描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787505145580
本书根据十九大精神和新党章的有关精神,按照《中国共产党支部工作条例(试行)》的有关要求编写,是基层党组织做好党员发展工作的权威指导。
本书从党的基本路线、基本纲领、基本方针等方面出发,详细阐述了基层党务工作如党员教育管理工作、干部工作、反腐倡廉工作、党内民主建设等的方法与规程,力争使基层党务工作规范化和制度化,是基层组织开展日常党务工作权威参考和简易教程。
第一章 党务工作导论
◆ 学习导示
一、党务工作的特点 4
1. 规程图示 4
2. 精要提示 4
二、党务工作的任务 5
1. 规程图示 5
2. 精要提示 5
三、党务工作的原则 8
1. 规程图示 8
2. 精要提示 8
四、党务工作的职能 9
1.规程图示 9
2.精要提示 9
五、党务工作者的职责 10
1.规程图示 10
2.精要提示 10
六、党务工作者的素质 11
1.规程图示 11
2.精要提示 11
七、党务工作的基本方法 12
1.规程图示 12
2.精要提示 12
八、党务工作的领导方法 13
1.规程图示 13
2.精要提示 13
九、党务工作的领导艺术 14
1.规程图示 14
2.精要提示 14
十、案例展示 15
十一、疑难演示 18
十二、思考启示 20
第二章 党的组织工作
◆ 学习导示
一、党的组织工作的任务 24
1.规程图示 24
2.精要提示 24
二、党的组织工作的基本原则 25
1.规程图示 25
2.精要提示 25
三、党的组织制度 27
1.规程图示 27
2.精要提示 27
四、党的组织生活内容 28
1.规程图示 28
2.精要提示 28
五、发展党员工作的基本要求 29
1.规程图示 29
2.精要提示 29
六、发展党员工作的基本方针 30
1.规程图示 30
2.精要提示 30
七、发展党员工作的基本原则 31
1.规程图示 31
2.精要提示 31
八、发展党员工作的流程 33
1.规程图示 33
2.精要提示 34
九、发展党员工作的重点 35
1.规程图示 35
2.精要提示 35
十、党员经常性教育的主要目标 36
1.规程图示 36
2.精要提示 37
十一、党员经常性教育的工作原则 38
1.规程图示 38
2.精要提示 38
十二、党员经常性教育的主要内容 39
1.规程图示 39
2.精要提示 39
十三、党员经常性教育的方法途径 41
1.规程图示 41
2.精要提示 41
十四、党员经常性教育的保障措施 43
1.规程图示 43
2.精要提示 44
十五、党员管理的基本原则 45
1.规程图示 45
2.精要提示 45
十六、党员管理的主要内容 46
1.规程图示 46
2.精要提示 46
十七、基层党组织设置审批流程 48
1.规程图示 48
2.精要提示 48
十八、党委在党的基层组织建设中的责任 49
1.规程图示 49
2.精要提示 50
十九、党的组织生活会的形式 51
1.规程图示 51
2.精要提示 51
二十、严格党的组织生活的主要措施 52
1.规程图示 52
2.精要提示 52
二十一、社区党的基层组织的职责 54
1.规程图示 54
2.精要提示 54
二十二、社区党的基层组织发挥领导核心
作用的主要方法 55
1.规程图示 55
2.精要提示 55
二十三、社区党组织建设的主要内容 57
1.规程图示 57
2.精要提示 57
二十四、“两新”组织党的建设工作的原则 58
1.规程图示 58
2.精要提示 59
二十五、案例展示 60
二十六、疑难演示 71
二十七、思考启示 72
第三章 党的干部工作
◆ 学习导示
一、新时代党的干部路线基本内容 76
1.规程图示 76
2.精要提示 76
二、干部任免制度 77
1.规程图示 77
2.精要提示 78
三、选拔任用领导干部的原则与程序 79
1.规程图示 79
2.精要提示 79
四、干部调配工作 81
1.规程图示 81
2.精要提示 81
五、民主推荐干部的程序 82
1.规程图示 82
2.精要提示 82
六、后备干部的含义 83
1.规程图示 83
2.精要提示 83
七、后备干部的资格 84
1.规程图示 84
2.精要提示 84
八、后备干部队伍的结构 85
1.规程图示 85
2.精要提示 86
九、后备干部的选拔 87
1.规程图示 87
2.精要提示 87
十、后备干部的培养 88
