描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787802099975
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“十五”以来，在环保部各级领导的关心支持下，根据《“十五”环保部干部教育培训规划》、（2006-2010全国环保干部教育培训规划》，由环保部行政体制与人事司主办、环保部宣教中心承办了全国地市级环保局局长岗位培训工作。从2001年至今，累计培训了2092人次，其中2008年培训了254人次。
全国地市级环保局局长的岗位培训既为局长们创造了一次学习提高的机会，也为局长们提供了一个总结交流工作经验的平台。学员们通过学习环保基础理论知识、国家环境保护**政策动态和相关信息，对于应该如何在基层环保工作中深入贯彻落实科学发展观、建设和谐社会有了更深刻的认识，进一步明确了基层环保部门在推进环保历史性转变中的工作目标和主要任务。同时，在培训过程中，培训的组织者们也发现很多地方的环保工作很有特色。为了帮助学员们更好地梳理总结培训的收获，分享各地的经验，从2008年起，环保部行政体制与人事司要求学员们在毕业时，以提交毕业论文的形式代替考试。通过论文的形式，很多局长将自己在工作中的经验与体会介绍给大家分享，使学员们找到了一些长期困扰着他们的问题的根源和破解之法，从而达到了相互借鉴、取长补短和共同提高的目的。
为了切实反映全国地市级环保局局长岗位培训的成果，为后续参加全国地市级环保局局长岗位培训的学员们提供学习借鉴，为环保部出台实施环保法律法规或政策提供参考，环保部宣教中心决定从2008年起，将全国地市级环保局局长岗位培训的毕业论文中的优秀论文精选成册、结集出版。
本论文集从落实科学发展观、构建和谐社会，生态文明建设与生态补偿机制探讨，节能减排与污染防治，环境立法与环境执法，纪检监察与能力建设等五个方面入手，精选了63篇学员们的毕业论文入册。同时，作为培训工作的具体承办者，环保部宣教中心也就局长岗位培训工作的思考、培训方式的创新方面撰写了专题论文。
全国地市级环保局局长的岗位培训既为局长们创造了一次学习提高的机会，也为局长们提供了一个总结交流工作经验的平台。学员们通过学习环保基础理论知识、国家环境保护**政策动态和相关信息，对于应该如何在基层环保工作中深入贯彻落实科学发展观、建设和谐社会有了更深刻的认识，进一步明确了基层环保部门在推进环保历史性转变中的工作目标和主要任务。同时，在培训过程中，培训的组织者们也发现很多地方的环保工作很有特色。为了帮助学员们更好地梳理总结培训的收获，分享各地的经验，从2008年起，环保部行政体制与人事司要求学员们在毕业时，以提交毕业论文的形式代替考试。通过论文的形式，很多局长将自己在工作中的经验与体会介绍给大家分享，使学员们找到了一些长期困扰着他们的问题的根源和破解之法，从而达到了相互借鉴、取长补短和共同提高的目的。
为了切实反映全国地市级环保局局长岗位培训的成果，为后续参加全国地市级环保局局长岗位培训的学员们提供学习借鉴，为环保部出台实施环保法律法规或政策提供参考，环保部宣教中心决定从2008年起，将全国地市级环保局局长岗位培训的毕业论文中的优秀论文精选成册、结集出版。
本论文集从落实科学发展观、构建和谐社会，生态文明建设与生态补偿机制探讨，节能减排与污染防治，环境立法与环境执法，纪检监察与能力建设等五个方面入手，精选了63篇学员们的毕业论文入册。同时，作为培训工作的具体承办者，环保部宣教中心也就局长岗位培训工作的思考、培训方式的创新方面撰写了专题论文。
内容简介
本书从2008年全国地市级环保局长岗位培训提交的毕业论文中精选出的优秀论文63篇汇编成册。内容主要包括落实科学发展观，构建和谐社会，生态文明建设与生态补偿机制探讨，节能减排与污染防治，环境立法与执法，纪检监察与能力建设等五个方面。本书适合从事环境保护工作的管理干部、培训学员阅读参考。
目 录
一、落实科学发展观，构建和谐社会
做好环境保护工作构建和谐社会
用环保战略规划引领包头经济社会科学发展
破解环境制约难题努力推进科学发展
当前淮北市环境状况及其对策
苏州实现环境优化增长的思考
关于抚顺环境发展战略规划的思考
天津开发区循环经济实践与探讨
关于淮安建设环境友好型社会的实践与启示
统筹城乡环保构建和谐北碚
加快推进政府环保向全民环保的格局转变
接受广东经济辐射促进环保产业发展
合理有效开发利用水资源走可持续发展之路
二、节能减排与污染防治
