加劳动者自由支配的时间，有助于逐步实现人的全面发展。因此，提高劳动生产率是达到社会主义生产目的的根本手段。提高劳动生产率决定于多种因素，其中最重要的是科学技术的发展及其在生产上的应用。社会主义公有制的建立使科学技术的发展摆脱了资本的桎梏，并且能在整个社会范围内有计划地组织起来，加快其转化为直接的生产力的过程，因而为在社会生产中充分利用先进技术，并在此基础上使社会劳动生产率得到高速度的增长提供了巨大的可能性。在社会主义制度下，生产的目的与达到目的的手段之间是互相依存、互相促进的，这里不存在资本主义制度下那种生产无限扩大和消费基础相对缩小的对抗性矛盾。社会主义生产目的决定了生产无限发展的可能性。劳动者不断增长的美好需要，为社会主义生产的发展提供了最强大的动力，促进社会主义生产不断增长和不断完善。另外，社会主义生产的发展，在满足需要的同时又创造出新的需要，推动着消费的发展，使需要的满足同样具有无限发展的可能性。当然，在社会主义制度下，社会生产和劳动者的需要之间也存在一定的矛盾。但这种矛盾不具有对抗的性质，可以通过社会主义制度本身不断地得到解决。社会主义生产同需要之间的这种辩证关系，推动社会主义生产不断发展，充分显示了社会主义制度的优越性。（四） 基本经济规律是决定社会主义生产本质的规律在社会主义经济规律体系中，社会主义基本经济规律作为决定社会主义生产本质的规律，占据中心地位，反映社会主义经济运动中生产和需要之间的本质联系，决定社会主义生产发展的一切主要方面和一切主要过程，决定着社会主义经济发展的方向，是在整个社会主义历史阶段始终存在并发生作用的经济规律。社会主义的生产、分配、交换、消费各个方面除了服从它们自身固有的经济规律外，都要受社会主义基本经济规律的制约，适应这一规律的要求。社会主义的一切经济活动，都要服从社会主义生产目的与达到这一目的的手段之间的有机统一。无论是经济结构调整，产业发展的方向和布局，交换的深度、广度和方式，价格的形成和变动，国民收入和个人消费品的分配，消费水平和消费构成的确定，都要有利于社会主义生产的发展和社会全体成员日益增长的美好生活需要的满足。社会主义经济发展的方向，同样是由社会主义基本经济规律决定的。社会主义生产在高度物质技术基础上不断增长和不断完善，社会主义的物质基础不断加强，社会主义的生产关系日益完善和发展，会给将来社会主义逐步向共产主义的发展准备物质和社会条件。改革开放40年来，中国共产党遵循社会主义基本经济规律的要求，正确处理发展生产和满足人民需要的矛盾，将发展生产作为第一要务，不断探索发展的有效途径。党的十八大以来，习近平总结我国发展和国际的经验教训，遵循社会主义基本经济规律，与时俱进地提出了“以人民为中心”的发展思想和新发展理念，在改革开放、深化供给侧结构性改革方面取得辉煌成就。5年来的伟大实践告诉我们，遵循社会主义基本经济规律就能够得到人民群众的广泛拥护，就能够取得经济发展和社会进步的实效。苏联解体的教训也告诉我们，违背斯大林总结的社会主义基本经济规律，偏离社会主义本质，执政党就会被人民唾弃，社会主义就难以为继。第三节社会主义初级阶段的长期性与阶段性早在民主革命时期，毛泽东就指出: “认清中国的国情，乃是认清一切革命问题的基本的根据。”认识国情，最重要的是搞清楚现实社会的性质和发展阶段，认识社会主要矛盾和它的变化。正是由于以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体全面、准确地把握了我国处于半殖民地半封建社会这一基本国情，才正确地解决了新民主主义革命的对象、任务、性质、动力和前途等一系列基本问题，引导中国革命取得了胜利。社会主义制度建立以后，也有一个如何认清国情、正确判断我国社会所处历史方位的问题。一、 我国社会主义发展阶段问题的探索我国社会主义制度确立后，毛泽东多次提出我国社会主义发展的阶段问题，他在1956年1月召开的知识分子问题会议上提出了我国的社会主义社会已经进入、尚未完成的思想。后来，他又明确地指出，我国社会主义制度只是“刚刚建立”，还没有“完全建成”，需要经过一段时间建立起现代工业和现代农业的基础，生产力得到比较充分的发展后，我们的社会主义经济制度和政治制度才算获得了比较充分的物质基础，社会主义社会才算从根本上建成了。