《中华人民共和国农村土地承包法》农村适用问答手册

法律，不仅是解决纠纷的工具，更是人们安身立命、幸福生活、科学发展的保障。
为解决农民朋友学法、找法、用法的困惑与不便，我们编辑出版了这套“新农村法律点睛大全”。这套丛书具有以下五大特色与亮点：
1.系统：规划出版54册，全面收录与“三农”相关的法律法规及司法解释。
2.便捷：以手册方式编写，方便农民朋友快速查找自己需要的法律条文解释。
3.问答：以问答方式逐条释义法条，便于农民朋友聚焦欲知的法律问题。
4.案例：在法条释义之后对与实际生活密切相关的小案例进行简析，为读者实际应用法律提供示范。
5.咨询：读者可登录点睛网进行法律咨询或委托点睛网法务人员代聘律师。

1.《农村土地承包法)的立法目的是什么？
2.《农村土地承包法》的基本原则有哪些？
3.《农村土地承包法》中的“农村土地”具体包括哪些？
4.什么是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制？
5.农村土地承包经营有哪几种方式？
6.什么是家庭承包方式？
7.什么是其他承包方式？
8.农村土地承包后，土地所有权性质改变了吗？承包地可以买卖吗？
9.如何确定农村土地的所有权？
10.什么是土地承包经营权？
11.农村土地承包中的当事人都有谁？
12.法律对农村土地承包利用有哪些限制？
13.农村土地承包的管理机关有哪些？
14.县级以上农业行政主管部门和乡镇人民政府有哪些具体职责？
15.谁是农村土地承包中的发包方？
16.发包方享有哪些权利？
17.发包方应承担哪些义务？
18.什么是家庭承包中的农户？
19.承包方享有哪些权利？
20.承包方应承担哪些义务？
21.什么是农业用途？什么是非农建设？
22.什么是依法保护土地？什么是合理利用土地？
23.什么是征用？什么是占用？
24.承包地被征用的，土地承包人可以获得哪些补偿？
25.土地承包中应遵循哪些原则？
26.土地承包须经过哪些程序？
27.村民会议由哪些人组成？有哪些职权？

1.《农村土地承包法)的立法目的是什么？
《农村土地承包法》由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2002年8月29日通过，自2003年3月1日起实施。这部法律的制定，是我国农村经济生活和农业法制建设的一件大事，是广大农民群众土地权益的法律保障，是我国农村土地制度创新的重要成果。它的立法目的是：
（1）稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权。
实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是党在农村的一项基本政策，是我国农村的一项基本经营制度。农村改革以来，经过试点推广，全国各地普遍实行了家庭承包经营责任制，在坚持土地等生产资料集体所有的前提下，把土地使用权承包给农户，确立家庭经营的主体地位，赋予农民充分的生产经营自主权。家庭承包经营责任制的实施极大地解放了农村社会生产力，调动了广大农民群众的生产积极性，改变了我国农村的生产生活面貌。
实践证明，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制符合我国社会主义初级阶段的国情，符合广大人民群众的利益。为此，我国《宪法》第8条明确规定：“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。”当前，随着农村改革的深入，以党的农村政策为指导，以《宪法》为依据，制定相关法律，稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，具有现实的迫切性和必要性。
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