农村医疗卫生供给效率的经济学分析：宏观测度与微观调查

　　公共医疗卫生事业的发展是世界各国政府关注的政策目标之一。在中国这样一个农业人口众多的发展中国家，农村地区的医疗卫生保障工作更是任重而道远。近年来，在解决民生与公平收入分配的宏观政策背景下，我国各级政府对农村医疗卫生的财政投入连年高速攀升。其中，新型农村合作医疗制度（简称新农合），作为惠农政策体系的重要组成部分，自2003年开始试点、2006年全面推广，迄今已有10年之久，跟踪与评价该制度实施效果的时机已经成熟。更为重要的是，在新农合推进过程中，不仅形成了主导方（政府）、供给方（定点医疗机构）、需求方（农户）的三方相关利益者格局，而且产生了不同的利益诉求——中央政府将数以千亿资金拨付新农合，需要从效率与公平的角度不断审视该制度的运行成本；地方政府需要考虑与中央政府、定点医疗机构之间的博弈关系，以提高地方配套资金的使用效率；定点医疗机构需要在经济效益、社会效益和道德风险之间做出权衡；农户则需要在参合过程中，真正享受制度所带来的健康保障等。在这种背景下，本书分别采用宏观与微观数据，从供给与需求的视角来测度、分析和评价农村医疗卫生供给的效率与实施效果，具有重要的现实意义。

　　陈东，浙江杭州人，从业于山东大学（经济学学士和硕士）和上海财经大学(经济学博士)，美国加州大学伯克利分校访问学者，现为山东大学经济学院教授。主要研究领域为公共经济与管理、公共产品供给效率、农村公共服务等。已在《金融研究》、《财贸经济》、《改革》、《税务研究》等学术期刊上发表论文50多篇；先后主持过国家社会科学基金、*人社科基金、山东省自然科学基金和山东省社会科学基金等纵向课题项目。陈东，浙江杭州人，从业于山东大学（经济学学士和硕士）和上海财经大学(经济学博士)，美国加州大学伯克利分校访问学者，现为山东大学经济学院教授。主要研究领域为公共经济与管理、公共产品供给效率、农村公共服务等。已在《金融研究》、《财贸经济》、《改革》、《税务研究》等学术期刊上发表论文50多篇；先后主持过国家社会科学基金、*人社科基金、山东省自然科学基金和山东省社会科学基金等纵向课题项目。

第1章导言
　1.1研究背景
　1.2研究意义
　1.3研究思路和主要内容
　　1.3.1研究思路
　　1.3.2主要内容
　1.4研究方法
　　1.4.1定性分析与定量分析相结合
　　1.4.2理论分析与实证研究相结合
　　1.4.3博弈研究与制度分析法
　　1.4.4对比分析法
　　1.4.5分层抽样与问卷调查法
　　1.4.6案例分析法
　1.5创新点与未来研究方向
　　1.5.1创新点
　　1.5.2未来研究方向
第2章相关文献综述
　2.1农村医疗卫生供给的性质界定
　　2.1.1农村公卫生提供准公共品
　2.2医疗卫生供给的效率评价方法
　　2.2.1DEA方法
　　2.2.2SFA方法
　　2.2.3成本——收益方法
　　2.2.4其他方法
　2.3农村合作医疗理论与实证研究
　　2.3.1国外文献
　　2.3.2国内文献
　　2.4现有文献的总结与评述
第3章理论框架：农村医疗卫生供给中利益
　相关者的博弈分析
　3.1我国“新农合”制度相关利益群体的现实诉求：
　以山东省为例
　　3.1.1调研的范围、方法与内容
　　3.1.2来自需求方的调研结果与分析
　　3.1.3来自供给方的调研结果与分析
　　3.1.4来自主导方的调研结果与分析
　3.2我国“新农合”制度相关利益群体的行为特征分析
　　3.2.1“新农合”制度的组织者和主导者：政府
　　3.2.2“新农合”制度的受益者和服务需求者：农民
　　3.2.3“新农合”制度的参与者和服务提供者：医疗
　3.3“新农合”制度中各相关利益群体之间的博弈分析
　　3.3.1各相关利益群体之间的二元博弈分析
　　3.3.2政府、定点医疗机构和农民之间的三方扩展博弈分析
　　3.3.3各相关利益群体内部不同特征主体之间的博弈分析
　3.4本章小结……
第4章宏观测度（Ⅰ）农村医疗卫生供给效率的DEA与SFA测算
第5章宏观测度（Ⅱ）：农村医疗卫生供给效率的影响因素及其门槛效应
第6章微观调查（Ⅰ）：农村医疗卫生供给的农户满意度调查、假说与检验
第7章微观调查（Ⅱ）：农村医疗卫生供给的农户就诊流向调查与检验
第8章结论与政策建议
参考文献
附录1关于新型农村合作医疗的农户调查问卷
附录2关于新型农村合作医疗的医疗机构调查问卷