描述
开 本: 16开纸 张: 纯质纸包 装: 平装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787508655123
中国经济既面临国内转型升级的挑战,也来自国际经济秩序受制于人的外界压力,中国面临“醒狮之困”。
本书以金融危机以来中国经济出现的新现象作为素材,阐释国际经济环境中全球分化及宏观经济层面风险上升的新常态。
剖析货币超发背景下中国金融治理体系的新挑战,刻划巨额国债与巨额财政现金并存的财政治理体系新挑战,揭示“不差钱”带来的烦恼。
对此,探讨创新调控模式的宏观政策体系建构,注重国际规则创新为重点的对外经济战略布局,成为“醒狮”走出困境的重要战略选择。
新常态、新挑战、新战略,中国的大国崛起将向世人展示大国实力的又一次较量,人类将见证世界格局的再次变迁,世界发展也将注入中国元素。
序言 醒狮之困
国际经济环境:全球分化的新常态
如何评估发达国家经济减速?
欧债危机的根源何在?
美联储加息开启中美“脱钩”新时代
强化金融监管难于驾驭欧债危机
全球经济分化新常态的五个表现
如何看待全球外部失衡上限?
警惕世界经济战常态化
宏观经济运行:风险上升的新常态
中国经济模式面临的挑战及应对战略
中国式“紧缩”
房价走势的风向标
农村土地流转的风险不容忽视
防范人民币加入SDR的风险?
中国为何惧怕中等收入陷阱
中国股市为何害怕唱空
金融治理体系:货币超发的新挑战
“中国式”货币冲销的代价
“中国式”量化宽松政策的困境
破解中国金融改革困境
中国金融改革的“逆行”风险
减税还是贬值?
中国外汇储备管理需大国思维
比特币现象的启示
中国的互联网金融正在泡沫化
中国体制问题不是“垃圾桶”
财政治理体系:巨额现金的新挑战
中国财政口径隐藏多少秘密?
如何看待中国财政债务风险?
激活财政存量资金的难点
如何理解国库现金管理“地方化”改革
财政“自动稳定器”为何失效?
宏观政策体系:创新宏观调控模式的新战略
中国经济要在全球形势中突围
反思凯恩斯主义
中国经济改革的难点及应对
中国应启动新一轮财税改革
防范房地产风险的三重屏障
如何防止股市震荡再次重演
收入分配体制改革四大难点及应对
中国定向调控的局限与突破
法治红利夯实中国经济内生动力
对外经济布局:创新国际规则的新战略
三大战略为国际经济秩序注入中国元素
中国推动国际经济秩序调整的六个视角
中国对外战略并不等同于“马歇尔计划”
中国开放型经济的新发展、新挑战与新机遇
中国开放型经济深化发展亟待新思路与新战略
中国海外投资迎来“黄金期”
理性看待“亚投行现象”
RCEP与TPP并非对立
提升G20效率重在引入“常委会”机制
中澳自贸协定释放中国对外开放新思维
序言
醒狮之困
“拿破仑说过,中国是一头沉睡的狮子,当这头睡狮醒来时,世界都会为之发抖。中国这头狮子已经醒了,但这是一只和平的、可亲的、文明的狮子。”这是习近平主席于2014年3月在巴黎出席中法建交50周年纪念大会时发表的一段重要讲话。狮子是万兽之王,中国“狮子论”自然引发世界关注。虽然在历史上梁启超、胡适等历史名人都曾将中国比作狮子,但中国领导人表示以和平、可亲、文明的狮子,这既预示中国要塑造狮子的强大形象,也发出中国与别国互利共赢的信号。
历史上尤其是明清时期中国经济总量曾经位居全球首位,“普天之下莫非王土”,中国的狮子形象早已有之,只是近代以来这只狮子饱受侵扰、欺凌,甚至围攻,狮子大而不强,被迫沉睡。经过改革开放30多年的发展,中国狮开始逐步苏醒。2010年中国经济总量超越日本而跃居世界第二位,同时,中国成为拥有外汇储备多的国家,财政现金总量位居全球之首,货物进出口总额位居全球首位,中国成为全球的制造业基地,国家开发银行资产超过世界银行及亚洲开发银行等机构资产总和而成为全球大开发性金融机构,中国有四家银行资产进入全球排名前十位,中国人民银行总资产超过美联储、日本央行、欧洲央行,而成为资产多的央行。
与历史上的闭关自守相比,当前中国狮不再单纯是体量庞大,而且还有开放包容和与外界深度联系的特征。中国进出口总额占经济总量比重高达一半左右,每年中国向全球提供大量物美价廉的商品,同时巨额的进口促进了其他国家的经济增长和就业提升。中国经济体量的持续增长引发了世界格局的不断调整,确立了“中国制造”的国际分工地位,中国发展与外部息息相关。可以说,中国的发展离不开外部,全球经济也离不开中国,外部风吹草动可能波及中国,中国狮再难长眠。然而,中国狮醒来之时,世界已今非昔比,长期沉睡于核心体系之外所带来的陌生感油然而生。中国如何能够快速认清全球形势,如何能够塑造互利共赢的狮子形象,成为醒狮之困。
