中国环境科学学会学术年会论文集（2010）

随着调结构、扩内需作为一项长期战略的进一步实施，随着环保工作进一步加强，我国经济增长方式真正开始了由追求速度向追求质量的转变，标志和预示着我国进入了以保护环境优化经济增长的新阶段。可以预料，在未来较长一段发展时期内，包括整个“十二五”阶段，如何促进环境与经济的高度融合，把环境保护摆上更加突出的战略位置，与经济社会发展统筹考虑、统一安排部署，确保经济实现稳定持续增长，将是我国经济工作和环保工作的主线。
　　2010年是开启和布局“十二五”环境保护工作关键性的一年。为更好地发挥环境保护在促进经济发展方式转变和经济结构战略性调整中所起的重要作用，中国环境科学学会于5月5日至7日在上海举办了中国环境科学学会2010年学术年会，会议本着“繁荣学术交流，服务环境保护工作”的宗旨，着眼现实和未来需要，围绕促进环境与经济高度融合的绿色清洁技术与管理、资源循环再利用技术与管理以及低碳技术与管理等三大领域举行学术报告会和专题学术交流会，并设专题分会场重点研讨“十二五”期间环境保护发展的总体思路、重点领域和重大举措，为“十二五”环境保护规划决策提供咨询建议。年会主要内容包括三个大型学术交流活动：以“十二五”环境保护规划咨询建议为主题的中国环境科学学会第六届理事会第四次全体扩大会议；以发展绿色清洁技术，促进节能减排为主题的2010年学术年会报告会和专题研讨会；以适应低碳社会的环境与经济为主题的全球华人科学家环境论坛。此次会议得到了环境保护部、中国科协的领导以及环境、经济和社会学界知名院士、专家学者，各地科研院所、环境监测站、环境信息中心、环境监察支队、地方学会、高等院校以及环境科技企业等各方面的大力支持和积极参与，截至2010年3月31日，组委会共收到来自全国各地环保科技工作者、研究人员以及企业界环保专家等各类论文2200多篇。经过中国环境科学学会专家委员会相关专家认真评审，终评选出934篇优秀论文。现将这些优秀论文汇编成册正式出版，以展示国内环保领域专家学者*研究成果，充分反映现阶段我国环境保护科研现状和水平，更好地为我国环境保护工作提供重要的智力支持。
　　本次论文集的顺利出版，要特别感谢中国环境科学出版社的大力支持，感谢各位专家和领导的悉心指导和鼎力相助。由于编者能力有限，书中错误、疏漏之处在所难免，恳请专家学者、有识之士不吝赐教，以便今后在工作中不断加以改进。
　　本套丛书还包括：《中国环境科学学会学术年会论文集2010（第二卷）》、《中国环境科学学会学术年会论文集2010（第三卷）》、《中国环境科学学会学术年会论文集2010（第四卷）》。

《中国环境科学学会学术年会论文集2010（卷）》
　章　循环经济的理论与实践
　　循环经济发展的金融支持政策体系分析
　　浅析我国循环经济发展的制度建设
　　浅析我国循环经济发展现状与对策研究
　　构建循环经济的价格支持政策分析
　　研究探讨科学实施餐饮废油资源化的循环经济实践
　　“发展低碳绿色循环经济，建设生态文明”，应当实施标准化战略
　　农业循环经济研究
　　徐州特色中小型钢铁企业循环经济建设模式研究
　　精细化工园区循环经济发展模式及环境效益研究
　　推进循环经济发展的关键问题
　　日本ELV(报废汽车)资源循环利用及其对中国的启示
　　综合型工业园生态化推进中的生态产业链构建初探
　　西部地区发展循环经济的路径选择
　　以循环经济理念指引食品产业的发展
　　大型钢铁联合企业低碳排放循环经济发展模式的构建
　　论如何完善我国循环经济法律体系——基于国外循环经济法律体系的分析和借鉴
　　天津空港经济区发展循环经济的SWOT分析
　　白酒行业循环经济模式研究
　　构建创新技术体系实施循环农业战略
　　基于循环经济的产业集群生态化研究——以柴达木循环经济试验区为例
　　稻壳综合利用在实现循环经济与节能减排中所起的作用
　　实施清洁生产，推动企业走资源节约、环境友好发展之路
　　开展清洁生产是企业发展必由之路一对某水泥企业清洁生产案例分析
　　Profibus现场总线技术资源循环利用自动控制系统的研究和应用
　　从畜禽粪便环境污染浅析循环经济
　　生态文明新理念
　　生态文明的基本特征及其建设的战略对策
　　以促进生态文明的方式推进广东“双转移”工作
　　中国古代生态哲学思想对当今社会生态文明建设的启示
　　基于生态文明视角的民族地区可再生能源利用研究
　　建设生态文明推进经济增长方式的转变
　　南宁市建设生态文明城市研究
　　低碳经济及其国内外的新进展
　第二章　低碳经济的理论与实践
　　我国绿色新政下的低碳经济思考
　　关于低碳经济的环境政治经济分析
　　日本区域低碳社会建设规划研究
　　结构节能：中国低碳经济发展的基本路径选择
　　在天津开发区现代产业区建设低碳产业示范区的构想
　　风能发电的环境效益分析
　　工业园能源利用“低碳”发展途径研究
　　关于以垃圾分类收集促进低碳经济发展的探讨
　　环境监测在气候变化与低碳经济中的应用
　　环境信息技术在低碳经济与节能减排中起到的积极作用
　　农业低碳经济构建与发展途径初探研究
　　浅谈发展低碳经济的必要性与现代化钢铁企业发展的新趋势
　　新型槽式太阳能集热器的中高温利用
　　低碳增长型国家研究的实证分析
　　新能源光伏产业的示范效应分析与发展对策——以保定英利新能源有限公司为例
　　发展低碳经济与铁路行业节能减排对策建议探讨
　　向碳减排行动建一言
　　单质硅低碳冶金的熔盐电解技术
　　公路行业中的低碳技术
　　如何发展低碳经济
　　铁路对发展我国低碳经济的影响和效应研究
　　低碳经济和可持续发展
　　运城市发展低碳经济的思考
　　我国低碳发展的承载——生物产业及其竞争力评价模型探讨
　　无锡发展低碳经济战略探究
　　“低碳社会”需要创新的环境教育
　　细水雾降温技术在实现城市低碳化过程中的应用分析
　　长株潭城市群发展低碳经济的思考
　　探讨公众参与在低碳经济发展中的应用
　　古今气候论
　　发展二氧化碳的绿色高新精细化工产业链建设低碳生态产业园
　第三章　“十二五”环境保护规划与政策探讨
　　“十二五”期间北京市低碳经济发展的基本思路与主要任务
　　“十二五”规划时期我国环境经济政策探索
　　北京市“十二五”期间声环境保护规划研究
　　吉林省“十二五”水污染防治政策及对策措施研究
　　浙江省水环境保护“十二五”管理思路与对策研究
　　发展低碳经济应成为“十二五”环境保护规划的目标导向
　　关于重庆市“十二五”大气污染物减排的思考
　　流域水污染总量控制现状及“十二五”实施建议
　　成都市低碳经济发展与“十二五”环境保护规划新思路
　　关于用综合集成思想和方法编制危险废物污染防治“十二五”专项规划的思考
　　“十二五”浙江省环保产业需求及推动发展的措施
　　广州市水环境问题及“十二五”水污染防治对策
《中国环境科学学会学术年会论文集2010（第二卷）》
《中国环境科学学会学术年会论文集2010（第三卷）》
《中国环境科学学会学术年会论文集2010（第四卷）》

