国际制度(东方编译所译丛)

    现行国际制度理论兴起于20世纪70年代，是美国学界针对美国霸权受到挑战寻找对策而造就的一种理论副产品。这种理论一经提出，立即引起学术界的关注，推动了国际关系学科的发展。很长一段时间来，国际制度的理论研究和经验研究一直是国际关系研究的核心部分。这本著作就是国际学术界对国际制度研究的理论总结。这是一本有关国际制度和组织研究的论文集，论文的选择既体现了国际制度理论研究的历史轨迹，也启示着未来的发展方向，是我们了解当代国际制度和组织理论发展的参考著作。

    本书展示了有关国际制度研究的一系列影响深远的理论方法。本书由四部分组成，每一部分编者都作了详尽的介绍。*部分涵盖了当前的理论研究；第二部分主要是经验研究，涉及国际组织、国际环境问题、欧洲法院和国际贸易；第三部分聚焦于遵约辩论；第四部分收录了理论研究和经验研究的评论文章。

 

国际制度、国际机制和国际组织的理论研究和经验研究，是国际关系研究的核心部分。学者们对制度起源、制度运用和功能、关于制度对国家行为及其后果产生的影响以及制度设计和原动力进行辩论。《国际组织》杂志一直是这一新生的、成果不断涌现的国际制度研究领域的中心舞台。本书是20世纪80年代中期以来发表在该杂志上的论文选集，它为理解制度研究的发展以及较为广泛的国际关系理论提供了坚实的基础。

莉萨•马丁，哈佛大学政府学院教授。 

贝思•西蒙斯，美国著名国际关系学者，曾任哈佛大学魏德海国际事务中心主任，哈佛大学政治学系克拉伦斯•狄龙(Clarence Dillon)国际事务教授(1996—2008)。主要研究领域为国际制度、全球治理、国际政治经济学。

译者前言 /1

 

英文版前言 

 

莉萨·马丁贝思·西蒙斯 /3

 

 

部分理论

 

政治领导与机制形成：论国际社会中的制度发展 

奥兰·R.扬 /5

 

利益、权力和多边主义 

莉萨·马丁 /35

 

国际组织是国际准则的指导者：联合国教育、科学和文化组织与科学政策 

玛莎·芬尼莫尔 /65

 

 

第二部分经验研究

 

机制设计事关重大：故意排放油污染与条约遵守 

罗纳德·B.米切尔 /105

 

国际政府间组织格局的惯性与变革，1981—1992 

谢里尔·尚克斯哈罗德·K.雅各布森杰弗里·H.卡普兰 /145

 

谁是“条约的主人”？欧洲国家政府与欧洲法院 

卡伦·J.奥尔特 /186

 

争端解决设计的政治学：解释区域贸易条约中的条文主义 

詹姆斯·麦考尔·史密斯 /219

 

 

第三部分遵约辩论

 

论遵约 

艾布拉姆·蔡斯安东尼娅·汉德勒·蔡斯 /283

 

遵约的福音是合作的福音吗？ 

乔治·W.唐斯戴维·M.罗克彼得·N.巴苏姆 /320

 

国际货币事务的法律化 

贝思·西蒙斯 /353

 

 

第四部分评论

 

国际组织——治国之道的现状 

弗里德里奇·克拉托赫维尔约翰·吉拉尔德·鲁杰 /391

 

国际组织的局限性：国际关系管理中的系统失灵 

吉乌利奥·M.加拉罗蒂 /416

 

国际组织的政治、权力与病症 

迈克尔·N.巴尼特玛莎·芬尼莫尔 /457

 

国际制度的理论和经验研究 

莉萨·马丁贝思·西蒙斯 /500

译者前言

 

    全球化进程使国际制度建设成为全球政治经济活动的重要议事日程。国际制度建设使既有的国际规则、规范和安排，通过改革、创新和发展，在21世纪里能够协调国际经济和政治关系中出现的新问题，发挥新作用，适应日益密切的相互依赖关系。国际制度研究既有理论意义，也具备政策引导和操作的实践意义，因此，世界各国一直以来都十分重视。

    中国的改革开放已经走过了四分之一世纪的历程。中国也已经顺利走完了加入世界贸易组织后的过渡期。用开放的世界和资源发展自己是我们前期的经验，也是历史和现实中一些国家成长的基本趋向。在新的历史时期，中国将坚定不移地推进改革开放，争取并改善和平稳定的国际环境，为全面建设小康社会服务。改善国际环境的重要方面就是参与并完善国际机制，有效利用国际机制，趋利避害、保护自己。改善国际环境的重要环节不仅仅是善于利用国际机制、国际规则，还在于巧妙参与并积极创建新的机制和规则。善于利用当前国际组织处于改革和变动之际，在国际经济领域，为推动建立新的国际规则、新的国际制度提供良好机遇。这就要求我们把握国际机制、国际组织的发展轨迹和新的发展态势，充分熟悉国际制度和国际组织的规章和演变趋势，使之成为我们提出新的国际规则的基础，维护我国未来发展的合法权益。

    鉴于此，了解并把握国际制度理论的演变和发展态势十分必要。国际制度的设计和推行反映了社会发展对规则、规范的要求，客观上促进了国际社会有序发展、平等竞争、合作共识、利益共享。从根本上而言，国际制度是一种多边主义外交策略和政策设计，在经济领域强调的是惠国待遇，在安全领域强调的是集体安全，是美国在战后初期设计世界秩序时的基本理念，目的在于强调美国利益并维持美国霸权。联合国、国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织等构成的国际政治经济制度，体现了这种两重性。

    现行国际制度理论兴起于20世纪70年代，是美国学界针对美国霸权受到挑战寻找对策而造就的一种理论副产品。这种理论一经提出，立即引起学术界的关注，推动了国际关系学科的发展。很长一段时间来，国际制度的理论研究和经验研究一直是国际关系研究的核心部分。这本著作就是国际学术界对国际制度研究的理论总结。这是一本有关国际制度和组织研究的论文集，论文的选择既体现了国际制度理论研究的历史轨迹，也启示着未来的发展方向，是我们了解当代国际制度和组织理论发展的参考著作。

世界多极化和经济全球化趋势正在曲折中发展。我们要“善于运用国际通行规则发展和保护自己”（胡锦涛语）。国际制度理论实际上是对政策经验的反思、梳理、归纳和指引。了解西方国际制度的理论和方法，有助于我们从国际学术界的规范角度理解国际关系理论的一个重要方面，至少，它提供了一系列帮助认识问题的工具，比如，平等合作与共赢、博弈方法、多边主义、公共物品与国际制度安排等等，这些有助于我们明确国际合作中的规制和进程，为我们参与国际制度，遵守、修改和完善国际制度提供了可以参照的相对坐标。国际制度的本质是多边主义，中国已经是大多数国际组织的成员，是当前国际机制的积极参与国。毫无疑义，中国将在推进国际制度的发展进程中更好地发挥“负责任的大国”的作用，推动国际关系民主化进程，使世界朝多边主义方向发展。

    本书翻译工作在上海社会科学院副院长黄仁伟研究员的主持下进行。参与翻译的人士有：蔡鹏鸿，王伟男，刘庆荣，朱颖，余建军，夏瑞芳，黎兵，梁平安，马亚华，傅勇。

    由于译者水平有限，译文不当之处，敬请学界同仁不吝指正。

 

译者

2005年4月