描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787010199078
内容简介
《大城市政府权力清单制度研究》在对现有权力清单制度研究文献进行分析和综述的基础上，从公共权力的属性及其分类出发，结合大城市政府公共管理的特点，从分类依据、标准化流程再造和责任清单等方面对大城市政府权力清单制度进行分析和研究。大城市政府权力清单制度是观察和透视大城市政府公共管理改革实践的重要窗口；同时，分析大城市政府权力清单制度为全面分析我国权力清单制度的影响因素和制约要素提供了参照。
目 录
序
章 绪论
一、问题的提出
二、国内外研究综述
（一）国外研究综述
（二）国内研究综述
三、研究对象界定
（一）权力清单制度
（二）大城市政府公共管理
四、研究意义、研究思路和研究方法
（一）研究意义
（二）研究思路
（三）研究方法
第二章 大城市政府权力清单的性质分析
一、公共权力及其现代指向
（一）“行动权”和“控制权”——公共权力释义
（二）区分体系——公共权力的基础
（三）工具样式——公共权力的维持手段
（四）生产与再生产——公共权力的现代性指向
二、法治政府建设的重要环节——大城市政府推行权力清单制度的重要意义
（一）为明晰行政机关的职权提供了重要依据
（二）是打遣“整体性政府”的重要基础
（三）是实现行政程序规范化的重要保障
（四）是彰显政府诚信的重要平台
（五）是深化行政审批改革的重要推力
（六）为监督行政权力提供了重要工具
三、界定权力清单的性质需要厘清的三对关系
（一）正面清单、负面清单与混合清单
（二）“清单之外无权力”与“法无授权不可为”
（三）“自己梳理自己的权力”与“人民代表大会的监督和确权”
……
第三章 细分标准与分类依据一大城市政府权力清单制度构建的基础
第四章 流程再造与“整体性政府”建设——大城市政府权力清单制度构建的目标指向
第五章 责任清单制度——大城市政府权力清单制度的保障
第六章 结论与讨论
附录 “权力清单制度”建设专题调查问卷
参考文献
后记
前 言
作者长期从事公共管理专业的教学与科研工作，多年的磨炼砥砺使他对基层政府管理实际有深刻的体认。在深入调研和理性思考的基础上，他撷取相匹配的公共管理学理论，又融通自己在基层调研的境域化体验，逐步形成自身对大城市政府权力清单制度研究的原创性思考，进而形成本书。本书是作者主持的国家社科基金项目的终成果，也是目前为止国内权力清单制度方面的研究专著。一方面，他希冀以典型性大城市政府为例，构建权力清单分析框架，透视大城市政府权力清单制度的现状及未来发展之道；另一方面，又努力通过对大城市政府权力清单制度的微观剖析，折射当代中国大城市政府改革的历史机理与宏大叙事，博观而略取，厚积而薄发，经过几年辛勤而踏实的积累和耕耘，终于使自己的研究工作告一段落，其主要成果便是呈现在我们眼前的这本书。
书摘插画
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