现代公安高教特色发展战略探索:差异化办学、特色化发展、职业化建设

　　在公安教育由规模发展向内涵发展转型之际，面对公安高等教育规模小、同质化发展倾向较为严重的现状，该著作在充分调研的基础上，对比一流高校和行业院校发展的成功经验，从全国公安高教“一盘棋”的视角，提出了“教学练战”一体化的职业化建设模式，提出了“错位发展”差异化办学的理念，提出了以“品牌建设”为着眼点的特色化发展的公安高教改革思路，并提出了相应的建设路径和保障机制。她对公安高校主管部门以及公安院校的改革发展有着建设性作用，对提高应用型人才培养质量有着积极的作用。

　　吴跃章(1957—)，男，汉族，研究员，江苏省公安厅副厅长(正厅级)，曾任江苏警官学院院长。在江苏警官学院任职期间，主要从事高等教育管理的研究工作。作为江苏省优势学科“公安学”学科带头人，发表论文约60篇，其中核心期刊15篇;独著合著3部专著，主编公安高校通用教材5部;获部级优秀教学成果奖一等奖1次，获厅级优秀教学成果奖一等奖1次，获厅级优秀教学成果奖二等奖2次等。

　　薛宏伟(1961—)，男，汉族,江苏警官学院副院长，曾任江苏省公安厅科技处长、指挥中心政委。在江苏警官学院任职期间，主要从事公安高等教育管理的研究工作。主持完成1项国jia级项目、7项部省级项目，出版《审讯对策学》、《公安科技管理》等7部专著，发表50多篇学术论文。主持完成2014年公安部理论与软科学项目《公安高等教育发展战略研究》，参与起草了公安部《公安高等教育发展规划纲要(2015-2020)》。

