丝绸之路经济带推进过程面临的风险与挑战

“丝绸之路经济带”面向从中亚、南亚、西亚北非到欧洲的广大地理空间，沿线地缘情况复杂、大国利益交汇、社会生态各异。而中亚既是“丝绸之路经济带”建设的起点区域，又是“丝绸之路经济带”建设的“中心”地区。可以预见，“丝绸之路经济带”通过互联互通建设，在带动中亚国家经济发展的同时，也面临着诸多挑战。我们必须客观评估面对的风险和挑战，提前进行布点谋局，从而提供决策解决方案，为顺利推进“丝绸之路经济带”建设提供支持。

刘珺，国防大学军事管理学院军民融合发展研究中心、国防经济研究中心应用经济学博士后，主要研究方向为国防经济、军民融合、国际战略，参与国防大学蓝皮书《中国军民融合发展报告2016》《中国军民融合发展报告2017》的撰写工作，中信改革发展研究基金会课题“丝绸之路经济带战略构想实施中的风险及其化解”以及军民融合方面的多项课题。

前言

章大国区域战略在中亚的竞争博弈与“丝绸之路经济带”战略构建2013年9月，***总书记出访中亚哈萨克斯坦时提出了共建“丝绸之路经济带”（简称“一带”）的倡议。这一“西进”战略构想不仅仅有在大开放中保持中国经济可持续发展的考虑，还有保证中国地缘政治安全方面的深远意义。“丝绸之路经济带”建设的起点区域是中亚国家，起点搞好了，才可进一步延伸。中亚地区特别的地缘政治位置和大国各自的战略考量使得美、俄等国纷纷推出以中亚为中心的区域一体化战略。大国区域战略相遇于中亚这一狭窄的地缘政治舞台且成鼎立之势，客观上形成一种地缘战略竞争关系，如何寻求与俄、美等国的利益交汇点和战略对接，如何增信释疑实现大国间的合作共处考验我们的政治智慧。本章对大国中亚区域战略的实质、关系、区别加以深入分析，聚焦大国在中亚的地缘政治博弈给“丝绸之路经济带”建设推进带来的风险和挑战，希望引起战略界和决策层对这一问题的关注。一、大国区域一体化战略在中亚共现交汇除中国的“丝绸之路经济带”外，美国、俄罗斯、印度有关中亚也提出了构想宏大的区域一体化战略，欧盟、日本等国对中亚也有着自己的外交构想。如此之多的大国战略、计划设想聚集在这个世界“偏僻角落”同台竞技，使得中亚在地缘政治上显得“拥挤”异常，成为当今国际政治的一道独特景观。目前，中亚主要的大国区域一体化战略有：章大国区域战略在中亚的竞争博弈与“丝绸之路经济带”战略构建<