高校学生群体性事件之法律防治对策研究

本书在探究高校学生群体性事件呈现的新特点、新变化的基础上，分析了目前高校治理学生群体性事件存在的法治缺陷，并吸收群体性事件的行政法治理中“回应型治理模式”的精髓，建构高校治理学生群体性事件的法律防治对策体系，以期能促成构建高校和谐校生关系，为实现依法治校和高校稳定发展提供全面的、建设的参考意见。

 张继红，法学博士，河北工业大学文法学院讲师，河北省法学会宪法学研究会理事。
　　2014年毕业于吉林大学宪法学与行政法学专业，获法学博士学位。
　　主要研究方向为行政法学、高校公共安全管理的法律制度、群体性事件的法律防治对策。主持和参与多项省部级课题。曾担任以下著作的主要撰稿人：《高校公共安全法律研究》《高校公共安全的法制建设》《新形势下高校稳定工作的继承与创新研究》。近年来发表相关论文近10篇。

目  录

 

导论

 

一、研究的缘起

 

二、研究现状及研究意义

 

三、研究的进路及基本框架

 

四、研究的方法

 

章高校学生群体性事件的概念界定及法律分析

 

节高校学生群体性事件的概念界定

 

一、高校学生群体性事件的概念界定

 

二、高校学生群体性事件与相关概念的比较

 

三、高校学生群体性事件的特点

 

四、高校学生群体性事件的分类

 

五、高校学生群体性事件的功能

 

第二节高校学生群体性事件的法律分析

 

一、高校学生群体性事件的法律界定

 

二、高校学生群体性事件的法律特征

 

三、高校学生群体性事件的法律成因

 

第二章高校学生群体性事件的现状及其原因

 

节高校学生群体性事件的现状呈现的特点

 

一、2005—2012年高校学生群体性事件的调查数据

 

二、高校学生群体性事件的现状呈现的特点

 

第二节高校学生群体性事件的新趋势及其产生原因

 

一、高校学生群体性事件的新趋势

 

二、高校学生群体性事件呈现新趋势的原因

 

第三章高校学生群体性事件防治对策的现状及其法治缺陷

 

节高校学生群体性事件防治对策的现状

 

一、事前防治对策

 

二、事中防治对策

 

三、善后处置机制

 

第二节高校学生群体性事件防治对策的法治缺陷

 

一、单向度的、压制型治理模式，不利于化解校生纠纷

 

二、透明度差，不利于校生协商

 

三、规范化程度低，不利于维护学生权利

 

四、实效性差——以学生权利救济机制为例

 

第四章高校学生群体性事件的法律防治对策体系

 

节确立“回应型”治理模式

 

一、高校学生群体性事件的“回应型”治理模式

 

二、高校学生群体性事件的“回应型”管理手段

 

第二节完善国家立法，畅通学生利益表达和权利救济渠道

 

一、完善《集会游行示威法》和相关规定

 

二、完善《普通高等学校学生管理规定》的相关规定

 

三、完善《行政复议法》的相关规定

 

四、《行政诉讼法》相关规定尚存在缺陷

 

五、制定《校园安全法》

 

第三节完善高校章程等校内规章制度

 

一、完善大学章程，保障学生的主体权利

 

二、完善其他校内规章制度，使其依法而立

 

第四节构建高校校生协商机制

 

一、国家权力出现社会化趋势，高校也应保障师生参与权

 

二、校生协商可有效化解校生纠纷

 

三、行政听证制度是校生协商机制的代表性制度

 

第五节完善学生利益诉求表达机制

 

一、完善学生利益诉求表达机制

 

二、完善学生对学校管理决策的参与机制

 

三、充分发挥学生社团的利益表达功能

 

第六节完善高校信息公开制度

 

一、高校信息公开对于构建和谐校生关系的意义

 

二、《高等学校信息公开办法》对高校信息公开的指导

 

三、高校信息公开与高校学生群体性事件的关系

 

第七节确立高校学生群体性事件的问责制

 

一、高校学生群体性事件的问责制与高校内部问责制

 

二、相关立法对高校学生群体性事件的问责制的指引

 

三、建立高校学生群体性事件的问责制的构想

结论

参考文献

后记