抵御外来物种入侵：法律规制模式的比较与选择——我国外来物种入侵防治立法研究

外来物种入侵问题已经成为世界各国生态安全的重要组成部分，对于外来物种入侵问题的研究除了自然科学外，对人类有意或者无意引进外来物种行为的法律控制也是一个非常重要的环节。本书旨在从立法的角度对外国和国际社会有关外来物种入侵立法及其管理体制进行系统的比较研究，对我国有关外来物种入侵立法的现状与问题进行综合分析和评述，并在全面比较分析的基础上提出我国外来物种入侵防治法草案建议稿。
　　本书适合于高等院校法学、环境科学、生态学等学科的师生、相关科研院所研究人员、立法机关工作人员、从事生态保护管理的政府官员以及热心环境保护的人士阅读。

汪劲，法学博士，现为北京大学法学院教授，兼任中华全国律师协会环境与资源法专业委员会主任委员。1986年以来多次参加国家和地方重要环境保护法律、法规草案的起草、修改和论证工作。代表性学术专著为《环境法律的理念与价值追求——环境立法目的论》（法律出版社，2000年

第一章　抵御外来物种入侵：一个崭新的环境法律课题
　一、 外来入侵物种与外来物种入侵问题
　二、 外来物种入侵的途径及其过程
　三、 外来物种入侵的危害
　四、 抵御外来物种入侵立法的历史考察
第二章　国际社会应对外来物种入侵问题的立法和行动
　一、 国际社会应对外来物种入侵的立法和行动概述
　二、 与外来物种入侵相关的国际公约
　三、 国际社会应对外来物种入侵的行动
　四、 国际社会应对外来物种入侵的主要措施和方法
第三章　欧盟及欧洲主要国家外来物种入侵防治的法律
　一、 欧盟外来物种入侵防治的法律
　二、 德国外来物种入侵防治的法律
　三、 意大利外来入侵物种防治的法律
　四、 英国外来入侵物种防治的法律
第四章　日本外来物种入侵防治的法律
　一、 日本外来物种入侵及其防治立法的历史沿革
　二、 《防止外来物种入侵法》制度概要
第五章　美国和加拿大外来物种入侵防治的法律和政策框架
　一、 美国外来物种入侵防治的法律和政策框架
　二、 加拿大外来物种入侵防治的法律和政策框架
第六章　澳大利亚和新西兰外来物种入侵防治的法律和政策框架 　
　一、 澳大利亚外来物种入侵防治的法律和政策框架
　二、 新西兰防治外来物种入侵的法律和政策框架
第七章　各国外来物种入侵防治立法比较分析
　一、 各国外来入侵物种立法模式比较
　二、 各国外来入侵物种管理体制比较
　三、 各国外来入侵物种管理制度比较
第八章　我国外来物种入侵防治法律制度的现状与问题
　一、 我国外来物种入侵防治立法的现状与问题
　二、 我国外来物种入侵防治行政监管体制的现状与问题
第九章　我国外来物种入侵防治立法的构想与草案建议稿
　一、 我国外来物种入侵防治立法的构想
　二、 外来物种入侵防治法草案建议稿及其立法说明
附录一　全国人大常委会通过的涉及外来物种入侵防治的法律条文摘要
附录二　有关外来入侵物种的重要国际和区域文件与相关机构
附录三　日本、美国、加拿大和澳大利亚有关外来物种入侵防治立法文献摘编
后记

第一章　抵御外来物种入侵：一个崭新的环境法律课题
一、外来入侵物种与外来物种入侵问题
（一）外来入侵物种的概念及其相关科学的发展
外来入侵物种的概念源于20世纪50年代生态学研究中提出的“生物入侵”术语。1958年，英国动物生态学之父查尔斯-埃尔顿(charles s．Elton)出版了其历经三十多年科学研究的著作《动植物入侵生态学》，首次提出了“生物入侵”(BiologicalInvasion)的概念并创建了入侵生态学(Ecology of Invasions)学科。在此之后，生物入侵问题逐步引起各国生物学家的关注并陆续开展了有关外来动物、植物、微生物、海洋生物等方面的研究工作。
尽管科学家从20世纪50年代就开始涉足生物入侵问题的研究，但是在近半个世纪的时间里，由于对生物入侵现象缺乏足够的认识，生物入侵生态学的发展非常缓慢。20世纪80年代以后，由于全球环境问题的凸显和物种迁移与灭绝问题的加剧，生物入侵的巨大危害也逐渐为人们所揭示，这时生物入侵现象才开始引起科学家的广泛关注，各国政府和经济、社会科学界才给予了广泛的重视，生物入侵生态学的研究也得以飞速发展。
生物入侵生态学的研究涵盖了生物入侵的途径、入侵的过程、入侵物种的特征、入侵环境的特点、入侵物种的危害和入侵物种的防治等方面。目前，生物入侵生态学已经成为当代生态学的研究热点，不仅包括了宏观的预防与控制政策和可行的管理技术体系的研究，还越来越多地融入了生化与分子生物学、分子生态学、生态遗传学、生物数学和其他新技术，并由此产生了一些新的概念、理论假说与推论，使生物入侵机制的研究水平有了很大的提高。
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