1.规程图示 88
2.精要提示 88
十一、后备干部的管理 89
1.规程图示 89
2.精要提示 89
十二、党的干部教育培训的总体目标 90
1.规程图示 90
2.精要提示 90
十三、党的干部教育培训的核心内容和主要任务 93
1.规程图示 93
2.精要提示 93
十四、党的干部教育培训的原则 96
1.规程图示 96
2.精要提示 96
十五、党的干部教育培训的内容体系 97
1.规程图示 97
2.精要提示 97
十六、党的干部教育培训的方式 99
1.规程图示 99
2.精要提示 99
十七、领导班子成员的基本条件 100
1.规程图示 100
2.精要提示 101
十八、领导班子建设的基本原则 101
1.规程图示 101
2.精要提示 101
十九、领导班子建设的内容 102
1.规程图示 102
2.精要提示 102
二十、案例展示 105
二十一、疑难演示 106
二十二、思考启示 107
第四章 党的宣传工作
◆ 学习导示
一、党的宣传工作作用 111
1.规程图示 111
2.精要提示 111
二、党的宣传工作特点 112
1.规程图示 112
2.精要提示 112
三、党的宣传工作原则 113
1.规程图示 113
2.精要提示 114
四、党的宣传工作任务 114
1.规程图示 114
2.精要提示 114
五、党的宣传工作功能 115
1.规程图示 115
2.精要提示 115
六、党的宣传工作方法 116
1.规程图示 116
2.精要提示 117
七、党的宣传工作形式 118
1.规程图示 118
2.精要提示 118
八、案例展示 120
九、疑难演示 123
十、思考启示 123
第五章 党的纪律和纪律检查工作
◆ 学习导示
一、党的纪律内容 127
1.规程图示 127
2.精要提示 127
二、党的纪律性质 128
1.规程图示 128
2.精要提示 128
三、党的纪律检查工作的性质 129
1.规程图示 129
2.精要提示 129
四、党的纪律检查工作的任务 130
1.规程图示 130
2.精要提示 130
五、党的纪律检查工作的方针 131
1.规程图示 131
2.精要提示 131
六、党的纪律处分工作的原则 132
1.规程图示 132
2.精要提示 132
七、违反党的纪律的行为 133
1.规程图示 133
2.精要提示 133
八、案件检查的基本程序 140
1.规程图示 140
2.精要提示 141
九、案件审理工作的基本任务 142
1.规程图示 142
2.精要提示 142
十、案件审理工作的基本要求 143
1.规程图示 143
2.精要提示 143
十一、纪检信访工作的任务 143
1.规程图示 143
2.精要提示 144
十二、纪检信访工作的原则 145
1.规程图示 145
2.精要提示 145
十三、党性党风党纪教育的形式与方法 146
1.规程图示 146
2.精要提示 146
十四、案例展示 147
十五、疑难演示 149
十六、思考启示 149
第六章 党的统一战线工作
◆ 学习导示
一、党的统一战线工作的特点 153
1.规程图示 153
2.精要提示 153
二、党的统一战线工作的作用 154
1.规程图示 154
2.精要提示 154
三、党的统一战线工作的指导方针 155
1.规程图示 155
2.精要提示 155
四、党的统一战线工作的基本原则 156
1.规程图示 156
2.精要提示 156
五、党的统一战线工作的范围 157
1.规程图示 157
2.精要提示 158
六、党的统一战线工作的对象 159
1.规程图示 159
2.精要提示 159
七、党的统一战线工作的组织形式 160
1.规程图示 160
2.精要提示 160
八、党的统一战线工作的主要内容 162
1.规程图示 162
2.精要提示 162
九、案例展示 165
十、疑难演示 167
十一、思考启示 168
第七章 党的群团组织工作
◆ 学习导示
一、工会、共青团、妇联的共同特点 171
1.规程图示 171
2.精要提示 171
二、群团组织的政治地位 172
1.规程图示 172
2.精要提示 172
三、群团组织的作用 174
1.规程图示 174
2.精要提示 174
四、党对群团组织的领导原则 176
1.规程图示 176
2.精要提示 176
五、党对群团组织的领导方式 178
1.规程图示 178
2.精要提示 178
六、发挥群团组织的作用 179