但由于我国当时刚刚进入社会主义，没有足够的经验使我们对社会主义建设和发展的规律具有很清楚的认识。因此，关于社会主义发展阶段的思想没有能够得到坚持和进一步发展。在1958年的“大跃进”和人民公社化运动中，由于对社会主义发展阶段认识的不科学，对社会生产力发展速度做出严重错误的估计，又产生了“共产主义在我国的实现，已经不是什么遥远将来的事情了”的盲目乐观情绪。20世纪50年代末60年代初，在初步总结社会主义建设的经验教训后，毛泽东意识到了中国社会主义建设的艰巨性、复杂性和长期性。他在读苏联《政治经济学教科书》时提出了一个重要的观点，认为: “社会主义这个阶段，有可能分为两个阶段，第一个阶段是不发达的社会主义，第二个阶段是比较发达的社会主义。后一阶段可能比前一阶段需要更长的时间。”“在我们这样的国家，完成社会主义建设是一个艰巨任务，建成社会主义不要讲得过早了。”他在纠正“大跃进”的错误时，批评急于向共产主义过渡的人是误认社会主义为共产主义、按劳分配为按需分配、集体所有制为全民所有制，同时他还批评了否认价值规律和等价交换等错误思想倾向。毛泽东对社会主义发展阶段的划分，对混淆社会主义同共产主义的区别，对否认价值规律和等价交换等观点的批评，为后来我国社会主义社会发展阶段的探索提供了十分有益的启示。但是，20世纪60年代党的指导思想方面“左”的倾向不断发展，进而把社会主义理解为“从资本主义社会到共产主义社会的革命转变时期”，中断了探索我国社会主义发展阶段的正确之路。1978年末中国共产党十一届三中全会以后不久，邓小平就提出，底子薄、人口多、生产力落后，这是中国的现实国情，强调中国的现代化建设必然是长期的。1981年党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，第一次提出我国社会主义制度还处于初级阶段。1986年9月中国共产党第十二届中央委员会第六次全体会议通过了《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，对这一阶段的精神文明建设等内容做了一定的分析。但总的来说，这三次提出社会主义社会初级阶段或初级发展阶段时，都还没有把它作为建设中国特色社会主义的全局性问题加以把握，因而也还没有把它作为制定党的路线和政策的根本依据加以展开与发挥。1987年，党的十三大召开前夕，邓小平强调指出: “党的十三大要阐述中国社会主义是处在一个什么阶段，就是处在初级阶段，是初级阶段的社会主义。社会主义本身是共产主义的初级阶段，而我们中国又处在社会主义的初级阶段，就是不发达的阶段。一切都要从这个实际出发，根据这个实际来制定规划。”这个论述，第一次把社会主义初级阶段作为事关全局的基本国情加以把握，明确了这一问题是党制定路线、方针、政策的出发点和根本依据。党的十三大对社会主义初级阶段和党的基本路线的系统阐述，表明了党对社会主义和中国国情认识上的一次飞跃。1997年9月，党的十五大进一步强调社会主义初级阶段问题，指出，面对世纪之交改革攻坚和开创新局面的艰巨任务，我们解决种种矛盾，澄清种种疑惑，认识为什么必须实现现在这样的路线和政策，关键还在于对所处社会主义初级阶段的基本国情要有统一认识和准确把握。正是基于我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段这一基本认识，党的十五大制定了党在社会主义初级阶段的基本纲领，精辟地回答了什么是社会主义初级阶段中国特色社会主义的经济、政治和文化，以及怎样建设这样的经济、政治和文化，进一步统一了全党全国人民的思想。2002年11月，党的十六大指出，我国正处于并长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，巩固和提高目前达到的小康水平，还需要进行长时期的艰苦奋斗。