污染减排100问

改革开放以来，我国社会经济发展迅速，各项建设取得巨大成就的同时，也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。
面对严峻的环境形势，党中央、国务院高度重视，将改善环境质量作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容。在《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，提出了“十一五”期间全国主要污染物排放总量减少10％的约束性指标，这是深入贯彻落实科学发展观的重大举措，也是我国政府向人民群众做出的庄严承诺。
为向全社会宣传普及污染减排的知识和方法，使污染减排理念得以进一步推广，环境保护部污染物排放总量控制司组织编写了《污染减排l00问》。本书分为十个部分，收集整理了污染减排的基础知识、背景和进展情况，污染减排统计、监测和考核三大体系建设的重要内容以及国家利用技术、行政、经济和法律手段实施污染减排的各项措施。

一、基础知识
1.什么是化学需氧量（COD）？
2.什么是生化需氧量（BOD）？
3.COD与BOD有什么关系？
4.什么是水体富营养化？
5.什么是溶解氧（DO）？
6.水污染源的类型主要有哪些？
7.大气污染的主要来源有哪些？
8.水体中化学需氧量的主要来源有哪些？
9.大气中二氧化硫的主要来源有哪些？
10.大气中的二氧化硫有什么危害？
11.如何理解环境的自净作用？
12.什么是污染物浓度控制？
13.如何理解污染物总量控制？
14.通过控制污染源实现污染减排的措施有哪些？
二、背景情况
15.我国开展污染减排的背景和意义是什么？
　16.“十一五”污染减排主要目标是什么？
　17.“十一五”规划纲要提出主要污染物排放总量减少10％属于预期性指标还是约束性指标？
　18.为什么选择化学需氧量和二氧化硫作为“十一五”总量控制指标？
　19.为什么说减排10％是一个静态指标，实际减排量远高于10％？
　20.节能20％和主要污染物减排10％两大目标间有什么联系？
　21.“十一五”末期实现二氧化硫排放量减少10％，大气环境质量能否得以改善？
　22.没有列入主要污染物总量减排指标的污染物如何进行控制？
　23.污染减排的实施责任主体是谁？
　24.污染减排的组织领导机构是什么？
　25.我国从什么时候开始正式把污染物排放总量控制政策列为环境保护考核目标？
　26.目前推进污染减排还存在哪些结构性矛盾？
三、减排进展及主要措施
27.“十一五”前三年污染物总量减排进展如何？
28.实现“十一五”节能减排目标存在的主要障碍有哪些？　
　……
四、指标分配及统计方法　
五、监测体系及监测方法
六、考核体系及考核方法
七、重点减排行业与减排技术
八、行政政策　
九、经济政策及市场化机制
十、法规标准与监察执法

一、基础知识
　　1.什么是化学需氧量（COD）？
　 化学需氧量（Chemical Oxygen Demand）又称化学耗氧量，简称COD，它是利用化学氧化剂将废水中可氧化物质（如有机物、亚硝酸盐、亚铁盐、硫化物等）氧化分解，然后根据残留的氧化剂的量计算出氧的消耗量。化学需氧量的单位为微升/升或毫克/升，是表示水质污染程度的重要综合指标之一。化学需氧量越大，说明水体受污染程度越严重。我国GB 3838—2002《地表水环境质量标准》中规定的化学需氧量标准限值如下：15毫克/升（Ⅰ类），15毫克/升（Ⅱ类），20毫克/升（Ⅲ类），30毫克/升（Ⅳ类），40毫克/升（Ⅴ类）。
　　2.什么是生化需氧量（BOD）？
　 生化需氧量（Biochemical Oxygen Demand）简称BOD，它是微生物在需氧条件下，分解水体中有机物质在生物化学过程中所需的溶解氧的量，是反映水体有棚污染程度的综合指标之一。由于微生物分解有机物是一个缓慢的过程，将所能分解的有机物全部分解往往需要20天以上，并与环境温度有关。