描述
开 本: 16开纸 张: 轻型纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787505143890
1.机关党员干部深入学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》的重要参考读物
本书为新时代机关党支部工作提供了理论指引和方法指导，是新时代机关党员干部更好地贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的重要参考读物。
2.理论阐释清晰易读，案例展示鲜活生动
本书系统阐述了新时代机关党支部的工作内容，包括党员教育工作、党员管理工作、发展党员工作、思想政治工作等，突出了具体的工作方法，并辅以大量鲜活生动的案例，以及文字结构图和工作流程图，观点鲜明、简而不疏、详而不繁，操作性很强，为机关党支部党员干部开展工作提供实际参考。
3.规范性文本一看就懂、学以致用
书中附有大量的机关党支部常用文体写作的规范性文本，使党员干部一看就懂，拿来即用，有效帮助党员干部提升工作效率和工作能力，让学习的成效总结在新制度中，落实到行动上。
本书依据十九大党章以及《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等有关规定编写，立足机关党支部的工作实际，围绕机关支部工作的新情况、新问题，重点讲述了新时代机关党支部的工作内容及具体工作方法，如党员教育工作、党员管理工作、发展党员工作、思想政治工作等，并借助大量的案例、流程图、结构图，以及常用文体写作的规范性文本，为机关党支部工作提供了基本遵循，直观、通俗、生动地展现了党支部工作的相关内容，旨在为读者提供实用、有效的指导和帮助。
第一章 机关党支部工作总论
一、机关党支部的地位 002
二、机关党支部的作用 005
三、机关党支部的设置和基本任务 008
四、机关党支部书记、委员的职责 010
五、机关党支部的换届选举 014
六、把抓好党建作为最大的政绩 019
七、机关党建工作要走在前、作表率 023
八、建设新时代高质量的机关党支部 027
九、机关党支部的党小组工作 032
十、当好党小组组长 036
十一、机关党支部工作要有新作为 038
十二、加强机关党内监督 041
鲜活案例 把业务工作的薄弱环节作为党建工作的重要抓手 047
第二章 机关党支部党员教育工作
一、机关党支部党员教育工作的目标 051
二、机关党支部党员教育工作的基本内容 053
三、机关党支部党员教育工作的原则 056
四、机关党支部党课教育 059
五、机关党支部电化教育 066
六、机关党支部党风廉政教育 067
七、机关党支部党员自我教育 072
八、机关党支部党员读书活动 073
九、抓住“关键少数”，发挥表率作用 075
十、处理好学习教育中的四个关系 076
十一、把“两学一做”学习教育纳入组织生活 080
十二、在真学实做上深化拓展 082
十三、机关党支部党员教育工作应注意的问题 084
鲜活案例 一堂什么样的党课，让那么多党员干部泪流满面（节选） 088
第三章 机关党支部党员管理工作
一、党员管理工作的基本原则 093
二、党员管理工作的主要任务 095
三、坚持“三会一课”制度 099
四、开好组织生活会 108
五、开展创先争优活动 110
六、党日活动的几个抓手 113
七、党员目标管理 117
八、提高组织生活质量和效果 119
九、支部组织生活没有“休止符” 123
十、民主评议党员制度 125
十一、处置不合格党员的路径 128
十二、流动党员管理补“短板” 132
十三、党费收缴与管理 133
十四、机关党支部党员管理工作应注意的问题 135
鲜活案例 这个“党支部标准工作法”被中组部点赞 137
第四章 机关党支部发展党员工作
一、机关党支部发展党员工作的方针原则 141
二、入党积极分子的培养 144
三、入党积极分子的考察 146
四、预备党员的接收 147
五、预备党员的教育、考察和转正 149
鲜活案例 女儿能入党吗？ 153
把好党员“入口关” 提高党员队伍素质（节选）——金山区卫生局
推行入党公开答辩制度 154
第五章 机关党支部思想政治工作
一、机关党支部思想政治工作的地位和作用 157
二、机关党支部思想政治工作必须坚持的原则 159
三、机关党支部思想政治工作的主要内容 161
四、机关党支部思想政治工作的针对性和实效性 164
五、机关党支部思想政治工作的科学化 168
六、机关党支部思想政治工作应注意的问题 170
第六章 服务型机关党组织建设
一、服务型机关党组织建设的意义 173
二、服务型机关党组织建设的主要任务 174
三、服务型机关党组织建设的组织领导 177
四、服务型机关党组织建设的主要措施 178
五、健全机关党内激励、关怀、帮扶机制 180
六、甘当服务群众的“摆渡人” 184
第七章 机关党支部工作方法
一、集体领导与分工负责相结合的方法 187
二、一切从实际出发的方法 191
三、批评和自我批评的方法 192
四、一般号召和个别指导相结合的方法 194
五、抓住重点、带动全面的方法 196
六、“从群众中来，到群众中去”的方法 197
七、“检查、总结”的工作方法 199
八、“抓两头、带中间”的方法 199