怀柔区开展污染源普查工作的实践与探索
“认识到位、宣传到位、措施到位”全面推进污染源普查工作——上海市松江区开展污染源普查工作的具体做法与经验
认真抓好污染源普查建设和谐思明——厦门市思明区第一次全国污染源普查做法
以节能减排助推城市化进程
对郑州市开展排污权交易试点工作的一点思考
荆州市水资源保护现状及污染防治对策
减排工作中的思考
淘汰落后产能的政策与机制探讨
以污染减排为核心推动环境保护事业全面创新发展
对铜仁地区减排工作的思考
在落实减排、强化环境保护中实现生态良好
以节能减排为中心突出抓好三个创新
浅谈基层环保部门如何搞好危险废物管理
关于如何做好我市总量减排工作的思考
建立武汉城市圈统一的行政与市场相互融合协调的环境治理机制
三、生态文明建设与生态补偿
以生态文明的理念指导平谷区污染物总量减排工作大力发展循环经济
持续推进生态市建设促进湖州经济社会又好又快发展
大力推进农村环境保护工作
创建国家级生态区的实践与思考
加强农村生态建设构建覆盖城乡的生活品质之城
佳木斯农村环境的突出问题和保护对策
加强南平生态环境保护打造海峡西岸绿色腹地
农村面源污染治理刻不容缓
西部生态环境保护对策和措施
浅谈矿产资源开发过程中的生态恢复补偿机制
上海市长宁区生态环境分析与探讨
发展低碳经济建设浦东国家生态城区
庆阳市油田开发与环境保护工作
坚持“四个入手”大力推进生态文明建设
海北州生态环境保护对策设想
优化城乡环境建设生态常州
走生态文明之路为经济社会发展提供可靠的环境质量保障
认真落实科学发展观积极推进生态市建设
西藏环境保护与城市可持续发展
四、环境立法与执法
新疆伊犁哈萨克自治州环境影响评价制度执行情况的几点思考
抓住历史机遇加强基层环境执法能力
环境立法与公众参与
对基层环境监察工作存在问题和对策的初探
保护生态环境加大执法力度
强化环境执法实现减排目标
基层环境执法存在的问题及对策
基层环保执法的窘境及对策建议
以科学发展观为指导做好新时期新形势下的环境执法监察工作
高点定位重点重抓强势推进环境执法监察
……
五、纪检监察与能力建设
做好环境保护工作构建和谐社会
用环保战略规划引领包头经济社会科学发展
破解环境制约难题努力推进科学发展
当前淮北市环境状况及其对策
苏州实现环境优化增长的思考
关于抚顺环境发展战略规划的思考
天津开发区循环经济实践与探讨
关于淮安建设环境友好型社会的实践与启示
统筹城乡环保构建和谐北碚
加快推进政府环保向全民环保的格局转变
接受广东经济辐射促进环保产业发展
合理有效开发利用水资源走可持续发展之路
二、节能减排与污染防治
怀柔区开展污染源普查工作的实践与探索
“认识到位、宣传到位、措施到位”全面推进污染源普查工作——上海市松江区开展污染源普查工作的具体做法与经验
认真抓好污染源普查建设和谐思明——厦门市思明区第一次全国污染源普查做法
以节能减排助推城市化进程
对郑州市开展排污权交易试点工作的一点思考
荆州市水资源保护现状及污染防治对策
减排工作中的思考
淘汰落后产能的政策与机制探讨
以污染减排为核心推动环境保护事业全面创新发展
对铜仁地区减排工作的思考
在落实减排、强化环境保护中实现生态良好
以节能减排为中心突出抓好三个创新
浅谈基层环保部门如何搞好危险废物管理
关于如何做好我市总量减排工作的思考
建立武汉城市圈统一的行政与市场相互融合协调的环境治理机制
三、生态文明建设与生态补偿
以生态文明的理念指导平谷区污染物总量减排工作大力发展循环经济
持续推进生态市建设促进湖州经济社会又好又快发展
大力推进农村环境保护工作
创建国家级生态区的实践与思考
加强农村生态建设构建覆盖城乡的生活品质之城
佳木斯农村环境的突出问题和保护对策
加强南平生态环境保护打造海峡西岸绿色腹地
农村面源污染治理刻不容缓
西部生态环境保护对策和措施
浅谈矿产资源开发过程中的生态恢复补偿机制
上海市长宁区生态环境分析与探讨
发展低碳经济建设浦东国家生态城区
庆阳市油田开发与环境保护工作
坚持“四个入手”大力推进生态文明建设
海北州生态环境保护对策设想
优化城乡环境建设生态常州
走生态文明之路为经济社会发展提供可靠的环境质量保障
认真落实科学发展观积极推进生态市建设
西藏环境保护与城市可持续发展
四、环境立法与执法
新疆伊犁哈萨克自治州环境影响评价制度执行情况的几点思考
抓住历史机遇加强基层环境执法能力
环境立法与公众参与
对基层环境监察工作存在问题和对策的初探
保护生态环境加大执法力度
强化环境执法实现减排目标