1.规程图示 179
2.精要提示 179
七、群团组织的自身建设 180
1.规程图示 180
2.精要提示 180
八、案例展示 182
九、疑难演示 183
十、思考启示 184
第八章 党务工作常用公文写法及范例
一、召开党的代表大会的请示 186
二、党的代表大会代表选举情况报告 188
三、党的代表大会筹备工作报告 189
四、党的代表大会代表资格审查报告 192
五、党的代表大会选举结果的报告 193
六、党的代表大会开(闭)幕词 195
七、增补党委成员的请示 197
八、增补党委成员的批复 197
九、入党申请书 198
十、入党积极分子考察材料 200
十一、中国共产党入党志愿书 201
十二、入党介绍人意见 203
十三、支部大会接收预备党员的决议 204
十四、基层党委审批预备党员的意见 205
十五、预备党员转正申请书 206
十六、支部大会通过预备党员能否转正的决议 208
十七、基层党委审批预备党员转正的意见 209
十八、党员组织鉴定材料 209
十九、中国共产党党员组织关系介绍信 211
二十、党费收缴、使用、管理情况报告 213
附 录
关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定 217
中国共产党党务公开条例(试行) 222
中国共产党支部工作条例(试行) 228
党务工作导论
学习导示
目标要求
◆ 明确党务工作的基本含义及特点。
◆ 把握党务工作的指导思想和基本原则。
◆ 熟悉党务工作的作用与基本职能。
◆ 明确党务工作者的基本职责。
◆ 了解党务工作者应当具备的基本素质。
◆ 熟练掌握和运用党务工作基本方法。
◆ 了解党务工作的领导艺术。
◆ 能够在实践中不断创新党务工作方法。
要点提示
党务,是党的工作和党的事务的总称。党务工作,就是管理党的事务的工作,这里特指中国共产党在领导中国革命、建设和改革事业的活动中,对其自身事务的管理工作。从广义上来讲,为实现党的使命,为促进党的自身结构的完善而进行的一切党的实际活动和对党的事务的管理,都是党务工作;从狭义上来讲,就是对党的事务的具体管理工作,包括对党员和党组织的管理、办公事务的管理、会务和信访等。
学习研究党务工作,可以加强党务工作者的原则性、预见性和创造性,从而切实有效地贯彻执行党的路线、方针和政策。
学习研究党务工作,可以进一步明确党务工作的职责,加强和改进党务工作,提高党务工作的质量,有利于坚持和改善党的全面领导,实现新时代党的建设总要求。
学习研究党务工作,可以把党务工作中的许多实践经验和优良传统加以认真总结,上升到理论,有利于帮助党务工作者掌握党务工作的规律,把党务工作提高到一个新的水平。
党务工作者在机关党组织中是负责领导、组织、管理等方面工作的专职或兼职干部,在贯彻党的路线、执行党的任务、开展机关党组织的活动中,是党员群众的组织者、宣传者、带领者,担负着搞好机关党的建设的任务。在机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设中是决定性因素。要充分认识自身工作的重要性,端正思想,真心实意地做好党务工作。
党务工作,是各级党组织的日常性工作。搞好党务工作,对于加强新时代党的建设新的伟大工程,落实新时代党的建设总要求,意义非常重大。作为各级党务工作者,要着重把握好基本要领和方法,做到依纪依规办事,继承与创新相结合。
掌握党务工作的领导方法是做好党务工作的关键,做好党务工作,除需要遵循基本要领和方法以外,还须把现代系统科学、行为科学、信息理论以及其他管理知识引进到党务工作中,努力实现党务工作方法的科学化、现代化。只有做到这一点,党务工作才会有生气,才能更好地适应新时代党的建设伟大工程的需要。
一、党务工作的特点
1.规程图示
2.精要提示
党务工作的性质决定了党务工作具有原则性、实践性、系统性,对党的领导负责和对群众负责的一致性以及创新性的特点。
(1)原则性。党务工作者要具有坚强的党性和原则性,坚持不懈地发扬党的优良传统,克服各种不良倾向。要刚正不阿,秉公办事,实事求是,扶正祛邪,不为来自各方面的阻力和干扰所动摇,坚决维护党和人民群众的利益,维护党的团结和统一,在大是大非面前,既要立场坚定,坚持原则,敢于斗争,又要善于斗争,团结同志,反对在原则问题上和稀泥,做和事佬。
(2)实践性。党务工作是一项非常具体的实际工作。党务工作者要在工作实践中不断增强自身的思想修养和业务素质,由此来保证党的基本理论、基本路线、基本方略,党的指示、决定,党规党法的贯彻落实。