九、原则性和灵活性相统一的方法 201
十、说服教育和心理疏导的方法 203
十一、“关心体贴、以情感人”的方法 205
十二、解决思想问题与解决实际问题相结合的方法 206
十三、机关党支部调查研究工作应注意的问题 207
鲜活案例 “还有哪位同志要说的？” 211
第八章 机关党支部常用文体写作
一、请 示 213
二、报 告 216
三、决 议 220
四、决 定 224
五、通 知 226
六、通 报 229
七、纪 要 232
八、函 236
九、讲话稿 238
十、调查报告 241
十一、先进事迹材料 245
十二、述职报告 248
十三、组织鉴定 251
十四、党纪案件调查报告 253
十五、党纪处分决定 255
十六、机关党支部文体写作应注意的问题 257
第九章 做新时代本领高强的党支部书记
一、增强学习本领 264
二、当好主心骨 267
三、提高政治素质 268
四、增强品德素质 273
五、提高思维能力 275
六、锤炼决策能力 277
七、增强执行能力 279
八、提升组织协调能力 281
九、提高表达能力 283
鲜活案例 我们的“班长” 286
附 录 中国共产党党和国家机关基层组织工作条例 287
把抓好党建作为最大的政绩
政绩观是党员干部对工作业绩的总体看法和根本观点。2014 年10 月8 日，习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上指出：“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”这一重大政治理念，从执政地位的高度，给党的建设以科学定位，将党建工作提升到了新高度，凸显了党建工作的新要求，体现了正确的政绩观。许多干部感到精神振奋，认为“党建的春天到来了”。
对于各级党组织而言，最重要的使命，亦即第一使命，就是从巩固党的执政地位的大局出发，抓好党建工作，让我们党始终成为伟大事业的坚强领导核心。要说政绩，这才是最大的政绩。习近平同志曾指出：“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？”
抓党建的政绩之所以“最大”，还在于这是“元政绩”，是强党心、筑民心的根本之举，最终就是使各级党组织硬起来，党员素质强起来，人心聚起来。其他具体的政绩从属于这个“元政绩”。如果没有这个“元政绩”，其他的政绩就会失去意义。党建是关键，是龙头，抓好党建就牵住了各项工作的“牛鼻子”。党建抓好了，能够激起干部做好中心工作的巨大能量，重点工作就落实得比较好，发展上也能够有所作为。重发展，轻党建，不注重党员干部的教育、管理和监督，党组织软弱、涣散，业务工作怎么能干好？单纯重视经济发展，会出现矛盾多、问题多、工作推不动，甚至会导致与党的事业背道而驰。从这个角度看，抓好党建的政绩是1，让这个1 稳稳地打头、立住，后面的0 越多，我们的政绩才越显著。失去这个1，就一失万无。
各级党组织的负责人要满怀对党负责、为党分忧的赤诚之心，把管党治党作为天然职责和根本主业，忠诚履职尽责，逐层逐级压紧压实从严治党责任，旗帜鲜明地抓，动真碰硬地抓，锲而不舍地抓，抓出风清气正、崇廉务实、遵纪守法的政治生态和发展环境。
作为党委、党支部的负责人，要承担抓党建的总体责任，履行好抓党建第一责任人的职责，同时还要发挥班子每个成员的积极性，落实好“一岗双责”。书记抓党建，履行“第一责任人”的职责，贵在把党建作为书记的主业，平时用心用力，常抓不懈。扭转重视不够导致投入精力不足的状况，抓党建工作做到真抓真管，由只求“过得去”，转变为必求“过得硬”，做到党建工作亲自部署，党建问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。
党委委员、支部委员要各负其责，协同配合，努力做到具体而不是抽象地、认真而不是敷衍地把每个环节的党建工作抓出成效。既不能只挂帅不出征，又不能容许一手硬一手软，要把党建工作和行政业务工作共同扛在肩上。为此，要共同做到：抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。
强烈的责任感正是我们干事创业的最深沉动力。由使命与责任驱使，而不是由功利主导，才会使我们始终行进在正确的轨道上，干出无愧于党、无愧于民的政绩来。要坚持党建工作和中心工作一起谋划，一起部署，一起考核，久久为功。对机关支部负责人的考核，首先应充分体现“党建导向”，看抓党建的实效。在综合考核中，大幅提高党建工作考核比重，围绕支部班子建设、干部队伍建设等项目进行分类细化，尽量把党建的潜绩通过显绩突出出来。
要严格考评问责，推行党建述职评议。没有严格的考核、评议、激励、问责，述职工作就容易“走过场”。考核指标要精简实用，设定几个关键指标，着重进行细化量化考核。要考“实”，避免“看材料、听汇报”的考核模式，防止考核程序空转。考核结果运用要“实”。体现出抓基层、打基础、利长远的要求，形成正确的“党建导向”。对党委书记、党支部负责人考核要加大党建指标权重，对真抓实干、抓出实效的党委和党支部负责人，要在干部任用等方面给予激励；定期表奖抓党建有成效的干部；对在党建目标考核中连续排在末尾的，要对该党组织通报批评，对主要负责人严格追究责任；对那些一手硬一手软、对党建工作出现重大问题、造成恶劣社会影响的，要进行责任追究，“一票否决”，体现抓好党建是最大的政绩。
