社会公众股股东权益保护

　　本书以社会公众股股东权益保护研究报告为总领，详细探讨了社会公众股股东保护的理论和实践，之后以具体案例分析目前社会公众股股东保护的现状，后以问答的形式详细解释了社会公众股股东保护中的众多疑难问题，对社会公众股股东保护具有很高的参考学习价值。本书既可作为高校行政管理本科开展实验教学的教材或”训练手册”，也为学界进一步开展这方面的教学研究和探索提供参考。

部分 社会公众股股东权益保护研究报告
一、导论：“社会公众股股东”的界定和本报告的研究背景
（一）“社会公众股股东”的含义
（二）研究背景
二、社会公众股股东权益保护的历史答卷
（一）社会公众股股东的法律保护
（二）社会公众股股东的行政保护
（三）社会公众股股东的司法保护——证券民事赔偿制度的构建
三、社会公众股股东权益受损原因探析
（一）体制性原因：市场导向“政策底色”
（二）历史性原因：股权格局“国股独大”
（三）个体性原因：治理结构“形是神非”
（四）管理性原因：行政监管“定位异化”
（五）救济性原因：司法保护“救而不济”
（六）规范性原因：法律更新“密外有疏”
（七）制度性原因：制度设计“后患难消”
四、完善我国社会公众股股东权益保护的法制环境
（一）理顺政府与资本市场关系
（二）完善股权自身规范
（三）调整上市公司股权结构
（四）完善上市公司治理结构
（五）增进证券监管的有效性
（六）构建多元化的证券纠纷解决机制
……
第二部分 社会公众股股东权益保护案例选编
第三部分 社会公众股股东权益保护疑难问答

　　部分 社会公众股股东权益保护研究报告
二、社会公众股股东权益保护的历史答卷
为了更好地保护社会公众股股东的权益，客观、全面地评价、归纳我国在这方面已取得的成绩显得十分必要。
（一）社会公众股股东的法律保护
1．新《公司法》
2005年10月27日，十届全国人大常委会第十八次会议通过了新《公司法》，新《公司法》于2006年1月1日正式实施。新《公司法》改变了原《公司法》因以服务于国有企业改革为主要目标而导致的忽视投资者保护的缺陷，把少数股东权益保护作为公司法改革主要目标之一，在平衡多数股东控制权与少数股东利益保护方面取得了巨大的进步。
新《公司法》修改的目标是在理念上将国家本位的公司法改造为公司本位的公司法，更多强调当事人意思自治而不是政府管制，同时强化对投资者利益的保护。①可见，强化投资者利益保护、平衡多数股东与少数股东之间的利益关系是此次《公司法》修改的任务之一。
在保护投资者利益的理念指导下，新《公司法》在少数股东权益保护方面做出了大规模的制度创新。
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