(3)系统性。各层次各系列的党务工作在贯彻中央党务工作的总任务和总要求时,要结合本地区、本部门的具体情况,发挥自己的积极性和创造性。在党务工作活动中,只有以中央的党务工作为核心,各层次各系列互相衔接,紧密配合,才能形成党务工作的完整体系,具有整体效益。
(4)对党的领导负责和对群众负责的一致性。党务工作者首先应对党的领导机关或领导者负责,但因为我们党的宗旨是全心全意为人民服务,所以我们党的利益和人民群众的利益根本上是一致的。
(5)创新性。不同的历史时期,党务工作的任务、工作方法是不同的。与此相适应,就要有一系列适应新时代新任务的党务工作形式和方法,才能完成时代赋予的艰巨而复杂的任务。
二、党务工作的任务
1. 规程图示
2. 精要提示
从工作内容上来划分,主要有:
(1)思想管理。根据毛泽东关于着重从思想上建党的原理和不同时期党的任务,按照建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的要求,结合决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的生动实践,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设的工作主线,坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造,进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。
(2)政治管理。要使全党尤其是各级领导班子,对党的路线、方针、政策有深刻的认识,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩。把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。要加强党内生活的政治指导,组织党员对党的路线、方针、政策进行学习和研究,并对制定实施过程中的问题,按组织程序提出,以维护全党的统一。
(3)组织管理。党是有组织的整体,是按照民主集中制的原则进行活动的。为此要严格实行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,反对和防止个人或少数人专断。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向,匡正选人用人风气,突出政治标准,提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部,选优配强各级领导班子。以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。严格党内组织生活,健全党员党性定期分析、民主评议等制度。改进对流动党员的教育、管理、服务。提高发展党员质量,注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。增强党员教育管理针对性和有效性,稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。
(4)党风党纪管理。要自觉遵守党章,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,任何人都不能凌驾于组织之上。要坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,保证中央政令畅通,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。加强监督检查,严肃党的纪律特别是政治纪律,对违反纪律的行为必须认真处理,切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。
从工作性质上来划分,主要有:
(1)组织。党组织是个有机整体,不是简单的数字相加。党的组织工作应研究党组织的最佳组织形式和活动方式,以发挥组织的整体功能。
(2)规划。一定时期内,确立党务工作任务和所要达到的目标,提出实现目标的行动方案和措施,并在预测的基础上设计或选择实现目标、步骤、方法和途径。
(3)协调。党务工作涉及面广,上级组织与下级组织之间、组织与个人之间、个人与个人之间,经常会出现不同意见和矛盾,应通过及时协调,消除矛盾,来顺利执行各项党务活动。
