描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787802098909
内容简介
在第六次全国环境保护大会上，*总理强调指出：“做好新形势下的环保工作，要加快实现3个转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，努力做到不欠新账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。”这标志着我国环保3-作进入了一个新的历史时期。
在这个新的历史时期，环境形势更加错综复杂，环境保护任务更加艰巨。依靠传统的环境管理方式远远不能满足新时期环境发展的需要，需要综合运用法律、经济、技术和行政等诸多方面的政策措施，才能应对越来越复杂的环境问题，实现环境保护的历史性转变。
环境经济政策是调节或影响市场主体行为，实现经济建设与环境保护协调发展的重要手段，更是落实科学发展观的制度支撑。从新的历史时期来看，加强环境经济政策研究是实现环境保护历史性转变的内在要求和必然选择。因此，在强调政府发挥主导地位的同时，重视利用市场经济手段和重视发挥公众参与的作用，加强环境经济政策研究与实施，建立更加综合、更加有效、更加有预防性的环境管理新手段、新机制和新模式。
为了全面落实科学发展观，进一步完善环境经济政策，强化经济手段对环境保护的作用，充分发挥环境经济学分会在我国环境经济政策制定中的作用，在纪念中国环境科学学会成立30周年之际，中国环境科学学会环境经济学分会和环境保护部环境规划院于2008年8月29日至9月1日在吉林省长春市召开了“新时期环境经济政策改革与创新”学术研讨会，我们将会议论文进行了整理，编辑成《环境经济研究进展》出版。希望本书的出版对相关部门和学者起到较好的参考价值。
在这个新的历史时期，环境形势更加错综复杂，环境保护任务更加艰巨。依靠传统的环境管理方式远远不能满足新时期环境发展的需要，需要综合运用法律、经济、技术和行政等诸多方面的政策措施，才能应对越来越复杂的环境问题，实现环境保护的历史性转变。
环境经济政策是调节或影响市场主体行为，实现经济建设与环境保护协调发展的重要手段，更是落实科学发展观的制度支撑。从新的历史时期来看，加强环境经济政策研究是实现环境保护历史性转变的内在要求和必然选择。因此，在强调政府发挥主导地位的同时，重视利用市场经济手段和重视发挥公众参与的作用，加强环境经济政策研究与实施，建立更加综合、更加有效、更加有预防性的环境管理新手段、新机制和新模式。
为了全面落实科学发展观，进一步完善环境经济政策，强化经济手段对环境保护的作用，充分发挥环境经济学分会在我国环境经济政策制定中的作用，在纪念中国环境科学学会成立30周年之际，中国环境科学学会环境经济学分会和环境保护部环境规划院于2008年8月29日至9月1日在吉林省长春市召开了“新时期环境经济政策改革与创新”学术研讨会，我们将会议论文进行了整理，编辑成《环境经济研究进展》出版。希望本书的出版对相关部门和学者起到较好的参考价值。
目 录
环境经济政策
积极探索新时期下的环境经济政策体系
中国的环境经济机制
构建节能减排的环境经济政策框架浅探
国外环境经济政策的经验及对我国的启示
环保投融资与财税政策
中国环境保护财税政策分析
吉林省环境保护投资分析
加强公共财政环保投入完善环境财政支持体系
农业生态环境保护的投融资支持
中国对外投资和援助中的环境保护——基于相关舆论的分析与思考
国内外环境金融研究的进展与前瞻
押金返还政策在我国废旧家电回收管理中的可行性研究
环境经济核算与排污交易
中国经济发展的资源环境代价
绿色GDP核算与节能减排
论环境监测是排污权交易的瓶颈
论市场化机制在温室气体减排中的作用——基于GHG和TGC交易市场的考察
总量控制目标下排污权交易在农业非点源污染控制中的应用研究
京都议定书时代我国排污权交易制度研究
循环经济与生态补偿
循环经济的尺度问题初探
区域循环型社会评价指标体系的构建
循环经济理论与畜禽粪便污染防治
矿业循环经济产业链构建研究
环境经济政策伦理：对发达国家的追赶超越——以生态环境补偿机制的政策含义与目标为中心的研究
建立生态补偿机制化解区域环境矛盾
价格构成中的环境补偿分量的标示化探讨
霍林河流域下游区域能值分析与生态补偿方式探讨
环境管理与经济
企业环境友好行为的动因及其政策引导
我国环境污染责任保险承保范围研究
从我国经济发展特点研究环境库兹涅茨曲线在我国的非适用性及对策
论生态金融市场在环境保护的作用——基于环保法制创新的视角
“肯定列表制度”下我国出口产地农户食品安全意识和农药使用行为研究
对小流域“参与式”治理模式的改良
加强农村公路建设环境保护初探
环境经济学的发展与评述
积极探索新时期下的环境经济政策体系
中国的环境经济机制
构建节能减排的环境经济政策框架浅探
国外环境经济政策的经验及对我国的启示
环保投融资与财税政策
中国环境保护财税政策分析
吉林省环境保护投资分析
加强公共财政环保投入完善环境财政支持体系
农业生态环境保护的投融资支持
中国对外投资和援助中的环境保护——基于相关舆论的分析与思考
国内外环境金融研究的进展与前瞻
押金返还政策在我国废旧家电回收管理中的可行性研究
环境经济核算与排污交易
中国经济发展的资源环境代价
绿色GDP核算与节能减排
论环境监测是排污权交易的瓶颈
论市场化机制在温室气体减排中的作用——基于GHG和TGC交易市场的考察
总量控制目标下排污权交易在农业非点源污染控制中的应用研究
京都议定书时代我国排污权交易制度研究
循环经济与生态补偿
循环经济的尺度问题初探
区域循环型社会评价指标体系的构建
