描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787516619070
编辑推荐
本书从耕地、水源等粮食供给因素，粮食收储法律制度，粮食贸易，粮食消费和粮食加工产业四方面系统地论述了中国粮食安全与当前法律制度现状。
内容简介
本书以保障中国粮食安全为目的，从法律制度评述的视角，详细阐述了中国粮食安全有关的政策，法律法规对粮食生产、收储、流通、贸易和消费加工等各个环节的作用和影响，并提出了完善现行法律架构的建设性意见。旨在为从事粮食安全研究、立法、实务操作的读者提供一本内容翔实全面的关于中国粮食安全法律体系的参考读物。
目 录
“绪论
第一章粮食安全的供给因素及法律评析
第一节粮食生产概况
第二节粮食生产的土地因素及其保障
第三节耕地保护法律体系主要制度介绍
第四节提高粮食综合生产能力的水资源因素
第五节种质资源安全
第六节农业生产技术提高与利用
第七节粮食生产利益对粮食生产的影响
第八节粮食主产区的粮食安全问题
第九节本章小结
第二章中国粮食收储法律制度与粮食安全
第一节粮食收储与粮食安全
第二节中国粮食收储制度的历史发展
第三节粮食收储法律制度体系分析
第四节粮食收储法律制度完善
第三章粮食贸易与我国粮食安全
第一节WTO背景下的粮食贸易与粮食安全
第二节农产品期货市场与我国的粮食安全
第三节发展海外粮仓保障粮食安全
第四章粮食安全与粮食消费和加工产业
第一节我国目前粮食消费现状
第二节我国粮食加工产业发展现状及存在的问题
第三节我国粮食加工产业现行立法及相关政策
第四节我国粮食加工产业现行立法和政策的一些问题和建议
第五节本章小结
结束语
参考文献
后记”
第一章粮食安全的供给因素及法律评析
第一节粮食生产概况
第二节粮食生产的土地因素及其保障
第三节耕地保护法律体系主要制度介绍
第四节提高粮食综合生产能力的水资源因素
第五节种质资源安全
第六节农业生产技术提高与利用
第七节粮食生产利益对粮食生产的影响
第八节粮食主产区的粮食安全问题
第九节本章小结
第二章中国粮食收储法律制度与粮食安全
第一节粮食收储与粮食安全
第二节中国粮食收储制度的历史发展
第三节粮食收储法律制度体系分析
第四节粮食收储法律制度完善
第三章粮食贸易与我国粮食安全
第一节WTO背景下的粮食贸易与粮食安全
第二节农产品期货市场与我国的粮食安全
第三节发展海外粮仓保障粮食安全
第四章粮食安全与粮食消费和加工产业
第一节我国目前粮食消费现状
第二节我国粮食加工产业发展现状及存在的问题
第三节我国粮食加工产业现行立法及相关政策
第四节我国粮食加工产业现行立法和政策的一些问题和建议
第五节本章小结
结束语
参考文献
后记”
在线试读
“粮食安全是一场战争！
你控制了石油，就控制了所有国家；控制了粮食，就控制了人类。
——基辛格
中国自古以来就明白，粮食也可以成为战争的武器，甚至粮食安全本身就是一场战争。春秋时期，齐王命令大臣们必须穿丝质衣服，但国内只准种粮食，不准种桑树。齐国丝的需求量大幅上升，导致价格上涨，鲁、梁等小国纷纷停止种粮改种桑树。几年后，齐王颁布新令，以布衣代替丝衣，且不准卖粮给其他小国。最终的历史结果众所周知，鲁、梁等小国因饥荒国内大乱，不战而亡。齐国以逸待劳，不战而屈人之兵，疆土得以迅速扩张。
这个来自春秋战国时期的古老故事，折射了国与国之间对于粮食资源的需求与控制，经济作物与粮食作物比较效益的竞争，一国国内国际农业政策的影响与角力。农业始终是我国的立国之本，不管春秋时期的君王是否懂得用粮食来影响国与国之间的力量对比，在某种程度上，粮食也可以成为战争的手段，这种手段与冷兵器相比，更显得高明。