(4)监督。党务工作的监督任务,要依据党规党法。一方面是中央党务工作组织对下级各党务工作组织进行监督;另一方面是下级各党务工作组织对中央党务工作组织进行监督。正确的监督也是对工作的一种支持。通过相互监督、相互制约和相互支持,以便能正确而有效地完成各自的任务和所担负的职责。
三、党务工作的原则
1. 规程图示
2. 精要提示
党务工作的基本原则是:
(1)党性原则。党务工作是一种党性和政策性很强的工作。各项党务工作都必须在党性和党的政策指导下来进行。离开党的原则和党的政策,不仅不能做好党务工作,而且会犯错误。党务工作必须服从和服务于党的路线、方针和政策,保证党的政治路线和政治任务的完成。
(2)服务原则。为党的领导和决策服务,是党务部门的职责,一切工作和活动都要围绕这一总原则进行。
(3)准确原则。党务工作看起来是事务工作,但又无不带有很强的政治性,因而要求准确,不能有失误。
(4)制度化原则。党的各项事务的管理和处理,要有制度加以规范。良好的制度能保证各项事务有条不紊地进行。
(5)效率原则。党务工作一般都有很强的时效性,要讲求时效,提高效率。
(6)检查督促原则。一切有关党务工作的决定、指示,要有检查督促,确保实现和完成。
四、党务工作的职能
1.规程图示
2.精要提示
党务工作是党的工作和党的事务的总称,是管理党的事务的工作。就广义而言,包括党的宣传工作、组织工作、统战工作、群众工作、纪检工作、政策研究工作以及其他种种有关党的事务的工作。现阶段,根据党面临的环境和任务,党务工作要实现“党要管党”的作用的根本目标,就一定要牢牢把握加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、全面从严治党,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,确保党成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
五、党务工作者的职责
1.规程图示
2.精要提示
维护党和人民的利益,是对每一个党员的基本要求,更是每一个党务工作者必须尽到的重要责任。
党务工作者要坚定不移地执行党的决定,要使自己的言论行动同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决执行党的路线、方针、政策,要服从组织决定,遵守党的纪律,严格保守党和国家的秘密,做好群众的思想政治工作,充分发挥党员先锋模范作用,自觉维护社会秩序和稳定,坚决同错误言行作斗争。
六、党务工作者的素质
1.规程图示
2.精要提示
党务工作者要有坚定的共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,具有坚定的无产阶级立场、坚定正确的政治方向和坚强的党性原则,具备较高的马克思主义理论水平,树立科学的世界观和方法论,掌握正确的思维方式,要熟悉党的历史,要系统掌握党的学说的基本理论和党的建设基本知识,要有较高的政策水平、丰富的党务工作经验以及较强的业务能力。
党务工作者还应加强自身的作风建设,形成实事求是的思想作风,密切联系群众的工作作风、艰苦奋斗的生活作风,培养高尚的道德情操、宽广的胸怀和良好的性格。
七、党务工作的基本方法
1.规程图示
2.精要提示
实事求是既是思想路线,又是工作方法。就是从客观实际情况出发,从中引出其固有的规律性,作为我们行动的向导。
群众路线,就是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。
运用群众路线的领导方法,还必须坚持民主和集中相结合。
抓中心环节以带动其他工作,就是通过解决主要矛盾来带动其他矛盾的解决。毛泽东把这种工作方法生动形象地比喻为“弹钢琴”。
总结经验是人们对于已经发生的事情的一种理性认识。总结经验的目的,在于找出事物发展的规律性,指导今后的工作朝着正确的方向发展。总结经验的过程就是从感性认识上升到理性认识的过程。
八、党务工作的领导方法
1.规程图示
2.精要提示
为了做好党务工作,党务工作的各个环节都必须从当时当地的实际情况出发,按客观规律办事。
一般号召与个别指导相结合的领导方法,是马克思主义哲学思想在党的领导方法中的具体运用。由于新时代中国特色社会主义伟大事业的复杂性以及发展的不平衡性,要在这样一个幅员辽阔、人口众多的国家中实现党的正确领导,坚持一般号召和个别指导相结合的领导方法,就更具有重要意义。
