信息技术标准化指南（2017）

本书在概述我国标准化工作和我国IT领域标准制定工作程序以及国内外IT领域标准化技术组织的基础上，着重介绍了信息技术领域标准化工作的国内外*进展情况，汇集了信息技术领域已制定和近期正在制定的*国内国际标准、相关的法律法规文件及国际专利政策和标准中吸纳专利的统计资料。

中国电子技术标准化研究院（简称”标准院”、”电子四院），创建于1963年，是工业和信息化部直属事业单位，是国家从事电子信息技术领域标准化的基础性、公益性、综合性研究机构。该院以电子信息技术标准化工作为核心，通过开展标准科研、检测、计量、认证、信息服务等业务，面向政府提供政策研究、行业管理和战略决策的专业支撑，面向社会提供标准化技术服务。该院建有政府授权和权威机构认可的实验室、认证机构及工作站，承担54个IEC、ISO/IEC/JTC1的TC/SC国内技术归口和14个全国标准化技术委员会秘书处的工作，与多个国际标准化组织及国外著名机构建立了合作关系。

目 录
第1章 我国标准化法律法规 1
　　1.1 我国标准化工作的法律基础 1
　　1.2 与信息技术标准化有关的法律法规和规章制度 1
第2章 我国IT领域标准制定工作程序 3
　　2.1 国家标准制定工作程序 3
　　2.1.1 标准制定阶段划分和流程 3
　　2.1.2 各阶段流程和工作 3
　　2.2 行业标准制定工作程序 6
第3章 IT领域标准化技术组织 13
　　3.1 我国IT领域相关标准化组织 13
　　3.2 相关部门和组织间的关系 16
　　3.3 国际IT领域主要标准化技术组织 16
　　3.4 JTC 1标准制定程序 22
　　3.4.1 目标日期 22
　　3.4.2 项目制定的可选方案 23
第4章 我国IT领域标准化工作概要 29
　　4.1 全国信息技术标准化技术委员会2017年度工作重点 29
　　4.2 全国信息安全标准化技术委员会2017年度工作要点 29
　　4.3 各专业领域标准化工作概要 31
　　4.3.1 编码字符集 31
　　4.3.2 信息安全 33
　　4.3.3 软件工程 39
　　4.3.4 文档处理 42
　　4.3.5 网络通信和信息交换 43
　　4.3.6 传感器网络 45
　　4.3.7 SOA 47
　　4.3.8 智慧城市 48
　　4.3.9 嵌入式软件 50
　　4.3.10 射频识别 51
　　4.3.11 信息技术服务 55
　　4.3.12 云计算 59
　　4.3.13 信息技术设备互连 61
　　4.3.14 多媒体与音视频编码 63
　　4.3.15 数据库 65
　　4.3.16 数据 65
　　4.3.17 实时定位系统 66
　　4.3.18 生物特征识别 68
　　4.3.19 卡及身份识别 69
　　4.3.20 IC卡注册管理 70
　　4.3.21 OID标识技术 73
　　4.3.22 用户界面 76
　　4.3.23 移动支付 78
　　4.3.24 教育信息化和电子书 81
　　4.3.25 电子政务软件应用 83
　　4.3.26 信息技术设备 84
　　4.3.27 图形图像与混合现实 86
　　4.3.28 信息技术与可持续发展 88
　　4.3.29 物联网 89
　　4.3.30 大数据 91
　　4.3.31 智能制造 93
第5章 JTC 1及其各SC业务计划 98
　　5.1 JTC 1战略业务计划（2016） 98
　　5.2 各SC工作概要 100
　　5.2.1 SC 2 业务计划（2016年10月—2017年9月） 100
　　5.2.2 SC 6 业务计划（2016年3月—2017年1月） 103
　　5.2.3 SC 7 业务计划（2015年6月—2016年5月） 106
　　5.2.4 SC 17 业务计划（2015年10月—2016年9月） 110
　　5.2.5 SC 22 业务计划（2015年10月—2016年9月） 114
　　5.2.6 SC 23 业务计划（2015年10月—2016年9月） 117
　　5.2.7 SC 24业务计划（2016年8月—2017年7月） 119
　　5.2.8 SC 25 业务计划（2016年9月—2017年9月） 122
　　5.2.9 SC 27 业务计划（2016年10月—2017年9月） 125
　　5.2.10 SC 28 业务计划（2015—2016） 133
　　5.2.11 SC 29 业务计划（2015年9月—2016年8月） 135
　　5.2.12 SC 31 业务计划（2015年1月—2015年12月） 139
　　5.2.13 SC 32 业务计划（2016年6月—2017年7月） 141
　　5.2.14 SC 34 业务计划（2015年10月—2016年9月） 144
　　5.2.15 SC 35 业务计划（2016年10月—2017年9月） 146
　　5.2.16 SC 36 业务计划 149
　　5.2.17 SC 37 业务计划（2015年10月—2016年9月） 153
　　5.2.18 SC 38 业务计划（2015年5月—2016年9月） 156
　　5.2.19 SC 39 业务计划（2015年11月—2016年11月） 160
　　5.2.20 SC 40 业务计划（2015年11月—2016年10月） 164
　　5.2.21 JTC 1/WG 7 业务计划（2016年9月—2017年8月） 167
　　5.2.22 JTC1/WG 9 业务计划（2016年1月—2016年12月） 169
　　5.2.23 JTC 1/WG 10 业务计划（2017年1月—2017年11月） 173
　　5.2.24 JTC 1/WG 11 业务计划 176
　　5.2.25 JTC 1/SC标准化情况概览2016 177
附录A 法律法规文件 194
　　A.1 中华人民共和国标准化法 194
　　A.2 中华人民共和国标准化法实施条例 196
　　A.3 国家标准管理办法 200
　　A.4 采用快速程序制定国家标准的管理规定 204
　　A.5 工业和信息化部行业标准制定管理暂行办法 205
　　A.6 业和信息化部标准制修订工作补充规定 221
　　A.7 检验检测机构资质认定管理办法 224
附录B ITU-T/ITU-R/ISO/IEC共用专利政策实施指南 229
附录C 我国信息技术标准目录 238
附录D ISO/IEC JTC 1稳定状态标准 304
附录E JTC 1标准中吸纳专利情况统计 321
附录F ISO标准制定项目阶段代码及其含义 335
附录G ISO/IEC JTC 1负责的现行国际标准 336
附录H ISO/IEC JTC 1制定中的国际标准 425