反观近些年来，国际粮食市场暗潮汹涌，粮食价格总体高涨，其价格并没有因为供求关系而走出一条合理的曲线，相反，一系列数据皆可说明，粮食市场正面临一场危机与战争。
早在2007-2008年，阿拉伯地区就因为粮食价格高涨，出现过危机的兆头。以埃及为例，埃及政府长期对面包、食用油和柴油等物质实行价格补贴，但2007年埃及国内食品价格平均上涨235%，其中粮价和面包价格上涨481%，食用油价格上涨452%，远远超过了158%的通货膨胀率。粮价上涨的直接后果就是影响了居民尤其是贫困阶层的生活水平。2008年4月，埃及发生了抗议物价上涨过快的事件，并演变成骚乱，数万名示威者放火焚烧学校，哄抢商店，袭击警察。而2011年终于因粮食危机引发了全国规模的民众骚乱和政治动荡——埃及人用18天的抗议推翻了穆巴拉克长达30年的统治，并最终将其送上了以铁笼为代表的审判席。粮食危机从来没有像现在这样真实而紧迫。我们已经在世界各地看到了各种因粮食短缺而造成的面包暴乱和政治革命：突尼斯、埃及以及利比亚等等。“2011年的不安，是一场由于粮食短缺和粮食上涨带来的斗争，越来越多的政治暴乱将因此而起，威胁着我们的未来。”《外交周刊》评论道。
近几年的粮食危机中愈来愈显现了金融投机者的魅影，英国的反贫穷组织“世界发展运动”(WDM)在研究高盛、摩根士丹利和巴克莱等国际炒家的财报之后甚至得出了这样的结论：金融投机者推高了全球粮食价格，是粮食危机的罪魁祸首。2012年，美国一场几十年不遇的大旱导致了粮食价格的飙升。高盛被公认为是投机全球食品和其他商品的先行者，并建成了第一个将巨资用于投资商品价格的商品指数基金。2012年大旱让高盛瞅准机遇，把来自养老基金、保险公司和富人的资金用于“食品投机”，设立和管理大宗商品基金，这一举动进一步推动了粮价上涨。
虽然长期以来，出口禁令，对生物燃料的需求增加、气候变化、食品消费的增加、中国和印度的“贡献”等因素都造成了粮食价格的上涨，但最近几年商品市场上短期的剧烈价格波动一直未能得到解释。越来越多的机构认为，投机是核心的问题。
在国际粮食价格大幅波动的局势下，作为中国的政策制定者是否应该思考如何在世贸组织的框架下避免粮食危机甚至经济危机通过粮食市场传导至国内？经济学家的预言和现实都表明过山车般的粮食价格对农民来讲只有损失，农产品与工业品差异甚大，农业生产周期长转型慢，农民对于市场信号的敏感性又颇为迟钝，在我国尚未构建完善的粮食市场体系的背景下，我国的农产品非理性暴涨暴跌，众多农产品种植者损失惨重，部分农产品受游资的炒作暴涨暴跌，给农业的生产往往造成毁灭性的打击。
既然谈到国内，我们不仅要思考：在国际市场的冲击下我国的粮食是否安全？如果答案是否定的，那么问题又出在何处？我国的农业现代化是否已经达成？经历了30多年的家庭联产承包责任制改革，成效如何？粮食产业链的控制权是否已经在国家手中紧握？粮食金融化和市场化又如何由稚嫩走向成熟？”
你控制了石油，就控制了所有国家；控制了粮食，就控制了人类。
——基辛格
中国自古以来就明白，粮食也可以成为战争的武器，甚至粮食安全本身就是一场战争。春秋时期，齐王命令大臣们必须穿丝质衣服，但国内只准种粮食，不准种桑树。齐国丝的需求量大幅上升，导致价格上涨，鲁、梁等小国纷纷停止种粮改种桑树。几年后，齐王颁布新令，以布衣代替丝衣，且不准卖粮给其他小国。最终的历史结果众所周知，鲁、梁等小国因饥荒国内大乱，不战而亡。齐国以逸待劳，不战而屈人之兵，疆土得以迅速扩张。
