安全生产行政处罚实录张利民

本书从规范安全生产执法行为，推进安全生产依法行政出发，阐述了行政处罚决定的合法性审查、安全生产行政执法文书实录、安全生产行政执法文书式样与制作等内容，是较为系统的实用性行政执法用书。
本书分安全生产行政处罚决定的合法性审查、安全生产行政执法文书实录、安全生产行政执法文书式样与制作要点等三个部分，其内容相互渗通，**结合，理论联系实际，形成了一个比较完整的安全生产行政执法系统指南。其中，了解安全生产行政处罚决定的合法性审查是依法实施行政处罚和制作执法文书的基础，掌握安全生产行政执法文书式样与制作是规范执法文书和依法制作的前提，而熟悉安全生产行政执法文书实录是借鉴安全生产工作实践与探索的结果，可为广大基层安全生产行政执法工作提供参考。
本书是一部安全生产行政执法方面实践性较强的教材，适用于基层安全生产监督管理部门的行政执法工作，对于提高行政执法水平、提升行政执法效率、强化行政执法工作，将起到一定的积极作用，为安全生产行政执法人员办理行政处罚案件提供技术指引，也可为其他行政执法借鉴。 

本书从规范安全生产执法行为，推进安全生产依法行政出发，阐述了安全生产行政处罚决定的合法性审查、安全生产行政执法文书实录、安全生产行政执法文书式样与制作要点等内容。全书分为三部分，三部分内容相互渗通、有机结合，理论联系实际，形成了一个比较完整的安全生产行政执法系统。了解安全生产行政处罚决定的合法性审查是依法实施行政处罚和制作执法文书的基础，掌握安全生产行政执法文书式样与制作是规范执法文书和依法制作的前提，而熟悉安全生产行政执法文书实录是借鉴安全生产工作实践与探索的结果。
本书适用于基层安全生产监督管理部门的行政执法工作，对于提高行政执法水平、提升行政执法效率、强化行政执法工作，将起到一定的积极作用，可为广大基层安全生产行政执法人员办理行政处罚案件提供技术指引，也可为其他行政执法读者借鉴。

