民族落后地区同步小康之路：湘西农发行支持乡镇发展调研报告

湘西自治州位于湖南西北部，是国家西部大开发、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚先行先试地区，是省湘西地区开发重点地区和扶贫攻坚主战场。

农业发展银行作为服务“三农”的政策性银行，应大力支持民族贫困地区新型城镇化建设，才能更好地推进实现全面小康社会。湘西洲8县市中有7个县属*贫困县，是典型的“老、少、边、山、穷”地区，商业性金融缺失导致民族贫困地区对政策性金融的强烈需求，推进武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点需要政策性金融强力支持，农村基础设施建设需要政策性金融强力支持，新型城镇化建设需要政策性金融强力支持。农发行作为支持新农村建设的农业政策性银行，要在支持城乡一体化中有所作为，为农业增产、农民增收、农村稳定提供更有力的、多层面的农业政策性金融支持，就必须统筹城乡发展，找准支持重点和关键，必须实施差别信贷政策，才能更好发挥好信贷支持作用。