我们党在长期的领导实践中,创造性地运用马克思主义唯物史观,形成了具有中国共产党人特色的群众路线的领导方法。党务工作者要坚持和发扬领导和群众相结合的方法,以改善和增强党与人民群众的血肉联系,保证现代化建设事业的顺利实现。
抓中心工作带动全局,就是解决主要矛盾以带动其他矛盾的解决。
深入实际,调查研究,是党的一个基本工作方法,也是党的一个重要的工作作风。毛泽东同志指出:“没有调查就没有发言权。” 同时,还要运用现代信息手段和咨询机构,积累各方面的材料,搞好科学的研究和分析,把调查研究工作提高到一个新的水平。
九、党务工作的领导艺术
1.规程图示
2.精要提示
所谓领导艺术,是领导者富有创造性地运用领导方法的能力,是领导者在知识、经验、才能和气质等因素的基础上形成的领导技能。党务工作是做人的工作,而人是有思想感情的。人的思想感情并不像自然物质那样稳定,这就决定了党务工作与其他工作相比,更带有随机性、多变性,有些问题不可能完全按照固定程序进行决策和实施,往往要靠本身的经验、判断力、直觉和创造力。注意审时度势,具有决断的气魄,充满革命激情,机动灵活地处理问题,来不得半点教条和书生气。因此,做好党务工作,必须讲究领导艺术,既要有实施领导职能的艺术,又要有运用领导条件的艺术,还要有提高领导效能的艺术,把党务工作的领导行为的实现过程变成一个有情有形、生动而饶有兴趣的过程,以增强党务工作的吸引力和凝聚力。
十、案例展示
全国优秀党务工作者李希贵先进事迹
李希贵,汉族,1959年10月出生,1984年9月入党,1980年12月参加工作,现任北京市十一学校党总支书记、校长。
李希贵是十一学校教育改革的带头人,始终坚持围绕育人抓党建,抓好党建促发展,不断改革创新,引领十一学校在促进学生全面而富有个性的发展中走在了全国的前列。2014年,十一学校被中宣部、教育部确定为全国唯一的基础教育改革典型。十一学校党总支曾获全国先进基层党组织等荣誉。
志存高远,引领改革方向
李希贵认为,基础教育的目标不仅仅是让孩子考上好大学,将来有一份好工作,更应该心怀党的事业和国家的未来,培养社会主义事业的接班人。他倡导创造条件将每位教师都打造成教育家,使教师以教育家的情怀、教育家的境界、教育家的心态和教育家的教学艺术来推动学校发展,影响学生成长。
他坚持关注每一位学生的全面发展,尊重并珍惜学生的差异,与学生的天性合作,发现、唤醒每位学生的兴趣和潜能,给学生装上自我成长的发动机。十一学校的所有课程设计、教学安排都是为了激发每位同学的成长动力,塑造快乐、独特、卓越的个体。
所有这些理念,已经成了全校师生共同的价值追求,十一学校制定了自己的《行动纲要》,引领着“十一人”不断走向卓越。走在校园里,随处是热情、自信的微笑,师生谈到自己的学校,满是自豪和骄傲;谈到自己的校长,都是尊重和敬仰。师生对李希贵的评价是,有理想有抱负,有能力有境界,是一位有情怀的教育家和优秀的领导者。
党员先行,凝聚改革力量
历时7年,十一学校实现了从文化、治理结构、课程,到师生关系、教育教学方式等方面的系统转型,这其中面临的困难可想而知。李希贵一个有效做法就是始终注重发挥每位党员教师的先锋模范作用,使他们成为攻坚克难的排头兵和先锋队。
他积极探索党建与教育教学相融合,把国家的大政方针融入学校的发展愿景,把党员的党性修养融入教师的爱岗敬业,激发每位党员、每位教师心中的“热爱”,使学校发展目标成为每位教师的共同追求。学校党总支提出队伍建设“双培养”计划,把优秀骨干教师培养成党员、把党员教师培养成优秀骨干。组建教改项目示范组,由党员教师牵头逐个破解难题,打了一个又一个漂亮胜仗。
他推动搭建多种平台,促进党员教师学习、交流和展示。倡导并开办《党建文摘》,定期为教职工学习党的方针政策、教育教学理论、党的知识提供参考资料;在学校研修平台“教学沙龙”中开辟“先锋论坛”,组织党员教师梳理课程改革实践中的尝试,进行经验交流、观点碰撞,共同改进提升;坚持每年组织“魅力党员”表彰,每月开展一次“党员风采录”评选等活动,大力宣传学校优秀党员的风采,发挥示范带动作用,不断提升教师队伍的整体素质。
以人为本,营造和谐环境
李希贵认为,“关注学生应该先从关注教师开始”。他始终坚持以人为本,坚持一切给教育、学术让路,倡导放权、民主、平等,营造适合每位教师发展的和谐环境。