2007年10月，党的十七大进一步指出，经过中华人民共和国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系、从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。总之，党的十一届三中全会以后的历次党代会，在总结中华人民共和国成立以来历史经验和改革开放以来新的实践经验的基础上，党对我国社会主义所处的历史阶段进行了新的探索，逐步做出了我国还处于并将长期处于社会主义初级阶段的科学论断，准确地把握了我国的基本国情。正是由于对社会主义初级阶段的基本国情有了一个科学认识和正确把握，我们才得以成功地走出了一条建设中国特色社会主义的新道路，使社会主义在中国显示出蓬勃生机和活力，使社会主义现代化建设取得了举世瞩目的巨大成就。二、 社会主义初级阶段的长期性社会主义初级阶段，从1956年生产资料私有制的社会主义改造基本完成起，到社会主义现代化在我国基本实现为止，至少需要100年的时间。这种长期性，是由历史前提、现实国情和世界经济发展趋势决定的。首先，我国进入社会主义的历史前提决定了初级阶段的长期性。我国生产力不发达，这种状况首先是由旧中国的贫穷落后状况决定的。我国原来长期处于经济文化落后的半殖民地半封建社会，没有经历过资本主义充分发展的阶段。中华人民共和国成立前夕，我国基本是靠手工劳动，这是和古代远没有多大区别的。因此，当我国通过新民主主义革命进入社会主义的时候，生产力发展水平以及经济的社会化、市场化、现代化的程度，都远远落后于发达的资本主义国家。这就要求我们，必须用相当长的一个历史时期，去建立和发展社会主义应有的发达的生产力基础，提高人的现代化、经济的社会化、市场化程度，实现工业化，这个历史时期就是我国的社会主义初级阶段。其次，我国现实的国情决定了初级阶段的长期性。虽然经过中华人民共和国成立后近70年特别是改革开放40年的发展，我国的生产力有了很大的提高，我国国内生产总值总量排名世界第二位，一些重要产品的总产量，如粮食、棉花、煤炭、石油、钢铁、电力等都位居世界前列。但是由于我国人口多，人均指标都大大低于世界平均水平，人口多、底子薄、发展不平衡、生产力不发达的状况没有得到根本改变，经济质量和效益都不高，社会主义制度还不完善，社会主义市场经济体制还不成熟，社会主义民主法制还不够健全，封建主义、资本主义腐朽思想和小生产习惯势力在社会上还有广泛的影响。这表明，要实现现代化，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国，还有很长的路要走，我国的社会主义还将长期处于不发达阶段。最后，整个世界经济的发展趋势决定了初级阶段的长期性。第二次世界大战之后，随着世界范围的科技革命的迅猛发展，一些发达国家的生产力有了高度的发展，新的经济增长方式不断出现，从全球范围看，新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态，这将对世界经济转型调整产生重大或根本的影响，世界科技革命迅猛发展所推动的产业创新、制度创新、社会治理方式创新已经开始深刻影响各国综合国力与竞争力的重新排序。从国内看，尽管近年来中国科技进步成就斐然，但科技教育文化总体水平还不够高，原创性的科技创新能力、科技对经济社会发展的支撑能力不足，对经济增长的贡献率远低于发达国家水平。这就使我国要实现的现代化，更具艰巨性和复杂性，我们必须经过很长的时间，才能真正建立起成熟的社会主义所要求的物质技术基础，而在这之前，我国只能处在社会主义初级阶段。总之，社会主义初级阶段，既是中国社会主义的现实状态，也是中国社会主义发展的历史过程，实现这个历史过程中的一系列转变，至少需要上百年的时间。“社会主义初级阶段是当代中国的最大国情、最大实际。”2012年11月，十八届中共中央政治局第一次集体学习时，习近平就做出上述判断。他还指出，不仅在经济建设中要始终立足初级阶段，而且在政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中也要始终牢记初级阶段；不仅在经济总量低时要立足初级阶段，而且在经济总量提高后仍然要牢记初级阶段；不仅在谋划长远发展时要立足初级阶段，而且在日常工作中也要牢记初级阶段。