章 安全生产行政处罚决定的合法性审查
节 行政处罚的法律依据与案件管辖
一、行政处罚的法律依据
二、行政处罚管辖的确定
第二节 处罚原则与时效
一、是否违反一事不再罚原则
二、是否超过追究时效
第三节 证据的基本概念及要求
一、证据的概念
二、证据的特征
三、证据的种类
四、证据的要求
第四节 法律的正确性与适用性
一、理解法律规范是否正确
二、适用法律是否正确
第五节 处罚、整改与告知
一、从轻、减轻、从重处罚或者不予处罚的相关规定
二、责令改正或者限期改正的相关规定
三、行政处罚前的告知
第六节 听证、法律文书送达与法律条款项目的引用
一、听证
二、法律文书送达
三、法律条款项目的引用
第二章 安全生产行政执法文书实录
节 现场检查笔录
第二节 当场行政处罚决定书
第三节 询问通知书
第四节 调查笔录
第五节 抽样取证凭证
第六节 先行登记保存物品审批表
第七节 先行登记保存物品通知书
第八节 先行登记保存物品清单
第九节 先行登记保存物品处理审批表
第十节 先行登记保存物品处理决定书
第十一节 查封（扣押）物品审批表
第十二节 查封（扣押）决定书
第十三节 查封（扣押）物品清单
第十四节 解除查封（扣押）审批表
第十五节 解除查封（扣押）决定书
第十六节 鉴定委托书
第十七节 责令改正通知书
第十八节 改正情况复查意见书
第十九节 立案审批表
第二十节 行政处理通知书
第二十一节 强制措施决定书
第二十二节 调查报告
第二十三节 案件合议记录
第二十四节 案件审核意见表
第二十五节 重大案件集体讨论记录
第二十六节 行政处罚事先告知书
第二十七节 陈述申辩意见书
第二十八节 行政处罚听证告知书
第二十九节 陈述申辩笔录
第三十节 陈述申辩报告书
第三十一节 案件审核意见表（再审）
第三十二节 行政处罚审批表
第三十三节 行政处罚决定书
第三十四节 送达回执
第三十五节 补正通知书
第三十六节 罚款催缴通知书
第三十七节 延期（分期）缴纳罚款审批表
第三十八节 延期（分期）缴纳罚款通知书
第三十九节 行政处罚听证申请书
第四十节 听证会通知书
第四十一节 行政处罚听证笔录
第四十二节 听证会报告书
第四十三节 延长案件办理时间审批表
第四十四节 罚没物品处理记录
第四十五节 案件移送审批表
第四十六节 案件移送书
第四十七节 行政处罚结案报告
第四十八节 案卷（首页）
第四十九节 卷内目录（A）
第五十节 卷内目录（B）
第三章 安全生产行政执法文书式样与制作要点
节 安全生产行政执法文书式样
一、现场检查笔录
二、当场行政处罚决定书
三、询问通知书
四、调查笔录
五、抽样取证凭证
六、先行登记保存物品审批表
七、（先行登记保存、查封扣押、没收）物品清单
八、先行登记保存物品通知书
九、先行登记保存物品处理审批表
十、先行登记保存物品处理决定书
十一、查封（扣押）物品审批表
十二、查封（扣押）决定书
十三、解除查封（扣押）审批表
十四、解除查封（扣押）决定书
十五、鉴定委托书
十六、责令改正通知书
十七、改正情况复查意见书
十八、立案审批表
十九、行政处理通知书
二十、强制措施决定书
二十一、调查报告
二十二、案件合议记录
二十三、案件审核意见表
二十四、重大案件集体讨论记录
二十五、行政处罚事先告知书
二十六、陈述申辩意见书
二十七、行政处罚听证告知书
二十八、陈述申辩笔录
二十九、陈述申辩报告书
三十、行政处罚审批表
三十一、行政处罚决定书
三十二、送达回执
三十三、补正通知书
三十四、罚款催缴通知书
三十五、延期（分期）缴纳罚款审批表
三十六、延期（分期）缴纳罚款通知书
三十七、行政处罚听证申请书
三十八、听证会通知书
三十九、行政处罚听证笔录
四十、听证会报告书
四十一、延长案件办理时间审批表
四十二、罚没物品处理记录
四十三、案件移送审批表
四十四、案件移送书
四十五、移送案件档案材料清单
四十六、移送案件涉案物品清单
四十七、行政处罚结案报告
四十八、续页
四十九、现场照片（图片、影像资料）证据
五十、案卷（首页）
五十一、听证会参加人登记（身份核查）表
五十二、案件外发文书审批流程表
五十三、安全生产行政处罚程序
第二节 安全生产行政执法文书制作要点
一、《现场检查笔录》制作要点
二、《当场行政处罚决定书》制作要点
三、《询问通知书》制作要点
四、《调查笔录》制作要点
五、《抽样取证凭证》制作要点
六、《先行登记保存物品审批表》制作要点
七、《（先行登记保存、查封扣押、没收）物品清单》制作要点
八、《先行登记保存物品通知书》制作要点
九、《先行登记保存物品处理审批表》制作要点
十、《先行登记保存物品处理决定书》制作要点
十一、《查封（扣押）物品审批表》制作要点
十二、《查封（扣押）决定书》制作要点
十三、《解除查封（扣押）审批表》制作要点
十四、《解除查封（扣押）决定书》制作要点
十五、《鉴定委托书》制作要点
十六、《责令改正通知书》制作要点
十七、《改正情况复查意见书》制作要点
十八、《立案审批表》制作要点
十九、《行政处理通知书》制作要点
二十、《强制措施决定书》制作要点
二十一、《调查报告》制作要点
二十二、《案件合议记录》制作要点
二十三、《案件审核意见表》制作要点
二十四、《重大案件集体讨论记录》制作要点
二十五、《行政处罚事先告知书》制作要点
二十六、《陈述申辩意见书》制作要点
二十七、《行政处罚听证告知书》制作要点
二十八、《陈述申辩笔录》制作要点
二十九、《陈述申辩报告书》制作要点
三十、《案件审核意见表》（再审）制作要点
三十一、《行政处罚审批表》制作要点
三十二、《行政处罚决定书》制作要点
三十三、《送达回执》制作要点
三十四、《补正通知书》制作要点
三十五、《罚款催缴通知书》制作要点
三十六、《延期（分期）缴纳罚款审批表》制作要点
三十七、《延期（分期）缴纳罚款通知书》制作要点
三十八、《行政处罚听证申请书》制作要点
三十九、《听证会通知书》制作要点
四十、《行政处罚听证笔录》制作要点
四十一、《听证会报告书》制作要点
四十二、《延长案件办理时间审批表》制作要点
四十三、《罚没物品处理记录》制作要点
四十四、《案件移送审批表》制作要点
四十五、《案件移送书》制作要点
四十六、《行政处罚结案报告》制作要点
四十七、《续页》制作要点
四十八、《现场照片（图片、影像资料）证据》制作要点
附录一 法律
中华人民共和国行政处罚法
中华人民共和国安全生产法
附录二 行政法规
生产安全事故报告和调查处理条例
安全管理条例
附录三 部门规章
安全生产违法行为行政处罚办法
附录四 司法解释
人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释
附录五 地方性法规、规章
浙江省安全生产条例
浙江省行政处罚听证程序实施办法
参考文献