甘肃农业循环经济立法研究

　　甘肃省地处中国西北地区，自然条件较差，严重制约了甘肃农业的发展。因此，发展农业循环经济对于甘肃省经济和社会的发展具有重要意义。而发展农业循环经济，必须有法律的强有力支撑。因此，本书从立法的角度研究了甘肃农业循环经济的法律规制问题。本书分析了甘肃农业发展存在的问题、农业循环经济立法的背景、存在的问题以及完善甘肃农业循环经济立法的对策，对于甘肃农业循环经济立法的完善具有积极的意义。

　　赵海燕，女，甘肃武都人，法学硕士，副教授，硕士生导师，兼职律师。主要从事经济法、知识产权法等教学和研究工作，先后在国家及省级刊物上发表论文40多篇；出版专著2部，参编教材3部；主持完成甘肃省社科规划项目1项和校级重点科研、教改项目多项，参与完成省级项目2项。主持和参与获得省级教学成果教育厅级奖3项。
　　盛玉华，女，浙江兰溪人，法学硕士，甘肃政法学院民商经济法学院讲师。主要从事经济法的教学和研究工作。在省级刊物发表论文多篇；参与甘肃省教育科学规划项目1项，参与教材和专著编写各5部；主持学校青年科研项目1项。

导　论　
章　循环经济理论背景和内容
　　　节　循环经济理论背景阐释　
　　　第二节　循环经济的主要内容　
第二章　农业循环经济理论及法制建设　
　　　节　农业循环经济理论　
　　　第二节　国外农业循环经济法律制度经验　
　　　第三节　我国中央层面农业循环经济政策法制建设　
　　　第四节　我国部分省份农业循环经济政策法制建设　
第三章　甘肃农业循环经济的实践和发展　
　　　节　甘肃农业基本情况　
　　　第二节　甘肃发展农业循环经济的必要性　
　　　第三节　甘肃发展农业循环经济的可行性及模式选择　
　　　第四节　甘肃发展农业循环经济的现状　
第四章　甘肃农业循环经济立法现状　
　　　节　甘肃农业循环经济立法状况　
　　　第二节　甘肃农业循环经济立法取得的成就　
第五章　甘肃农业循环经济立法存在的问题　
　　　节　循环经济理念的贯彻还不够深入　
　　　第二节　部门法的属性还不明确　
　　　第三节　地方立法比较滞后　
　　　第四节　已有立法不够完善　
　　　第五节　与其他部门法的关系不够协调　
　　　第六节　地方立法缺乏特色　
第六章　构建和完善甘肃农业循环经济立法的对策　
　　　节　强化循环经济理念　
　　　第二节　明确农业循环经济法的环境法性质　
　　　第三节　构建农业循环经济的地方立法体系　
　　　第四节　完善现有的农业循环经济法规　
　　　第五节　协调与部门法之间的关系　
　　　第六节　突出地方立法的特色　
参考文献　
附　录　甘肃主要农业循环经济地方法规、规章选编　
后　记　

　　在很多人的印象中，地处西北内陆的甘肃，尽管有着厚重的传统文化积淀，但在历史长河的大浪淘沙之下，这一方水土早已过多地与贫瘠、落后相联系。然而，让我们引以为豪的是，这里活跃着一支默默奉献的耕耘者队伍，他们热爱法学教育事业，愿意在艰苦的条件下为我国法学教育尽绵薄之力——他们，是甘肃政法学院事业发展的中坚力量和未来希望。
　　改革开放以来，法治现代化的进程催生了法学教育的繁荣。甘肃政法学院，正是伴随着中国法治建设和法学教育的步伐而成长起来的一所高等政法院校，她起始于1956年建立的甘肃省政法干部学校，几经变迁于1984年经*批准成为普通高等本科院校。近60年的发展历程、30年高等教育的历史积淀与传承，一代又一代的政法人秉承艰苦奋斗、自强不息的精神，薪火相传，实现了发展史上一次又一次的飞跃。筚路蓝缕，玉汝于成，今天的甘肃政法学院，已经形成本科教育、研究生教育、干部培训教育等多层次的办学结构和培养体系，为地方经济社会发展和法治建设培养了大批合格的法学法律人才，做出了积极的贡献。虽然，由于历史和现实原因，学校目前尚不能与国内著名的法学院校比肩，但是，她毕竟在发展壮大，在向“立足甘肃、面向全国、西部一流”的目标迈进，并昭示出光明的前景。
　　在甘肃政法学院即将迎来建校60周年之际，学校与法律出版社协商，策划出版了“甘肃政法学院法学文库”。它既是甘肃政法学院当前法学研究成果的集中展示，也是对60周年校庆的厚重献礼。其中的著述，或为创新法学理论的学术探析，或为追踪法制实践的实务研判，从法学理论和法律实践的不同视角，为中国的法治建设求是探理、建言献策。文库是学校法学教学科研人员呕心沥血、笔耕不辍的结晶，展现了甘肃政法学院法学学人思索拓新的积淀。
　　应该感谢我们所处的这个时代，正是由于对社会进步的渴望、对法治的崇尚和追求，才有了中国法学教育事业的迅速发展，才有了砥砺催生法学新思想和新理论的沃土和摇篮。我们由衷地期望，“甘肃政法学院法学文库”的出版，能够为学界了解甘肃政法学院学科建设和科研工作提供一个窗口，能够成为观点碰撞、思想交流乃至学术批评的平台，能够成为促进提高学校科学研究水平的契机。
　　我愿意借此机会，向多年来关心和支持甘肃政法学院事业发展的各界朋友表示诚挚的感谢；向为我国法学教育事业奉献着青春、智慧和力量的政法学人表达由衷的敬意！让我们共同期待中国的法学教育和法学研究取得更多、更丰厚的收获；也真诚地祝愿甘肃政法学院以60年校庆为契机，以60年发展为起点，“百尺竿头，更进一步”，为中国的法学教育和法治建设谱写光辉灿烂的新篇章。
　　谨以“文库”作为庆祝甘肃政法学院建校60周年的献礼！
　　甘肃政法学院院长　
　　二〇一四年三月十日