习近平指出，中国仍然处于社会主义初级阶段，仍然是世界上最大的发展中国家，发展仍然是解决中国一切问题的关键。三、 社会主义初级阶段的阶段性及其特征社会主义初级阶段是长期性与阶段性统一的动态发展过程。理解社会主义初级阶段，既要认识到其发展是一个相当长的历史阶段，又要认识到其在长期的发展进程中必然还要经历若干具体的阶段，不同时期会显现出不同的阶段性特征。可以说，阶段性特征标识新的发展阶段，新的发展阶段回应阶段性特征。及时认识和把握新的历史条件下我国社会发展的阶段性特征，制定好新的发展阶段的大政方针、战略部署，对于党和国家事业再创新局面、持续推进中国特色社会主义创新发展具有十分重要的意义。1987年党的十三大曾从我国人口结构、工业发展水平、地区发展状况、科学教育文化发展等方面概括了我国社会主义初级阶段的基本特征。指出我国社会主义初级阶段，是逐步摆脱贫穷、摆脱落后的阶段；是由农业人口占多数的手工劳动为基础的农业国，逐步变为非农产业人口占多数的现代化的工业国的阶段；是由自然经济半自然经济占很大比重，变为商品经济高度发达的阶段；是通过改革和探索，建立和发展充满活力的社会主义经济、政治、文化体制的阶段；是全民奋起，艰苦创业，实现中华民族伟大复兴的阶段。经过10年的认识和实践，党的十五大更加全面地从现代化发展的水平、产业结构状况、经济运行方式、文化教育发展水平、人民富裕程度、地区发展状况、体制改革、精神文明建设及国际比较等方面，对社会主义初级阶段特征做出了新的概括，强调指出: 社会主义初级阶段，一是逐步摆脱不发达状态，基本实现社会主义现代化的历史阶段；二是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段；三是由自然经济半自然经济占很大比重，逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段；四是由文盲半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后，逐步转变为科技教育文化比较发达的历史阶段；五是由贫困人口占很大比重、人民生活水平比较低，逐步转变为全体人民比较富裕的历史阶段；六是由地区经济文化很不平衡，通过有先有后的发展，逐步缩小差距的历史阶段；七是通过改革和探索，建立和完善比较成熟的充满活力的社会主义市场体制、社会主义民主政治体制和其他方面体制的历史阶段；八是广大人民牢固树立建设有中国特色社会主义共同理想，自强不息，锐意进取，艰苦奋斗，勤俭建国，在建设物质文明的同时努力建设精神文明的历史阶段；九是逐步缩小同世界先进水平的差距，在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史阶段。其中，第一条和第九条是对社会主义初级阶段基本特点和历史任务的总概括，其他七条是对社会主义初级阶段基本特点和历史任务在经济、政治、文化等各方面的展开。这九条充分体现了社会主义初级阶段历史发展的阶段性特征。2007年党的十七大从八个方面对新世纪新阶段我国发展呈现出的新的阶段性特征，进行了深入分析和概括: 第一，经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；第二，社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；第三，人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；第四，协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；第五，社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化；第六，社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求；第七，社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题；第八，对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。