循环经济理论与畜禽粪便污染防治
矿业循环经济产业链构建研究
环境经济政策伦理：对发达国家的追赶超越——以生态环境补偿机制的政策含义与目标为中心的研究
建立生态补偿机制化解区域环境矛盾
价格构成中的环境补偿分量的标示化探讨
霍林河流域下游区域能值分析与生态补偿方式探讨
环境管理与经济
企业环境友好行为的动因及其政策引导
我国环境污染责任保险承保范围研究
从我国经济发展特点研究环境库兹涅茨曲线在我国的非适用性及对策
论生态金融市场在环境保护的作用——基于环保法制创新的视角
“肯定列表制度”下我国出口产地农户食品安全意识和农药使用行为研究
对小流域“参与式”治理模式的改良
加强农村公路建设环境保护初探
环境经济学的发展与评述
在线试读
环境经济政策
积极探索新时期下的环境经济政策体系
1 经济政策是环保历史性转变的重要支撑
环境经济政策是指按照价值规律的要求，运用价格、税收、信贷、收费，保险等经济手段，调节或影响市场主体的行为，以实现经济建设与环境保护的协调发展。环境经济政策的原理主要是环境价值和市场刺激理论，借助环境成本内部化和市场交易等经济杠杆调整和影响社会经济活动当事人。与传统的行政手段相比，环境经济手段具有节省费用、促进新的污染控制技术、清洁技术和产品开发、具有行为调节和资金配置功能、企业更多的灵活性、可以直接和间接增加财政投入等优点。从我国污染减排的形势要求和国际环境管理手段发展的趋势来看，环境经济政策对实现环境保护的历史性转变以及实现污染减排目标都将起着重要的支撑作用。环境经济政策是建设环境友好型社会、实施可持续发展战略的必然要求。
1.1 体现环境保护历史性转变的内在要求
从新的历史发展阶段看，加强环境经济政策研究是实现环境保护历史性转变的必然要求和内在要求。在第六次全国环境保护大会上，温家宝总理强调指出：“做好新形势下的环保工作，要加快实现3个转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，努力做到不欠新账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。”这标志着我国环保工作进入了一个新的历史阶段。在这个新的历史阶段，经济社会发展日新月异，世界经济一体化和环境问题向全球化扩展，环境形势发生了多方面的变化，许多新的环境问题涉及社会、经济等各个层面，如全球气候变化和生物多样性问题。为此，仅靠传统的环境管理方式，即单一的命令强制方式远远不够，需要采取综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法等诸多方面的政策措施，甚至需要彻底改变生产和消费方式，改变社会文化才能取得长期效果。因此，从新的历史阶段对环境管理的要求看，为了应对越来越复杂的环境问题，必须在强调政府发挥主导地位的同时，重视利用市场经济手段和重视发挥公众参与的作用，加强环境经济政策研究与实施，建立更加综合、更加有效、更加有预防性的环境管理新手段、新机制和新模式。
……
积极探索新时期下的环境经济政策体系
1 经济政策是环保历史性转变的重要支撑
环境经济政策是指按照价值规律的要求，运用价格、税收、信贷、收费，保险等经济手段，调节或影响市场主体的行为，以实现经济建设与环境保护的协调发展。环境经济政策的原理主要是环境价值和市场刺激理论，借助环境成本内部化和市场交易等经济杠杆调整和影响社会经济活动当事人。与传统的行政手段相比，环境经济手段具有节省费用、促进新的污染控制技术、清洁技术和产品开发、具有行为调节和资金配置功能、企业更多的灵活性、可以直接和间接增加财政投入等优点。从我国污染减排的形势要求和国际环境管理手段发展的趋势来看，环境经济政策对实现环境保护的历史性转变以及实现污染减排目标都将起着重要的支撑作用。环境经济政策是建设环境友好型社会、实施可持续发展战略的必然要求。
1.1 体现环境保护历史性转变的内在要求
从新的历史发展阶段看，加强环境经济政策研究是实现环境保护历史性转变的必然要求和内在要求。在第六次全国环境保护大会上，温家宝总理强调指出：“做好新形势下的环保工作，要加快实现3个转变：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，在保护环境中求发展。二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，努力做到不欠新账，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况。三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。”这标志着我国环保工作进入了一个新的历史阶段。在这个新的历史阶段，经济社会发展日新月异，世界经济一体化和环境问题向全球化扩展，环境形势发生了多方面的变化，许多新的环境问题涉及社会、经济等各个层面，如全球气候变化和生物多样性问题。为此，仅靠传统的环境管理方式，即单一的命令强制方式远远不够，需要采取综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法等诸多方面的政策措施，甚至需要彻底改变生产和消费方式，改变社会文化才能取得长期效果。因此，从新的历史阶段对环境管理的要求看，为了应对越来越复杂的环境问题，必须在强调政府发挥主导地位的同时，重视利用市场经济手段和重视发挥公众参与的作用，加强环境经济政策研究与实施，建立更加综合、更加有效、更加有预防性的环境管理新手段、新机制和新模式。
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