党政干部法治教程（第二版）

本书在阐释十九大、十八届四中全会决定的法治精神、原理的同时，简明介绍各部门法的原理、原则和适用要点，更新了关于宪法、民法总则、监察法的*内容，意在帮助未经法学专业学习的党政干部对中国特色社会主义法治原理和各部门法的内容有一个总体上的认知、理解，为其在实践中提升法治意识、增强依法办事的能力提供必要的知识基础。作者中央党校一级教授张恒山，对司法改革等中央政策的深入研究、精准把握，有助于广大党政干部吃透中央精神，提升政策理解的深度，提高法治思维能力和法治素养。

张恒山 男，江苏淮安人。中共中央党校一级教授、法学博士，博士生导师，原中央党校政法部主任。国务院学位委员会第五届、第六届学科评议组法学组成员，享受国务院特殊政府津贴专家，北京市法学会副会长、中国比较法学会副会长、安徽师范大学特聘教授。先后出版专著2部、合著14部，在《中国社会科学》《法学研究》《中国法学》《中外法学》等杂志上发表专业学术论文110余篇。
主要学术成就有：独创性地提出以三人社会为基本支撑模式、以正义为主题、以义务先定为特色观点的法理学框架；创新性地阐释党的领导和党的执政概念的区别，党的执政的价值目标、变革路径和基本模式等关于党的依法执政的理论要点；原创性地提出“商工文明”和“文明转型”概念，阐释了商工文明的十大特点，总结了文明转型的四条基本路径以及中国文明转型的教训，为认识当代世界大潮和中国在世界文明中的定位提供了全新的视角。

导论/
一、文明转型中的法治形成及其对近代中国的影响/
二、新中国法治建设的探索之路/
三、中国特色社会主义法治的特征/
四、中国特色社会主义法治建设的理论基础/
五、中国特色社会主义法治建设的基本观念/
六、依法执政是依法治国的关键/
部分法治建设要务
章完善立法体制机制/
一、加强和改进党对立法工作的领导/
二、健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制/
三、加强和改进政府立法制度建设/
四、依法赋予“设区的市”立法权,扩大地方立法权主体范围/
五、完善推进民主立法、科学立法的工作机制/
六、健全有中国特色的社会主义立法监督机制，推进依法立法/
七、围绕重点领域加强立法,完善社会主义法律体系/
第二章建设法治政府/
一、法治政府的内涵/
二、建设法治政府的原因/
三、建设法治政府的具体措施/
第三章实现司法公正/
一、现代法治与司法规律/
二、司法公正的基本内容和制度保证/
三、当前影响我国司法公正的深层次问题/
四、通过司法改革走向司法公正/
第四章加强法治社会建设/
一、加强法治社会建设的现实意义/
二、加强法治社会建设的目标/
三、加强法治社会建设的现实策略/
第五章加强法治工作队伍建设/
一、加强法治工作队伍建设的实践基础和理论价值/
二、建设高素质的法治专门队伍/
三、加强法律服务队伍建设/
四、法治人才培养要与法治建设相适应/
第六章尊重和保障人权/
一、尊重和保障人权的意义/
二、当代人权保障的实践/
三、在国际人权问题上应当处理好的若干基本关系/
四、进一步推进我国人权事业的发展/
第二部分部门法学原理
第七章宪法的原理与实用/
一、宪法的产生及规范内容/
二、宪法的原理和原则/
三、中国宪法的实践要点/
第八章行政法的原理与实用/
一、行政法的产生及规范内容/
二、行政法的原理和原则/
三、中国行政法的实践要点/
第九章监察法的原理与实用/
一、新中国监察制度的发展与《监察法》的制定/
二、监察法的原理与原则/
三、监察法的实践要点/
第十章刑法的原理与实用/
一、刑法的发展及规范内容/
二、刑法的原理和原则/
三、中国刑法的实践要点/
第十一章民法的原理与实用/
一、民法的产生及其规范内容/
二、民法的原理和原则/
三、中国民法的实践要点/
第十二章知识产权法的原理与实用/
一、知识产权法的产生及其规范内容/
二、知识产权法的原理和原则/
三、中国知识产权法的实践要点/
四、案例选编/
第十三章劳动与社会保障法的原理与实用/
一、劳动与社会保障法的产生及规范内容/
二、劳动与社会保障法的基本原理和原则/
三、中国劳动与社会保障法的实践要点/
第十四章环境保护法的原理与实用/
一、环境保护法的产生及规范内容/
二、环境保护法的原理和原则/
三、中国环境保护法的实践要点/
第十五章诉讼法的原理与实用/
一、诉讼法概述/
二、民事诉讼法的原理与实用/
三、刑事诉讼法的原理与实用/
四、行政诉讼法的原理与实用/
第十六章国际法的原理与实用/
一、国际法的产生及规范内容/
二、国际法的原理和原则/
三、 国际法的实践要点/
四、运用国际法,维护国家权益,解决国际争端/
后记