中国特色社会主义是在一个连续性与阶段性相统一的过程中持续向前推进的，因而这一伟大事业始终充满生机活力、不断创新发展。2012年党的十八大以来的5年，是党和国家发展进程中极不平凡的5年。在中华人民共和国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上，党和国家事业发生历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。认识和把握我国社会发展的阶段性特征，是新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的认识基础和实践基础。复习思考题1. 为什么说中国走社会主义道路是历史的选择、人民的选择？2. 什么是社会主义的本质？3. 社会主义经济规律主要有哪些？有哪些是普遍规律？哪些是特殊规律？4. 什么是社会主义基本经济规律？5. 如何深刻认识中国特色社会主义初级阶段的长期性和阶段性？第二章中国社会主要矛盾演变发展的逻辑认识基本国情，除了要搞清楚现实社会的性质和发展阶段，还要正确认识社会主要矛盾和它的变化。对社会主要矛盾的分析判断应该是中国特色社会主义政治经济学理论演绎的逻辑起点，这是因为，只有科学认识社会主要矛盾，才能准确认识基本国情，才能推演出其他一系列经济学原理和经济规律。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一重大判断是关系全局的历史性政治判断、理论判断和重大理论创新。新时代中国特色社会主义政治经济学必须紧紧围绕我国社会主要矛盾运动规律来展开，深入研究我国社会主要矛盾演变发展的历史逻辑、现实逻辑和理论逻辑，才能对基本国情做出科学准确的判断和清晰的认识，才能深刻理解和把握习近平新时代中特色社会主义思想的深刻内涵和科学要义，才能紧扣时代主题，全面贯彻执行党的十九大部署的路线、方针、政策和基本方略，不断解决我国社会的主要矛盾。第一节中国社会主要矛盾发生转化的历史逻辑唯物辩证法认为，在事物的矛盾体系中，总有一种矛盾处于支配地位、起着决定作用，这种矛盾就是主要矛盾。由于主要矛盾“管”着其他矛盾，因而对主要矛盾的认识和把握就至关重要，只有找准主要矛盾，才能有针对性地为解决矛盾制定正确的路线、方针和政策。对社会主要矛盾的分析判断，一直是中国共产党制定符合中国实际的路线、方针和政策的理论前提。旧的矛盾解决了，新的矛盾接着出现，中国共产党的历史就是不断地深刻认识和判断社会主要矛盾，不断修正错误，不断解决中国社会主要矛盾、从胜利走向胜利的历史。90多年党的历史表明，什么时候党对社会主要矛盾分析判断准确，什么时候就能够制定出符合实际的路线、方针、政策和战略，团结带领全国各族人民取得革命和建设的胜利，什么时候对社会主要矛盾分析判断错误，什么时候就会犯右倾保守和“左”倾冒进的错误，革命和建设就会遭受挫折和损失。一、 近代中国社会主要矛盾的演变发展站在新时代新的历史起点上，回顾历史，考察近代以来中国社会主要矛盾运动的演变发展历史，有助于我们深刻理解新时代中国社会主要矛盾发生转化的重大判断。近代中国半殖民地半封建社会的性质决定了此时各种社会矛盾错综复杂，但是在所有的社会矛盾中，占支配地位的主要矛盾是帝国主义和中华民族的矛盾，封建主义和人民大众的矛盾。因此近代以来中华民族面临的两大历史任务就是争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民富裕。1919年5月爆发的五四运动，是中国近代史上一个划时代的事件，也是新民主主义革命的开端。这一阶段的主要矛盾仍然是帝国主义和中华民族的矛盾，封建主义和人民大众的矛盾，后来又有官僚资本主义和工人阶级的矛盾。这个时期革命的首要任务就是推翻三座大山，建立新中国，实现人民当家做主。1949年10月，中华人民共和国的成立，标志着我国新民主主义革命阶段的基本结束和社会主义革命阶段的开始，我们进入了由新民主主义到社会主义的过渡时期。