描述
开 本: 32开纸 张: 胶版纸包 装: 平装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787544754101
我国即将进行阅读立法的消息发布之时，曾有误解认为立法将强制人们阅读。事实是，阅读立法的核心取向是以阅读主体为本，重在规定政府和相关组织承担责任、保障读者的阅读权利，而不是要强制国民阅读。《国外全民阅读法律政策译介》一书所要展示的，正是这一价值取向如何贯彻于世界各国关于阅读的法律和政策之中的。
《国外全民阅读法律政策译介》由中国新闻出版研究院和江苏省全民阅读办联合组织编撰。书中所收录的相关法律政策的范围涵盖亚洲的韩国、日本、以色列、印度等国，欧洲的西班牙、俄罗斯、德国、瑞典、法国等国，美洲的美国、加拿大、智利、墨西哥、巴西等国，大洋洲的澳大利亚，非洲的埃及。这些国家中既有发达国家，也有发展中国家；所收录的法律政策既有国家层面的，也有地方层面的，具有很强的代表性。这些法律政策，或为先行者的成熟经验，或为国情近似者的切近参考，颇具借鉴意义，力求为我国《全民阅读促进条例》的制定给出启示。
书中还附录了《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》及国内一些学者的研究论文。论文既有在比较的基础上对推进全民阅读活动机制问题的系统研究，也有对国外全民阅读立法模式的综合考察。
前言
韩国
导言
阅读文化振兴法
阅读文化振兴法施行令
首尔特别市图书馆及阅读文化振兴条例
釜山广域市阅读文化振兴条例
日本
导言
少年儿童读书活动推进法
推进少年儿童读书活动基本规划
文字及印刷品文化振兴法
以色列
导言
国家图书馆法
印度
导言
全国图书推广政策
西班牙
导言
阅读、图书和图书馆法
俄罗斯
导言
国民阅读扶持与发展纲要
德国
导言
德国促进阅读基金会章程
瑞典
导言
文学、文化杂志与阅读提高活动国家财政补贴条例
法国
导言
有关地方政府促进公众阅读和为电影院提供优惠的法律
美国
导言
卓越阅读法案
加拿大
导言
全国阅读规划
智利
导言
建立国家促进书籍和阅读基金并修改相应的法律
墨西哥
导言
促进阅读和图书法
巴西
导言
关于国家图书和阅读计划的规定及其他措施
澳大利亚
导言
2012 年全国阅读年报告
埃及
导言
2006 年全民阅读节报告
附录
江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定
加强文化法治，推进全民阅读
深入推进全民阅读活动机制问题研究
域外全民阅读立法模式研究
后记
前言
书籍是人类知识的宝库，是文化传承的钥匙和文明进步的阶梯。崇文重教、书香传家是中华民族的优良传统，并由此滋养了博大精深的阅读文化。倡导全民阅读、建设学习型社会是关乎国民素质、关乎综合国力、关乎民族未来的大事。党的十八大历史性地把“开展全民阅读活动”写入报告。国务院《政府工作报告》连续两年提出“倡导全民阅读”。习近平总书记向全党全社会发出了“中国要永远做一个学习大国”、“依靠学习走向未来”的号召，强调“学习是文明传承之途，人生成长之梯，政党巩固之基，国家兴盛之要”，“读书可以让人保持思想活力，让人得到智慧启发，让人滋养浩然之气”。国务院总理李克强指出：“我们国家全民的阅读量能够逐年增加，这也是我们社会进步、文明程度提高的十分重要的标志。”从中央到地方，推进全民阅读、建设书香中国的热潮蓬勃兴起，涌现出“书香中国· 北京阅读季”、“书香中国·上海周”、“江苏读书节”、“书香荆楚”、“书香八闽”、“ 三湘读书月”、“南国书香节”、“深圳读书月”等品牌活动，积累了宝贵的实践经验。这些都标志着我国全民阅读进入了一个新的阶段。
从现在起到2020年，是我国全面建设小康社会的关键时期，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要阶段。依法促进全民阅读、加快建设书香中国，站在国家战略的高度持续推进，是培养全民终身阅读习惯，提高全民整体阅读能力，促进全民共享文化发展成果，激发全民族创新能力和创造活力，实现科学文化建设和精神文明建设新提升的必然要求，是弘扬社会主义核心价值观，以文化人、以文育人，促进人的全面发展和现代化建设，培育“梦之队”、实现中国梦的重要途径，也是运用法治思维和法治方式，在法治轨道上推进全民阅读，促进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。