基层环境执法存在的问题及对策
基层环保执法的窘境及对策建议
以科学发展观为指导做好新时期新形势下的环境执法监察工作
高点定位重点重抓强势推进环境执法监察
……
五、纪检监察与能力建设
在线试读
一、落实科学发展观，构建和谐社会
做好环境保护工作构建和谐社会
河南省郑州市环境保护局副局长王舟山
胡锦涛总书记在党的十六大上指出：构建社会主义和谐社会，是中国共产党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出来，这是我们党在理论上的又一次伟大创新，具有重大而深远的意义。
社会主义和谐社会的内涵
胡锦涛总书记指出，实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
和谐是事物发展合乎逻辑或规律，社会和谐就是社会的发展符合人类社会发展的客观规律。和谐社会包含三层内容：一是人与自然的和谐。在维护人类利益的同时，维护自然的平衡，确保社会系统和生态系统的协调发展。二是人与人的和谐。和谐的人有健全的人格，有正确的世界观、人生观、价值观，能合理地处理个人与自然、个人与社会的错综复杂的关系，做到融入自然、融入集体、融入社会。在此基础上，达到人与人和谐、集体和谐、社会和谐。三是社会分工的和谐。社会分工的和谐包括社会各类人员的比例构成的合理性、社会效益的最大化、社会效率的增长和社会地位的公平性以及社会各个阶层、各个行业的相互平等、相互依赖的关系等。从理论上讲，和谐社会是全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会；从社会学上讲，和谐社会是良性运行、协调发展的社会；从实践上讲，构建和谐社会需要从人际关系、资源配置、社会结构以及个人、群体、社会等方面来研究具体的条件和机制。构建社会主义和谐社会就是达到经济和社会、城市与乡村，不同区域、不同行业，人与自然、中国与国际社会关系等的良性互动及协调发展；就是实现城乡结构、区域结构、社会阶层结构、就业结构的和谐；就是从激发社会活力、发展社会事业、加强社会管理、维护社会稳定、化解社会矛盾、促进社会公平、建设诚信法治社会、推动社会文明进步等方面，全面推进社会主义现代化建设的进程。
……
做好环境保护工作构建和谐社会
河南省郑州市环境保护局副局长王舟山
胡锦涛总书记在党的十六大上指出：构建社会主义和谐社会，是中国共产党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。党的十六届四中全会又把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出来，这是我们党在理论上的又一次伟大创新，具有重大而深远的意义。
社会主义和谐社会的内涵
胡锦涛总书记指出，实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
和谐是事物发展合乎逻辑或规律，社会和谐就是社会的发展符合人类社会发展的客观规律。和谐社会包含三层内容：一是人与自然的和谐。在维护人类利益的同时，维护自然的平衡，确保社会系统和生态系统的协调发展。二是人与人的和谐。和谐的人有健全的人格，有正确的世界观、人生观、价值观，能合理地处理个人与自然、个人与社会的错综复杂的关系，做到融入自然、融入集体、融入社会。在此基础上，达到人与人和谐、集体和谐、社会和谐。三是社会分工的和谐。社会分工的和谐包括社会各类人员的比例构成的合理性、社会效益的最大化、社会效率的增长和社会地位的公平性以及社会各个阶层、各个行业的相互平等、相互依赖的关系等。从理论上讲，和谐社会是全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会；从社会学上讲，和谐社会是良性运行、协调发展的社会；从实践上讲，构建和谐社会需要从人际关系、资源配置、社会结构以及个人、群体、社会等方面来研究具体的条件和机制。构建社会主义和谐社会就是达到经济和社会、城市与乡村，不同区域、不同行业，人与自然、中国与国际社会关系等的良性互动及协调发展；就是实现城乡结构、区域结构、社会阶层结构、就业结构的和谐；就是从激发社会活力、发展社会事业、加强社会管理、维护社会稳定、化解社会矛盾、促进社会公平、建设诚信法治社会、推动社会文明进步等方面，全面推进社会主义现代化建设的进程。
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