在这一时期，我国社会的性质是新民主主义社会，这时候的社会主要矛盾，国际上是新中国同帝国主义的矛盾，国内是工人阶级和资产阶级的矛盾。此时的新中国面临着两大任务: 一是继续完成新民主主义革命的遗留任务，彻底解决中国人民同三大敌人的矛盾;二是动员人民努力医治战争创伤，恢复破败的国民经济。〖1〗〖2〗〖3〗新时代中国特色社会主义政治经济学第二章中国社会主要矛盾演变发展的逻辑〖3〗二、 中华人民共和国成立以来中国社会主要矛盾的演变发展中华人民共和国成立以来，党对社会主要矛盾的分析和判断，曾经有过沉痛的经验教训。中华人民共和国成立前夕，毛泽东、党中央就开始分析革命胜利后的社会主要矛盾。1949年3月，毛泽东在党的七届二中全会的报告中指出: “中国革命在全国胜利，并且解决了土地问题以后，中国还存在着两种基本的矛盾。第一种是国内的，即工人阶级和资产阶级的矛盾。第二种是国外的，即中国和帝国主义国家的矛盾。”这里提到的“基本的矛盾”就是社会主要矛盾。1953年12月，在中共中央批准并转发的过渡时期总路线学习和宣传提纲中沿用了七届二中全会关于国内主要矛盾的提法。后来毛泽东在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的重要讲话中，还分析了过渡时期国内主要矛盾两方面的关系性质、民族资产阶级的两面性以及用和平方法解决这个国内矛盾的可能性。过渡时期就是社会主义改造时期，这一时期中国共产党关于社会主要矛盾的判断侧重于从国内阶级矛盾的角度来认识。这种认识随着社会主义改造的基本完成、社会主义制度的建立而发生了根本性转变。1956年9月，党的八大关于政治报告的决议指出，随着社会主义改造已经取得决定性的胜利，“我们国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。这一矛盾的实质，在我国社会主义制度已经建立的情况下，也就是先进的社会主义制度同落后的社会生产力之间的矛盾”。并提出党和全国人民当前的主要任务，就是要集中力量来解决这个矛盾，把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国。这一论断把握住了我国社会主要矛盾的重大转变，符合当时中国的基本国情，体现了社会主义本质，为其后的大规模开展社会主义建设提供了理论依据。党的八大关于社会主义社会主要矛盾的正确判断并未能坚持多久，就出现了认识上的错误。1957年10月在党的八届三中全会上，毛泽东认为: “无产阶级和资产阶级的矛盾，社会主义道路和资本主义道路的矛盾，毫无疑问，这是当前我国社会的主要矛盾。”这一说法在第二年5月的中共八大二次会议上被正式确认，1962年9月党的八届十中全会则进一步被系统化，并提出解决两个阶级、两条道路的主要矛盾，只能“以阶级斗争为纲”。对社会主要矛盾的错误认识和判断成为发动“文化大革命”和进行“无产阶级专政下继续革命”的重要理论依据，也是毛泽东晚年所犯“文化大革命”错误的思想理论根源。三、 改革开放以来中国社会主要矛盾的演变发展粉碎“四人帮”以后的1978年12月，党的十一届三中全会果断地停止“以阶段斗争为纲”的口号，重新恢复实事求是的思想路线，为正确认识社会主要矛盾解放了思想。1979年3月，邓小平在中央召开的理论务虚会上明确指出: “我们的生产力发展水平很低，远远不能满足人民和国家的需要，这就是我们目前时期的主要矛盾。”1981年党的十一届六中全会对我国社会主要矛盾做了规范的表述: “在社会主义改造基本完成以后，我国所要解决的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。”之后党的十二大、十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大都沿用了这个关于社会主要矛盾的表述。唯物史观认为，社会主要矛盾不是僵化的、一成不变的，而是随着社会历史条件和矛盾两方面的变化而不断发展变化的。量变引起质变，1981年党的十一届六中全会定义的中国社会主要矛盾两个方面的内涵和外延都发生了深刻变化。