章　循环经济的理论与实践
　　循环经济发展的金融支持政策体系分析
　　杨蕊孙顺强
　　(西南大学经济管理学院重庆400715)
　　摘要循环经济发展目前已成为国家经济快速发展的重要条件，而金融政策的支持更是循环经济发展的基本保障。本文介绍了金融在循环经济发展中的功能性作用，结合目前我国循环经济发展中金融政策方面存在的主要问题，分析了我国促进循环经济发展的金融支持政策体系，旨在以此能够为循环经济的发展建立一个健康的、科学的、高效的筹资融资市场献计献策，推动循环经济产业在我国迅速地发展。
　　关键词循环经济金融政策
　　我国现行《循环经济促进法》规定：循环经济是指在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。其中减量化，是指在生产、流通和消费等过程中减少资源消耗和废物产生；再利用，是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用，或者将废物的全部或者部分作为其他产品的部件予以使用；资源化，是指将废物直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利用。该法明确规定了发展循环经济是国家经济社会发展的一项重大战略，应当遵循统筹规划、合理布局，因地制宜、注重实效，政府推动、市场引导，企业实施、公众参与的方针。可见发展循环经济要求我们在社会经济中自觉遵守和应用生态规律，通过资源高效和循环利用，实现污染的低排放甚至零排放，实现经济发展、环境保护和社会协调发展的“三赢”。循环经济的产业化需要高投入。高投入是循环经济产业发展的基本特征和重要条件。循环经济技术比传统技术复杂得多，往往涉及多个科学领域，，对设备、原材料的要求更高、技术更新速度更快，使得企业设备更新和折旧的速度大大加快，因此需要资金也大大高于传统产业。大量的资金需求决定了金融支持政策与循环经济的高相关性，合理、健全的金融支持政策体系是循环经济迅速广阔发展的重要条件。
　　一、循环经济发展中金融的功能、
　　任何一个产业的起步与发展都离不开资金的保障与支持。金融业与经济活动早已密不可分，形成二者的“经济的金融化”的融合过程。金融业对于经济发展如此举足轻重的地位，要求国家对金融业与循环经济产业的相关性给予足够的重视及政策上的支持。金融业应当承担起为循环性产业融资筹资的功能。充分发挥现有的金融机构的基本职能，积极开发新型的金融工具，实现循环经济和金融创新的双赢。调动金融产业的灵活性，为循环经济产业建立一个积极的、科学的、高效率的筹资融资环境将是整个国家及金融业的重要任务。
　　循环经济发展中金融的功能应主要体现在以下几方面。
　　(一)聚敛功能
　　金融的聚敛功能是指金融市场具有聚集众多分散的小额资金成为可以投入社会再生产的资金的能力。金融市场的资金“蓄水池”作用为循环经济的发展提供一个功能齐全、法规完善的资金融通场所，循环经济企业可以为其项目方便地通过直接或间接的融资方式获取资金，保证企业发展的资金需求。
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