近年来，一些全国“两会”代表、委员多次就全民阅读立法问题建言献策，专家学者、新闻出版和图书馆工作者、民间阅读促进组织积极响应，盼望通过制定相关法规制度，将全民阅读尽快提升为保障公民基本文化权利、提高国民文明素质、增进国家文化创新能力的国家战略, 呼吁通过立法解决领导体制不顺，阅读资源和设施不足、不均衡，阅读内容良莠不齐，全民阅读工作缺乏统一规划、组织保障和经费支持等问题。国家有关部门高度重视、大力推进，全民阅读立法从构想走向实践。2013年，全民阅读立法列入国家立法工作计划。《全民阅读促进条例》起草工作正式展开，经过多次召开专家研讨会、在全国广泛调研、征求意见，草案数易其稿，思路日益成熟，带动了各地的全民阅读立法工作。
令人欣喜的是，不到两年的时间，全民阅读立法在地方取得了突破。2014年11月27日，《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》通过，并于2015年1月1日开始实施。2014年12月6日，《湖北省全民阅读促进办法》正式公布，并于2015年3月1日开始实施。2015年3月31日，《辽宁省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》通过。《深圳经济特区全民阅读促进条例（草案）》目前已提请市人大常委会审议。这些地方的创制性立法，总结了多年来开展全民阅读的实践经验，把促进全民阅读的成熟做法上升为法规和规章，具有较强的针对性和可操作性，对于加快全民阅读法治建设、建立巩固全民阅读工作长效机制具有示范意义，也为国家《全民阅读促进条例》的制定提供了有益经验。
江苏在推进全民阅读地方立法的进程中，广泛借鉴了国外全民阅读法律政策，并作为一项重要课题立项研究，纳入重点出版项目予以资助。该项目得到国家新闻出版广电总局领导的高度重视和大力支持。中国新闻出版研究院和江苏省全民阅读办组织专门力量，收集翻译了国外全民阅读法律政策资料, 将研究成果编撰成书。惟愿本书能为我国依法推进全民阅读提供一些有益借鉴，为从事全民阅读研究和推广的工作者提供一些有益参考。
中国新闻出版研究院 江苏省全民阅读办
2015年6月
后记
在国家新闻出版广电总局的关心指导下，由中国新闻出版研究院和江苏省全民阅读办联合组织编撰的《国外全民阅读法律政策译介》，历经一年多的努力，与读者见面了。
本书收集、遴选、译介了16个国家全民阅读法律政策，涉及国家遍布五大洲，既有发达国家也有发展中国家，内容涵盖了法案、法规、纲要、规划、报告等重要文献，反映了其在推动全民阅读、规范政府责任等方面的经验做法。书中还附录了《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进全民阅读的决定》及相关研究文章。
本书的编撰出版得到国家新闻出版广电总局副局长吴尚之，江苏省委常委、宣传部长王燕文，江苏省副省长曹卫星，中国出版协会常务副理事长邬书林等领导同志，以及总局出版管理司副司长王然、江苏省人大教科文卫委主任许洪祥的悉心指导和大力支持。中宣部政策法规研究室高青云处长为收集法国等6个国家的相关译文做了大量协调工作。中国新闻出版研究院兼职副研究员、青岛大学文学院副教授张文彦收集了韩国等2个国家的相关译文，撰写了15篇法律政策导读和1篇研究报告，并参与了书稿统筹工作。译林出版社相关人员承担了其他部分书稿的组稿、翻译工作。总局出版管理司洪勇刚（现中信出版社总编辑）、苏建国等同志为本书的编撰提供了许多帮助。在此向他们致以最诚挚的感谢。
本书疏漏之处在所难免，敬请专家学者和读者批评指正。
编 者
2015年6月
《国外全民阅读法律政策译介》以全球阅读文化发展一体化、多样化的宏观视野，介绍了上世纪末和本世纪初美国、俄罗斯、日本、韩国等国阅读立法的成功经验，理念先进，规划切实，措施具体，操作性强，确实为中国《全民阅读促进条例》的出台和实施提供了生动的借鉴。
——中国阅读学研究会名誉会长 曾祥芹
《国外全民阅读法律政策译介》的出版，有望填补研究和管理的空白，为我国的全民阅读立法工作提供参考，具有较高的社会效益。
——南京大学出版研究院常务副院长、教授 张志强
评论
还没有评论。