经过改革开放40年的快速发展，我国生产力水平已经大大提高，综合国力显著增强，社会财富更加丰富，满足人民群众各种需要的物质基础大大增强。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。人民日益增长的美好生活需要不仅是数量的简单增加，而且是质量和层次的不断提升，新旧更替频繁，个性化突出。从生产关系的变化来看，改革开放以来中国所有制结构、收入分配制度、经济体制等都发生了深刻变化。生产关系的变化必然对生产力产生巨大的促进作用，同时又会促进分配和消费的发展，极大地改变着人们的需求层次和结构。可见，我国目前的社会生产无论是生产力还是生产关系都发生了重大而深刻的变化，特别是由于社会生产力水平的显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，一些传统产业供给能力大大超出需求，社会生产供给相对过剩和结构性失衡将成为长期困扰我们的大问题。新时代，我国社会主要矛盾发生变化，不是偶然的，有着深刻的历史原因和历史逻辑。这一历史逻辑就是: 我国社会发展的主要矛盾发生变化是我国社会主要矛盾运动的必然结果；是改革开放以来我国社会经济发展进步，从量变到质变的必然结果；是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民推进党和国家事业发生历史性变革的必然结果。还有一个历史逻辑必须清晰认识和准确把握，那就是所谓的“不变”。尽管我国社会主要矛盾发生了变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。具体来看，虽然我国经济社会发展水平明显提高，但与发达国家相比，我国生产力发展在总体上依然处于中等水平，人均国民收入还没有突破1万美元，我国发展不平衡不充分的状态并没有根本改变。这种不平衡不充分不仅表现在落后地区、农村发展不充分，落后地区与发达地区、农村与城市发展不平衡、贫富差距过大；而且还表现在一些发达地区和一些大城市高质量的医疗、教育和养老资源与服务等供给不足，有的城市还存在不少“城中村”；生态环境建设、精神文化建设、民主法治建设、社会建设和发展滞后于经济发展等。发展不平衡不充分问题已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素，而解决发展不平衡不充分问题，将是一个长期的历史过程。这个长期的历史过程，就是中国特色社会主义初级阶段。所谓“变”，是因为社会主义初级阶段具有不断变化的特点。或者说，社会主义初级阶段也是分阶段的。社会主义制度建立之初“一穷二白”的时候是初级阶段，在社会主义建设中建立了独立的工业体系和国民经济体系后是初级阶段，解决了温饱问题后“奔小康”是初级阶段，全面建成小康社会后还是初级阶段。准确理解新时代我国社会主要矛盾的历史逻辑，既要深刻认识主要矛盾发生变化的历史必然性、连续性和渐进性，又要深刻认识“两个没有变”，准确把握其中“变”与“变”的辩证关系，才能牢牢把握“基本国情”和“最大实际”，才能深刻认识我国社会主要矛盾发生变化的历史大逻辑。第二节中国社会主要矛盾发生转化的现实逻辑新时代我国社会主要矛盾发生变化既是中国改革开放40年经济社会快速发展的必然结果，也是人类社会文明发展、科技进步和经济全球化发展的必然结果，有着鲜明的时代性、国际化和现代化等新特点。我国社会主要矛盾转化，其实质反映了我国社会生产力的巨大解放和空前发展，社会创造力和发展活力的大幅增强，是生产力水平提高的历史必然。纵观改革开放40年的发展，我国从生产力水平不高到实现经济中高速增长，人民生活从温饱不足走向全面小康。如今，世界上最大发展中国家已从人口多、底子薄的落后状态，跃升为全球第二大经济体，真正实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。我们国家越来越接近世界舞台的中央，为世界发展和人类进步做出了更多更大贡献。因此，从根本上说，我国社会生产力的巨大发展，正是推动中国特色社会主义进入新时代，推动社会主要矛盾发生转化的物质基础和客观依据。