　　引言

　　一、公安高等教育发展战略的实践

　　二、公安高等教育发展战略研究的紧迫性

　　三、公安高等教育发展战略的着眼点

　　参考文献

　　章公安高等教育发展历程与现状

　　节警察教育起源

　　第二节公安高等教育发展历史

　　一、公安高等教育初创阶段

　　二、公安高等教育起步阶段

　　三、公安高等教育发展阶段

　　四、公安高等教育提升阶段

　　第三节公安院校现状

　　一、公安院校整体布局

　　二、公安院校专业设置

　　三、公安院校师资队伍

　　四、公安院校培养规模

　　五、公安院校办学条件

　　六、公安院校国际交流

　　第四节公安高等教育办学成效

　　一、学科专业建设成效

　　二、人才培养质量成效

　　三、科研服务实战成效

　　第五节公安高等教育发展面临的主要问题

　　一、发展思路不够明晰

　　二、院校布局不尽合理

　　三、校本特色不太明显

　　四、培养模式不够成熟

　　五、治理机制不够健全

　　参考文献

　　第二章公安院校与相关院校对比研究

　　节与综合性大学比较研究

　　一、综合性大学发展概况

　　二、综合性大学发展现状

　　三、综合性大学对公安高等教育改革与发展的启示

　　第二节与行业院校比较研究

　　一、行业院校发展概况

　　二、部分行业院校特点

　　三、行业院校对公安高等教育的启示

　　第三节与国(境)外警察教育培训比较研究

　　一、全球警察教育培训的主要模式

　　二、国外主要警察教育培训的特点

　　三、我国港澳台地区警察教育培训特色

　　四、国(境)外警察教育培训对公安高等教育的启示

　　参考文献

　　第三章公安高等教育发展背景与目标

　　节高等教育发展现状和趋势

　　一、高等教育发展的基本原则

　　二、高等教育发展的总体趋势

　　第二节公安改革现状和趋势

　　一、总体目标

　　二、具体措施

　　三、公安院校公安专业人才招录培养机制改革

　　第三节公安高等教育发展的方向和指针

　　一、以人才招录体制改革为牵引

　　二、以提升人才培养质量为核心

　　三、以创新教学体系为动力

　　第四节公安高等教育发展的总体目标

　　一、教育主体更加明确

　　二、教育体系更加优化

　　三、培养模式更加科学

　　四、治理机制更加合理

　　五、服务公安更加有力

　　参考文献

　　第四章公安高等教育职业化建设研究

　　节高等教育职业化建设概述

　　一、教育职业化发展历程

　　二、职业化教育与高等教育职业化的关系

　　三、高等教育职业化建设的原则

　　四、高等教育职业化建设的特征

　　第二节公安高等教育职业化概述

　　一、公安高等教育职业化的发展

　　二、公安高等教育职业化的内涵

　　三、公安高等教育职业化的要素

　　四、公安高等教育职业化的特点

　　第三节公安高等教育职业化建设

　　一、坚持政治建警

　　二、完善公安高等教育体系

　　三、建设高水平师资队伍

　　四、着力培养学生警察意识

　　参考文献

　　第五章公安高等教育差异化办学研究

　　节高等教育差异化办学的内涵和理论

　　一、差异化办学的内涵

　　二、差异化办学相关理论

　　第二节公安高等教育差异化办学的影响因素

　　一、办学职能

　　二、办学质量

　　三、办学资源

　　四、办学制度

　　第三节公安高等教育差异化办学的重点任务

　　一、办学定位的差异化

　　二、学科专业的差异化

　　三、服务面向的差异化

　　第四节公安高等教育差异化办学的保障条件

　　一、落实公安院校的有限办学自主权

　　二、分类重构科学合理的评价体系

　　三、积极引导公安院校合理定位

　　四、自觉形成高校自我约束机制

　　参考文献

　　第六章公安高等教育特色化发展研究

　　节高等教育特色化的内涵特征

　　一、高等教育特色化的战略生成

　　二、高等教育特色化的意义

　　三、高等教育特色化的内涵外延

　　第二节公安高等教育特色化的基本类型

　　一、主打学术研究的特色化

　　二、立足学历教育的特色化

　　三、兼顾警务培训的特色化

　　第三节公安高等教育特色化的发展路径

　　一、学科专业建设特色化

　　二、人才培养模式特色化

　　三、警务管理机制特色化

　　四、校园警营文化特色化

　　五、公安科学研究特色化

　　参考文献

　　第七章职业化差异化特色化支撑工程

　　节实战化教学工程

　　一、实战化教学的提出

　　二、制约实战化教学的原因

　　三、实战化教学建设重点

　　第二节合作化办学工程

　　一、校局合作

　　二、联合办学

　　三、开放办学

　　第三节信息化建设工程

　　一、信息化是公安高等教育发展的重大动力

　　二、公安高等教育信息化建设的重要意义

　　三、公安高等教育信息化建设主要内容

　　参考文献

　　第八章职业化差异化特色化保障机制

　　节政策保障

　　一、公安院校学生招录就业政策

　　二、公安院校教师管理政策

　　第二节机制保障

　　一、民主科学的行政决策机制

　　二、行政权力与学术权力相分离机制

　　三、政府、学校、社会管办评分离政策

　　第三节人才保障

　　一、加强行政管理干部队伍建设

　　二、加强教师和教官队伍建设

　　第四节经费保障

　　一、拓展经费保障渠道

　　二、建立公安专业人才培养公费教育制度

　　三、设立专项保障经费

　　参考文献

　　后记

　　公安高等教育是国家高等教育的重要组成部分，也是公安工作不可缺少的内容。公安教育训练在整个公安工作中居于先导性、基础性和战略性地位，是公安事业进步发展的基石，其中公安高等教育主要承担公安专业人才的培养工作、公安重大理论研究工作和公安学科建设等工作，更是公安工作发展的重要保障。经过几十年的发展，在全面深化公安改革特别是人民警察招录制度改革的背景下，公安高等教育正进入全面深化改革的新时期。与此同时，我国高等教育也已经进入了新的改革阶段，普通高等教育由规模扩张向质量提升转移，构建现代大学制度、完善内部治理体系、实现治理体系和治理能力的现代化、创建国际一流大学成为普通高等教育的改革重点和发展方向。根据全面深化公安改革和加快推进高等教育的总体要求，准确把握公安高等教育的发展趋势，科学设计公安高等教育的改革方案，加快推进公安高等教育的转型升级，是当前迫切需要关注研究的重大理论问题和实践难题。