在众多困境之中,首要的是如何夯实经济增长的内生动力,顺利跨越中等收入陷阱。中国虽然经济体量较大,但人均收入仍然处于中等收入水平。国际经验及经济理论分析表明,处于该阶段的国家会面临劳动力等低成本优势的弱化,同时环境保护及社会保障等成本显性化。如果无法实现创新转型升级,那么经济将会停滞不前。为此,中国力推全面深化改革,希望通过改革释放增长红利,但近年来经济下行压力并未得到有效缓解,需要进一步创新改革以促进宏观经济持续健康发展。
如果中国的改革创新能够继续促进经济平稳较快发展,那么中国经济总量将在2020年左右超过美国而跃居全球大经济体。这在人类社会发展历史上将具有重大意义,不仅预示中国在全球经济版图中大国地位的回归,而且由此推动的世界经济格局变化将引发国际经济秩序的持续调整。虽然中国还是发展中国家,但巨大的体量赋予中国较高的全球影响力。一方面,中国经济增长对全球经济增量贡献持续增强,成为全球经济发展的重要风向标;另一方面,中国每年巨大的财政收入赋予其不断提升发展国防、科技及对外全球布局的能力,国际经济秩序的发展完善离不开中国的参与。
然而,中国狮子沉睡多年,较长时期游离于世界体系之外,无缘参与当代国际社会的治理。如今中国逐步苏醒,对全球环境尚处于了解之中,G20(二十国集团)平台让中国有机会参与国际事务的讨论,但复杂的国际环境并不容易驾驭,更何况中国可能打破全球的利益格局,由此面临来自各方的压力。中国期待通过倡导“一带一路”建设、创建亚投行、丝路基金及金砖国家开发银行等举措,释放互利共赢的对外战略思路,引发全球的广泛关注。但潜在的挑战是,如何将互利共赢落到实处,如何提出一套具有互利共赢的全球治理理念的中国方案。
全新的内外环境预示中国进入了新的发展阶段,新常态伴随着新挑战,这种挑战既有历史上大国崛起面临的共性问题,也有中国独特性所展示的新特征,尤其是拥有十多亿人口的大国崛起尚属首次,它带来的潜在影响更是难以预知。对此,中国亟待全新的战略调整,而不是单纯复制近现代以来欧美大国发展的传统思维。中国以醒狮自喻向世界展示自身的形象,强国之梦势在必得。新常态、新挑战、新战略,中国的大国崛起将向世人展示大国权杖的又一次交接,世界发展也将注入中国元素,人类将见证世界格局的再次变迁。
如何评估发达国家经济减速?
中国自2012年以来宏观经济出现明显的减速态势,既有房地产等政策调控因素,也体现了政府降增速调结构的意图。同时,劳动力等比较优势也在悄然改变,这些因素短期都较难出现实质性的积极的调整,中国宏观经济发展短期还有赖于深化与外部的合作。然而,金融危机以来外部市场尤其是发达国家经济出现显著减速,美国经济增速尚未回到危机前的较高水平,欧债危机促使欧洲经济复苏乏力,美欧是中国的出口市场,如何看待发达国家经济前景,成为中国经济政策战略调整的重要内容。
发达国家财政货币政策空间显著缩窄
根据IMF发布的数据显示,当前发达国家债务占GDP比重已经明显高于《马斯特里赫特条约》60%债务负担率的可持续标准,据此折射出发达国家特别是欧洲国家债务负担偏离常态的现象。当然,债务负担高并非注定会发生危机,短期财政政策空间也并非因此就会缩窄。真正制约财政扩张空间的是主权债务的发行利率,如果主权债务利息或者收益率高于经济潜在名义增速,那么债务内生性膨胀速度将快于经济增长,主权债务偿还缺乏经济基础,长期来看债务危机不可避免,此等财政政策显然不宜推行。此外,制约财政扩张的另一渠道就是债务需求,如果社会对主权债务缺乏购买意愿,那么财政赤字显然无法通过债务弥补,由此构成财政扩张政策的强制性约束。
2010年以来的欧债危机显然已经预示欧洲相关国家财政扩张空间的大幅缩窄。希腊、爱尔兰、葡萄牙、西班牙、塞浦路斯均已向欧盟申请援助,其他大多数国家尽管仍未出现这种局面,但希腊等国的危机已经警示相关国家财政债务负担率过高带来的潜在问题。在欧债危机下国际社会对欧元债务需求明显弱化,相关国家债务收益率持续高企,财政整顿被摆在更突出的位置,欧洲高负债国家将被迫接受财政紧缩以实现强制性平衡。
相比欧债问题,美国财政状况也不容乐观,但美国国债大多是美元标价的债务,美联储借助印钞机就能应对短期的偿债问题,美国短期内爆发传统债务危机的可能性不大,而且美国国债收益率在2011年8月份被标普下调评级后国债收益率不升反降,表明美国财政扩张的债务融资渠道依然畅通。然而,由此断定美国财政政策空间较大仍显得草率,因为美国国债已多次经触及国债上限。共和党和民主党在财政问题上分歧颇大,共和党主张降低财政支出而民主党则主张增税,美国国债上限问题之争还导致美国在2013年出现政府关门事件,由此也预示美国财政空间出现技术性缩窄。
评论
还没有评论。