前    言
　　
　　目前，云计算、大数据、物联网、移动互联网持续发展，区块链、虚拟现实/增强现实、人工智能快速演进，硬件、软件、服务等产业技术体系加速重构。新一代信息技术的应用加快推动制造业转型升级，“互联网 ”促进传统产业焕发活力，共享经济引领新兴业态模式创新。信息技术标准作为新一代信息技术创新成果的集中体现，技术与产品开发能力提升的重要手段，以及军民深度融合发展的“桥梁”与“纽带”，它对于深化创新驱动，推动电子信息产业加快转型升级，深化与传统领域融合发展，以产业新动能带动经济社会实现新发展具有重要意义。
　　面对新的形势和新的需求，信息技术标准化工作也取得了新的进展。2017年我们继续推出的《信息技术标准化指南》，反映了国内外信息技术领域标准化活动的新近动向及其成果，以期能为行业管理者、标准化工作者、企业开发者及市场消费者提供指导和帮助。
　　《信息技术标准化指南（2017）》在内容上更加聚焦，删除了“合格评定和IT产品认证”一章，将“计算机及外围设备”和“智能硬件”两部分整合为“信息技术设备”；提炼了JTC 1各分技术委员会（SC）和工作组（WG）业务计划中的仪表盘图示（DASHBOAD），形成JTC 1/SC标准化情况概览，以更直观地反映各领域国际标准化动态。
　　读者需求是基本的驱动因素，衷心希望读者提出意见和需求。让我们共同把编撰《信息技术标准化指南》这项系统工程不断地推进下去，使宝贵的信息技术领域标准化财富为您所用，让它们在我们的经济建设和社会治理活动中充分发挥促进作用。