他鼓励优秀教师参与学校管理,注重发挥教代会作用,延长校代会会期到50天,关系学校发展的重大决策和涉及教职工切身利益的重大问题,必须经过教代会讨论通过。他还主动给自己“限权”,每年都要接受教代会对自己的信任投票,达不到规定的信任率,必须自动辞职。校长在各个领域只享有规定的权力,比如校长具有设定各年级、各部门编制和聘任中层以上干部的权力,但无权过问教职工聘任;校长只有批准年度预算和监督预算执行的权力,而对每一笔财务开支无权干涉。
他积极推行以“服务学生成长与发展”为主题的“阳光党务”,让教职工和学生“知校情、议校政、理校事、督校务”。党总支建立健全了师生需求响应、干部职员评议、高层决策纠错等民主监督的长效机制。坚持开展“校长有约,共进午餐”活动,积极创造条件让学生参与到学校的发展与管理中,打造了“看得见的平等”与“看得见的民主”的党建文化。在十一学校,师生平等、干群平等,人人都是学校的主人,大家相互之间都称呼老师,不称呼行政职务,行政和管理都是为老师和学生服务的。
推进创新,改革育人模式
李希贵认为,“所有改革的前提都是站在激发学生的立足点上”。他积极推动课程改革和育人模式创新,通过对国家课程、地方课程的校本化,构建了一套分层、分类、综合、特需的课程体系。以265门学科课程、30门综合实践课程、75个职业考察课程、272个社团、60个学生管理岗位,提供给学生选择。同时,取消行政班和班主任,实施“分布式领导”,让每位老师都承担起管理者的责任,并实施以学生的学业指导、人生指导和心理疏导为职责的导师制、咨询师制、教育顾问制,实现全员育人,全人育人。
他积极打造学科教室,实现学习资源与学习过程的无缝对接;采取小班教学,每班不超过24人;全面实施走班选课,每节课到不同的学科教室上课,极大地激发了学生的学习兴趣和动力;建立科学多元的评价与诊断体系,充分调动了学生学习的积极性。今天的十一学校,课程、教学、组织架构、评价系统乃至整个学校文化,都在发生积极而深刻的变化,“因材施教”正在逐步成为现实。
(资料来源: 2016年7月1日,人民网-中国共产党新闻网)
十一、疑难演示
党务工作中应当把握的基本要领是什么?
答:党务工作,是各级党组织的日常性工作。搞好党务工作,对于加强党的建设,推进党建工作的深入开展,意义非常重大。作为各级党务工作者,要着重把握好以下基本要领和方法:
(1)深入实际、调查研究。没有调查研究,就没有发言权,就无法实施正确的领导,就会导致高高在上、脱离实际的主观主义。因此,各级党务工作者,要处理和解决好各种实际问题,就要靠深入实际的调查研究。
(2)抓住中心、带动全局。各级党务工作者应善于对工作中的矛盾和问题作出全面、系统的分析和比较,抓住其中起主要作用的中心环节,带动全局工作,使问题得到逐步解决。
集中精力抓关键环节。要本着“急则治标,缓则治本”的办法来解决问题。对疑难问题,要加以分析,实行各个击破。
要善于统筹全局。把深思熟虑地全局性思考作为主要任务,善于把全局与中心工作紧紧联系起来,保证全局工作的完成。
(3)建立秩序、提高效率。建立良好的工作秩序,是提高工作效率、做好党务工作的一个重要环节。对于党务工作要解决的各种矛盾和问题,要确定好解决的先后顺序,并调整好一个时期的工作量,使每天、每周、每月的工作量大体保持均衡。
确定了工作的先后次序以后,还应在党务工作会议上讨论和确定工作进度计划。为了建立党务工作的正常秩序,还应注意在党务工作中推行标准化,完善党务工作的逐级负责制度。
(4)联系群众、组织群众。党的领导者必须学习在各种环境下领导群众的艺术。做好党务工作,只有党务工作者一方面的积极性和努力还不够,还必须善于把领导者的积极性同广大党员群众的积极性结合起来。
组织和调动广大党员群众的积极性,要求党务工作者必须能够密切联系群众,同群众打成一片,在自己领导的党组织中,创造和谐的党内关系和民主气氛,真正使广大党员做到知无不言、言无不尽,发挥主动性、积极性和聪明才智。各级党务工作者要有关心群众生活、帮助群众解决困难的求实态度,谦虚谨慎、以身作则的工作作风,联系党员群众,把广大党员群众团结在自己周围,为完成共同的工作而努力。
做好党务工作,除需要遵循上述基本要领和方法以外,还须把现代系统科学、行为科学、信息理论以及其他管理知识引进到党务工作中,努力实现党务工作方法的科学化、现代化。
十二、思考启示
1.党务工作的指导思想是什么?
2.新时代如何加强对党务工作者的教育培训?
3.结合党的十九大精神谈一下如何提高党务工作的科学化水平?
4.新时代党务工作者改进领导方法、提高领导艺术的重要意义是什么?
5.结合自身实际,谈谈党务工作者应当如何改进工作方法。
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