一、 人民的美好生活需求发生了巨大变化首先，需求能力（有支付能力的需求）显著提升。数据显示，我国人均GDP(国内生产总值)1978年只有220多美元，2016年达到8 020多美元；1978年城镇居民家庭可支配收入和农村居民家庭纯收入分别只有343元和133元，2016年城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达33 616元和12 363元；1978年人均储蓄存款只有22元，2016年达4.4万元。另外，需求结构不断升级，这是需求能力提升的必然要求。资料表明，1978年我国城镇和农村恩格尔系数分别高达57.5%和67.7%，2016年二者分别降至29.3%和32.2%。与此同时，服务消费快速增长。其次，需求内涵更加丰富。从人民美好生活需要的现实看，我国人民日益增长的美好生活需要已不仅仅是物质文化方面的需求，信仰和精神追求、生活环境改善、养老、医疗等社会保障服务需求突出。人们希望有更多的尊严和幸福感，向往社会更加公平、自由和正义，希望有条件以前所未有的从容和淡定面对这个纷繁复杂的世界并活出自己精彩的人生。所有这些，引致人民对更美好生活的丰富多彩需要，使供求关系中的需求侧发生了深刻变化。改革开放以来，在人们生活水平普遍大幅度提高的前提下，之所以出现幸福感下降、不满意增加，重要原因就在于社会需求的内涵更加丰富多元。现代社会人们的很多需要既非“物质”也非“文化”又超越物质和文化，如生态环境改善和社会保障需求；追求社会公平正义、向往自由、平等、参与社会治理、获得被尊重感、安全感、归属感、成就感和获得感等精神追求和政治诉求等已经涉及上层建筑意识形态领域，这是社会进步的必然结果，也是新时代我国社会主要矛盾发生变化反映在需求端的现实状况和现实逻辑。最后，从需求的层次看，新时代，我国人民日益增长的美好生活需要呈现出发展速度迅猛、新旧更替频繁、横向日趋多元、纵向逐渐高端、发展不平衡等特点。过去我国消费需求具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化、多层次的消费渐成主流，需求已不是简单的数量增长，而是质量和层次的不断提升，高、中、低层次的需求叠加突出；从需求的演变发展特性看，需求发生变化的速度非常快，发展不平衡性突出。可见，随着社会生产的快速发展和人们思想观念的日渐更新，我国社会需求的结构、层次、内容、形式和内涵等都发生了重大变化，这种变化还将在更快的速度和更深的层次上继续演进。二、 满足人民需求的能力显著增强经过改革开放40年的快速发展，我们国家积累了能更好满足人民美好生活需要的能力体系和构建了使这种能力得以有效发挥的制度体系。在能力体系方面，一是具有较强大的财力和物力，有条件去解决人民需求中的一些深层次问题，如建立更完善、更高质量的教育、医疗和社会保障体系等。二是国际竞争力和全球资源配置能力显著增强。数据显示，2012年在世界500种主要工业产品中，中国有220多种产量居全球第一；据德勤公司和美国竞争力委员会对全球竞争力指数的研究结果，2016年位居世界制造业最具竞争力前三位的分别是中国、美国和德国。三是科技创新态势全面展开，为可持续满足人民需求的能力不断注入新动能。资料显示，2015年中国创新指数比2005年翻了近三番，2017年中国国家创新指数排名提升至第17位，比上年提升1位。在制度保障体系方面，我们不仅形成了完善的扶贫制度，也在满足人民更高更广需求如教育、医疗、就业等方面基本建立起了覆盖城乡居民的社会保障体系，相关投入大幅增加。所有这些为解决新时代我国社会的主要矛盾准备了良好的基础，并创造了进一步提升这种能力的条件。三、 不平衡不充分的发展问题凸显当然，与人民实现小康生活后不断产生的更广泛、更丰富、更高层次以及更高标准的诉求相比，我国当前及今后相当长的一个时期都面临着发展不平衡不充分的问题。从不平衡不充分的发展现实情况看，长期以来我国经济快速非均衡发展、粗放式高速发展造成了两方面问题: 一方面是发展不平衡，另一方面是发展不充分。“不充分”是“不平衡”产生的客观基础。在发展不平衡方面，城乡、区域、贫富之间差距依然明显，不同区域、阶层