现代职业教育体系建设目标研究

章 导论
节 研究背景与研究问题
一、研究背景
二、研究问题
第二节 理论意义与实践价值
一、理论意义
二、实践价值
第三节 研究对象和研究目标
一、研究对象
二、研究目标
第四节 研究方法和技术路线
一、研究方法
二、技术路线
第五节 研究内容和创新之处
一、研究内容
二、创新之处
第六节 本章小结

第二章 现代职业教育体系建设目标研究的理论基础
节 现代管理科学
一、项目管理理论
二、目标管理理论
三、现代职业教育体系建设中的目标管理问题
第二节 现代系统科学
一、现代系统科学概要
二、一般系统的分析模型
三、职业教育系统的四层次分析模型
四、现代职业教育体系的分析模型
五、现代职业教育体系建设目标体系的分析模型
第三节 本章小结

第三章 现代职业教育体系的研究现状
节 国外相关研究综述
一、国外相关文献的综述研究方法
二、国外相关研究现状述评
三、国外现有研究的归纳
第二节 国内相关研究综述
一、国内相关文献的综述研究方法
二、国内相关研究现状述评
三、国内现有研究的阙漏
第三节 研究现状对现代职业教育体系建设目标研究的启示
一、理论研究需向深层突进，指导改革向理性迈进
二、引入系统分析方法，增强实证研究和因果性研究
三、基础理论应注重哲学重构，基本理论应继续深人研究
四、研究主题需继续分化和深入，研究视角需从局部转向整体
五、理论研究需主动和实践探索同步进行且相辅相成
六、国际交流需继续扩大，理性借鉴要增强，本土创新应加快
第四节 本章小结

第四章 现代职业教育体系的建设基础
节 职业教育对社会经济的贡献及发展困境
一、职业教育对社会经济发展的重要贡献
二、职业教育在服务社会经济发展中存在的主要矛盾
三、制约职业教育社会经济贡献度的原因
第二节 职业教育面临的机遇和挑战
一、治国理政的全新布局对职业教育提出了新的发展要求
二、经济体制改革促使职业教育投入机制改革
三、产业经济的结构变化要求职业教育升级和转型
四、新兴信息技术促使职业教育改革教学和管理模式
五、社会民生发展需要职业教育深层次改革
……

第五章 现代职业教育体系的约束条件
第六章 现代职业教育体系的动因与困境
第七章 现代职业教育体系的概念基准
第八章 现代职业教育体系的基本内涵
第九章 现代职业教育体系的结构框架
第十章 现代职业教育体系建设的目标方针
第十一章 现代职业教育体系建设的目标体系
第十二章 总结与展望

附录
参考文献
后记

《现代职业教育体系建设目标研究》：
　　1.建设目标研究有助于确定现代职业教育体系建设任务的范畴
　　建设现代职业教育体系是职业教育体制改革的重要任务，对于促进经济发展方式转变、加快建设人力资源强国、构建社会主义和谐社会、实现教育事业科学发展以及保障人的可持续发展等均具有重要意义。学术界早在20世纪80年代就开始出现相关研究，并在20世纪90年代中期明确提出“现代职业教育体系”概念；国家教育行政部门早是在2002年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发[2002]16号）中提出此概念。近年来，为稳步推进现代职业教育体系建设进程，国家还从理论研究、政策制定和实践探索等层面采取了相应的对策和行动。在理论研究层面，全国教育科学规划办设立《现代职业教育体系研究》国家重点课题，全国社科基金教育科学规划设立《构建现代职业教育体系》国家重点课题，*职成司设立*职业教育专项重大课题《构建现代职业教育体系》；在政策制定层面，《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《国务院办公厅关于开展国家教育体制改革试点的通知》（国办发[2010]48号）、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[2014]19号）和《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》（教发[2014]6号）等相继颁发；在实践探索层面，一批改革目标明确、政策措施具体的职业教育改革项目完成备案程序，标志着国家职业教育体制改革试点工作全面启动。此外，各地市的理论研究、政策制定和实践探索也紧步跟进。建设现代职业教育体系已成为职业教育理论研究和实践探索领域的热点。然而，现行政策文件仅仅提出了建设现代职业教育体系的宏伟计划，却没有提出细致的、具有可操作性的建设目标。而事实上，现代职业教育体系是一个复杂的建设工程，涉及时、空、量、序、价、能等多种变量，也涉及时间规划、空间布局规划、质量和规模规划、资源投入、预期功能等多重目标，还涉及宏观、中观和微观等多个规划层次，以及教师、生源、课程和实习实训基地建设等多种要素。可见，现有理论层面的研究远远没有跟上实践探索的步伐，尤其是对当前职业教育体系困境的实质认识不足，很有必要继续深入研究，寻求建设现代职业教育体系的对策。因此，现代职业教育体系的建设目标研究有助于形成建设的任务框架，使改革目标跃然纸上，一览万舆。
　　2.建设目标研究有助于现代职业教育体系建设实现过程控制
　　现代职业教育体系的建设是不可一蹴而就的宏大改革工程，它需要较长的改革时间才能达到预期的改革目标。在这个长远的改革过程中，外部环境和内部要素均会发生变化，改革的管理者需要及时发现改革过程中的问题并及时予以纠正。首先，随着改革时间的推移，内部要素很有可能不再适应外部环境的变化，从而导致不再适宜继续坚持既定的改革目标；其次，由于时间和空间的变化，改革实践可能早已悄然偏离了既定的改革目标，亟待改革的管理者改弦更张；再则，如果没有设定可以分步控制和精细化的建设目标，改革必然失去方向。因此，现代职业教育体系建设目标研究有助于控制改革的过程，及时检验和纠正执行过程中的目标差，总结和发扬改革过程中的阶段性成果，步步为营并终实现总体的改革目标。
　　3.建设目标研究有助于现代职业教育体系建设取得预期绩效
　　现代职业教育体系建设离不开项目管理和目标管理。从目标管理理论来看，“管理是由三个步骤组成：制订目标、指导目标的实现和衡量结果”，因此，在现代职业教育体系规划之始就必须建立明确而细致的建设目标，为改革树立方向，为解决现实问题和困境树立标靶，为改革的过程控制设定控制节点，为改革结果设定预期绩效和绩效评价的基本框架。然而，《规划纲要》仅仅是建设现代职业教育体系的宏伟蓝图，并没有对建设的预期绩效作出详细的规定，究竟现代职业教育体系要建设到什么境界，如何检验建设的成效，这是改革初期就需要有所预计的事情。事实上，现代职业教育体系的总体建设目标由感性向理性转化、由模糊向直观转化、由抽象向具体转化，并将总体的、难以把握的宏大任务分解为局部的、可以控制的细小任务的过程，就是为其建立细致的、体系化的建设目标的过程。可见，建立现代职业教育体系的建设目标体系，实际上就是建立一套完整的建设绩效评价指标体系，更加便于对现代职业教育体系建设的时间周期、资源分配、空间规划、预期绩效等做到胸中有数和过程控制。因此，通过前期的理论研究，深刻剖析现代职业教育体系的实然基础和应然状态，按照项目管理和目标管理的思路，逐层逐级分解现代职业教育体系的总体建设目标，建立明确而细致的建设目标体系，是现代职业教育体系建设获得预期绩效的重要保证。
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