机关党委书记、党支部书记抓支部党建，要思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位。要书记抓、抓书记，坚持问题导向，着力解决一些重点问题。
要以钉钉子的精神抓支部党建工作。力戒五花八门的形式主义，不做虚无缥缈的表面文章。古人云：“不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事。”坚持从严从实，做到情况实，把实际看完全，把有关的各种情况弄清楚，从实际出发，察实情、讲真话、办实事，具体情况具体分析，反对简单化、片面性和绝对化，实事求是地研究处理问题，使主观与客观相统一，认识与实践相符合，对认准的事情，要以钉钉子的精神，一锤接一锤地敲，一环连一环地抓，抓紧而不松懈，不出成效不罢休。
要多深入实际搞好调查研究。遇到工作中的一些难题、细节问题，不忘咨询下属、请教群众，不耻下问，多问是什么、怎么样、为什么，问到底，追根求源，问个明明白白，不留半点疑问。这是求真务实的学习态度。实践着“从群众中来，到群众中去”的工作方法，不断积累经验与能力，厚积薄发。
机关党支部建设比一般基层党组织建设的要求更高一些，因此，要把加强和规范机关支部建设作为强化基层党组织建设的重中之重。机关党建工作做什么，如何定位？2010 年6 月修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，首次以党内法规形式规定，机关党组织要紧密围绕本部门中心工作，把服务中心、建设队伍贯穿始终，发挥党组织的协助和监督作用。服务中心、建设队伍，决定着新时代机关党建工作的基本方向。
我们要在新的历史起点上抓机关支部党建，积极探索和创新支部党建工作的形式和内容，把握好机关党建工作的定位，关键是要坚持“党建工作与中心工作紧密融合”的思路，把机关党建工作与业务工作紧密结合起来、与发挥好部门的职能作用紧密结合起来，找准切入点和突破口，将党建有机渗透和融入业务工作中去。要增强补短意识，解决薄弱环节，针对业务工作的重点和难点，确定党建工作的重点和难点，把党建责任与落实业务工作任务、创先争优与绩效考评有效结合，以业务工作的实际效果来体现和检验机关党建工作的成果。
服务中心是机关党建工作的核心任务，也是机关党建工作的立足点和机关党建的价值所在。因此，机关党支部要把服务中心作为根本要求贯穿到机关党建工作的各个方面。要善于总结探索服务中心的工作规律，把服务中心作为根本要求贯穿到机关党建工作之中。习近平同志指出，各级机关党组织要“把工作着力点放到服务中心、建设队伍上，为完成本部门本单位的中心任务履行好协助职责，发挥好监督作用”。
抓党建，要抓住要害。通过培养任用德才兼备的干部，促进各项工作；落实全面从严治党的新要求，坚持问题导向，通过经常不断对干部进行教育、管理、监督，打造廉洁的干部队伍，避免领导干部“出事”而影响经济工作的发展。特别要严明党纪，对于违纪行为做到“零容忍”，严惩腐败。要健全“三会一课”等制度，严肃认真开展党内组织生活，提高机关党员综合素质。要高质量地开展党组织活动，健全党内关怀机制，开展党内帮扶活动。坚持服务群众，提高服务水平，提高基层群众信任度。
把抓好党建作为最大的政绩，突出抓好思想政治工作。当前机关党员干部思想多元，即使在相同行业也有岗位区别、地域区别和认识差距，形成思想共识的难度加大了。在这种情况下，机关党组织要准确把握机关党员干部的思想脉搏，及时回答他们的思想困惑，坚定党员干部理想信念，补足精神之“钙”，使党员干部做到在党信党、在党爱党、在党忧党，与党同心同德，忠实履行责任。
思想政治工作是坚持和改善机关党的领导和党建工作的中心环节，是做好机关各项工作的原动力。思想政治工作要围绕中心工作，找准思想工作的切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为、因时而进。
要遵循思想政治工作规律，遵循干部成长规律，不断提高干部工作能力和水平。思想政治工作关系机关支部培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这些根本问题。要选树先进典型，大力宣传无私奉献精神，弘扬主旋律，传播正能量，传递好声音，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。
思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕党员、关照党员、服务党员，不断提高党员思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养，及时排除和战胜各种错误东西的干扰，让党员成为德才兼备、全面发展的人才。把“为群众办实事”的集中性活动转化为常态化制度化行动，让党建工作围绕人转、围绕事走，增强实效性。
要切实落实好“两个责任”，传导正风肃纪，推进党风廉政建设。把纪律和规矩立起来，严格要求，执行到位。开展警示教育，以案明纪，使全体党员干部知晓纪律的底线，将规矩内化于心、外化于行，“从心所欲不逾矩”，决不能把自己凌驾于“规矩”之上，不能把“规矩”写在纸上、束之高阁，当成摆设。
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