房地产法精要与依据指引(增订版)

无论是法官还是其他法律专业人员，遇到具体法律问题后，着重需要做的事情有两个：一是要判断该问题的在法理上的性质和范畴；二是查找相关的法律依据，并在此基础上运用法理适用法律，解决问题。
本丛书正是为达上述目标，而精心设计的，其以提出法律问题的“词条”为主线、每个词条下辅之以法条指引、案例链接和学者观点，为解决法律问题提供全方位的参考。由人民出版社出版的该系列前一版很受读者欢迎，足以证明其市场前景良好。

 

本书从房地产管理基本制度、土地所有权、土地使用权、住房制度改革、房地产开发经营、城市房屋拆迁、房屋工程建设、房屋所有权、房屋买卖、商品房买卖、房屋租赁、房地产典当、房地产抵押、房屋瑕疵及意外风险责任等方面进行了全方位的精讲和指引，对房地产实务工作具有较高的参考价值。

谭启平、赵勇山主编，西南政法大学教授

第一章房地产管理基本制度
?本章为读者提供与以下题目有关的法律问题的解读及相关法律文献依据

土地
土地用途管制制度
土地种类
土地登记制度
土地利用总体规划
土地利用区
土地利用总体规划审批
土地估价
土地市场
耕地占用税
闲置土地处理
外商成片土地开发
外商投资企业场地
使用费
土地复垦
建设用地
招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权
农用土地转用
土地征收
征地补偿
新菜地开发建设基金
建设项目可行性研究审查

临时用地
土地增值税
监督检查
土地行政执法
土地行政争议
土地法律责任
房屋
房地产
房地产法基本原则
房地产法律关系
房地产市场行政管理
房地产税
房地产费
房地产纠纷
房地产法律责任

第二章土地所有权
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第三章土地使用权
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第四章住房制度改革
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第五章房地产开发经营
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第六章城市房屋拆迁
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第七章房屋工程建设
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第八章房屋所有权
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第九章房屋买卖
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第十章商品房买卖
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第十一章房屋租赁
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第十二章房地产典当
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第十三章房地产抵押
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最高人民法院一位资深法官曾经说过，在中国这样一个成文法国家，法官判案的过程实际上就是一个查找法律依据和运用法理解释法律的过程。对此，很多法律专家深有同感。事实上，无论是法官、律师还是其他法律从业人员，遇到具体法律问题着重需要做的事情，一方面是判断该问题在法理上属于什么性质和范畴，另一方面就是查找相关的法律依据，并在此基础上运用法理、适用法律，参考司法判例解决问题。但是，日渐庞杂的法律体系中法律文件频繁的立、改、废，使对法律文献的检索面临困境。传统的纸本法律图书已跟不上这种变化，从这个意义上说，目前的专业法律实务出版物与法律从业人员的实际需求衔接得还不够紧密，要么是简单的法律条文释义，要么是有可能失效的法律、法规的罗列汇编，实在难以满足法律从业人员的深层次需求。基于以上认识，我们先后召开了多次由资深法官、律师参加的论证会，在充分了解法律专业人员实际需求的基础上，组织近百位法律专家，按不同的法律门类，分成十八个专家小组，历时三年，编写了《法律专业人员高级助手书系》。2005年，本书系首批图书在人民出版社出版后，以其资料性、系统性、实用性强，使用便捷，体例独特等优点，在法律界和读者中产生了较大反响，受到广泛欢迎。一些读者通过写信或打电话的方式，询问或交流有关问题，把作者或编者当成了他们的“法律顾问”，表现出很大的信任和期待。书系一度成为一些法律图书专门销售店的月度最畅销品种，成为2005年相对平稳的法律专业图书市场的一个亮点。《法制日报》、《检察日报》、《中国图书商报》等有关媒体对书系的读者反应和销售情况纷纷予以关注、报道。为了解决法律、法规更新过快，纸本工具书成本高、内容更新不及时的问题，北京大学出版社与北大英华公司合作，引入了“北大法宝引证码”的概念，在对原书系部分分册进行了深度“改造”后，于2011年推出新产品——《北大法宝法律人高级助手书系》，首次实现了法律专业纸本工具书与网络数据库的结合。 ……

【土地增值税】

【法律问题解读】
土地增值税，是指国家为了规范土地、房产市场，向转让国有土地使用权及其地上的建筑物、附着物并取得收入的单位和个人，按照转让房地产所取得的增值额和规定的税率计算征收的税种。属于财产税，被大多数国家采用，是国家增强对房地产开发和房地产市场调控力度的重要手段，有利于抑制通过土地投机以获取暴利的行为，也是国家增加财政收入的重要渠道。
主要特征是：（1）征收对象是有偿转让的房地产，即国有土地使用权及地上的建筑物及其附着物。（2）纳税人是有偿转让房地产的原房地产权利人。（3）征收机关是国家各级税务机关。（4）税收是按照转让房地产取得的增值税和规定的税率计算征收。
计税依据，是纳税义务人转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物所获得的增值额。增值额是纳税人转让国有土地使用权、地上建筑物及附着物取得的收入减除规定的扣除项目金额后的余额。
依法缴纳土地增值税是办理房地产权属变更登记的必经手续。纳税人未缴纳土地增值税的，地政部门、房产管理部门不得办理有关的权属变更手续，未经权属变更登记，转让行为不受法律承认和保护。
【法条指引】
?《中华人民共和国土地增值税暂行条例》（1993年12月13日国务院发布）
第二条转让国有土地使用权、地上的建筑物及其附着物(以下简称转让房地产)并取得收入的单位和个人，为土地增值税的纳税义务人(以下简称纳税人)，应当依照本条例缴纳土地增值税。
第三条土地增值税按照纳税人转让房地产所取得的增值额和本条例第七条规定的税率计算征收。
?《财政部、国家税务局关于增值税若干政策的通知》（2005年11月28日）（略）
?《财政部、国家税务局关于土地增值税若干问题的通知》（2006年3月2日）（略）
?《财政部、国家税务局关于土地增值税普通标准住宅有关政策的通知》（2006年10月20日）（略）
?《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》（2006年12月28日）（略）
【案例链接】
?《肖迪文诉花垣县城南开发总公司等追偿垫付款纠纷案》，参见北大法宝引证码：Pkulaw.cn/CLI.C.30633。
?《罗学恒与丁洪珍其他买卖合同纠纷上诉案》，参见北大法宝引证码：Pkulaw.cn/CLI.C.68123。
?《孙娜与谢伊文等房屋买卖合同纠纷上诉案》，参见北大法宝引证码：Pkulaw.cn/CLI.C.241162。
【学者观点】
?邹爱华：《被征地农民的补偿权与社会保障权》，参见北大法宝引证码：Pkulaw.cn/CLI.A.048197。
?徐孟洲、席月民：《论我国信托税制构建的原则和设计》，参见北大法宝引证码：Pkulaw.cn/CLI.A.034537。
?翟继光：《房地产业如何进行税收筹划》，参见北大法宝引证码：Pkulaw.cn/CLI.A.031187。