这个来自春秋战国时期的古老故事，折射了国与国之间对于粮食资源的需求与控制，经济作物与粮食作物比较效益的竞争，一国国内国际农业政策的影响与角力。农业始终是我国的立国之本，不管春秋时期的君王是否懂得用粮食来影响国与国之间的力量对比，在某种程度上，粮食也可以成为战争的手段，这种手段与冷兵器相比，更显得高明。
反观近些年来，国际粮食市场暗潮汹涌，粮食价格总体高涨，其价格并没有因为供求关系而走出一条合理的曲线，相反，一系列数据皆可说明，粮食市场正面临一场危机与战争。
早在2007-2008年，阿拉伯地区就因为粮食价格高涨，出现过危机的兆头。以埃及为例，埃及政府长期对面包、食用油和柴油等物质实行价格补贴，但2007年埃及国内食品价格平均上涨235%，其中粮价和面包价格上涨481%，食用油价格上涨452%，远远超过了158%的通货膨胀率。粮价上涨的直接后果就是影响了居民尤其是贫困阶层的生活水平。2008年4月，埃及发生了抗议物价上涨过快的事件，并演变成骚乱，数万名示威者放火焚烧学校，哄抢商店，袭击警察。而2011年终于因粮食危机引发了全国规模的民众骚乱和政治动荡——埃及人用18天的抗议推翻了穆巴拉克长达30年的统治，并最终将其送上了以铁笼为代表的审判席。粮食危机从来没有像现在这样真实而紧迫。我们已经在世界各地看到了各种因粮食短缺而造成的面包暴乱和政治革命：突尼斯、埃及以及利比亚等等。“2011年的不安，是一场由于粮食短缺和粮食上涨带来的斗争，越来越多的政治暴乱将因此而起，威胁着我们的未来。”《外交周刊》评论道。
近几年的粮食危机中愈来愈显现了金融投机者的魅影，英国的反贫穷组织“世界发展运动”(WDM)在研究高盛、摩根士丹利和巴克莱等国际炒家的财报之后甚至得出了这样的结论：金融投机者推高了全球粮食价格，是粮食危机的罪魁祸首。2012年，美国一场几十年不遇的大旱导致了粮食价格的飙升。高盛被公认为是投机全球食品和其他商品的先行者，并建成了第一个将巨资用于投资商品价格的商品指数基金。2012年大旱让高盛瞅准机遇，把来自养老基金、保险公司和富人的资金用于“食品投机”，设立和管理大宗商品基金，这一举动进一步推动了粮价上涨。
虽然长期以来，出口禁令，对生物燃料的需求增加、气候变化、食品消费的增加、中国和印度的“贡献”等因素都造成了粮食价格的上涨，但最近几年商品市场上短期的剧烈价格波动一直未能得到解释。越来越多的机构认为，投机是核心的问题。
在国际粮食价格大幅波动的局势下，作为中国的政策制定者是否应该思考如何在世贸组织的框架下避免粮食危机甚至经济危机通过粮食市场传导至国内？经济学家的预言和现实都表明过山车般的粮食价格对农民来讲只有损失，农产品与工业品差异甚大，农业生产周期长转型慢，农民对于市场信号的敏感性又颇为迟钝，在我国尚未构建完善的粮食市场体系的背景下，我国的农产品非理性暴涨暴跌，众多农产品种植者损失惨重，部分农产品受游资的炒作暴涨暴跌，给农业的生产往往造成毁灭性的打击。
既然谈到国内，我们不仅要思考：在国际市场的冲击下我国的粮食是否安全？如果答案是否定的，那么问题又出在何处？我国的农业现代化是否已经达成？经历了30多年的家庭联产承包责任制改革，成效如何？粮食产业链的控制权是否已经在国家手中紧握？粮食金融化和市场化又如何由稚嫩走向成熟？”
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