法规审查与法规评价研究

　　《法规审查与法规评价研究》具有较高的学术价值和实践意义。 

　　《法规审查与法规评价研究》重点对行政法规、规章和规章以下的规范性文件的审查标准及评价体系进行了研究。在目前中国实践中，真正起作用的多数是行政法规、规章和规章以下的规范性文件，而这一部分文件又没有纳入《立法法》的规范之内，因此成为空白。作者通过大量调查研究，了解和掌握了中国法规审查和法规评价的基本现状，分析了存在的问题和产生问题的原因，提出了改进的路径和运作方案；同时，通过出国考察、查阅外文书刊资料等，获取了国外若干有代表性国家和地区的法规审查、法规评价或与之类似的规制分析评价制度的大量资料，并对之进行了梳理、分析，从而总结归纳出了较多可为我国构建、发展、完善法规审查和法规评价制度体系所借鉴的正面或反面经验；后，通过总结我国各地法规审查和法规评价，特别是立法后评估的大量鲜活实践经验和借鉴国外、境外相应制度成功运作的做法，提出了构建和完善我国法规审查和法规评价系统的基本目标和途径。

　　姜明安，北京大学法学院教授，博士生导师。著有《行政法与行政诉讼法》（大红皮）《行政诉讼法》等多部教材和著作。

章　中国法规审查标准概述
　节　法规审查与法规裁量
　第二节　法规审查的性质和特征
　第三节　中国法规审查的理论基础
　第四节　法规审查中的解释方法
　第五节　中国法规审查的意义和功能
第二章　人民代表机关对法规的审查
　节　概述
　第二节　域外代议机关对法规的审查
　第三节　我国全国人大对法规的审查
　第四节　地方人大对法规的审查
　第五节　我国人大法规审查制度的完善
第三章　行政机关对法规的审查
　节　概述
　第二节　国外、境外行政机关对法规审查情况简介
　第三节　制定审查
　第四节　前置审查
　第五节　行政备案审查
　第六节　行政复议审查
第四章　司法机关对法规的审查
　节　司法机关对法规的审查概述
　第二节　国外司法机关法规审查标准及其借鉴
　第三节　我国司法机关法规审查标准之重构
第五章　法规评价系统概述
　节　法规评价系统的概念与特征
　第二节　法规评价系统的历史发展
　第三节　法规评价系统的理论基础
第六章　法规评价的主体
　节　法规评价主体概述
　第二节　西方国家法规评价主体
　第三节　我国法规评价主体
第七章　法规评价的标准与方法
　节　我国法规评价标准的现状
　第二节　域外法规评价标准评介
　第三节　我国法规评价标准体系的构建与完善
　第四节　我国法规评价方法的现状
　第五节　我国法规评价方法的规范与完善
第八章　法规评价的程序
　节　法规评价程序的性质
　第二节　法规评价程序的价值与分类
　第三节　法规评价程序的基本原则、制度和程序阶段
　第四节　西方国家法规评价程序评介
　第五节　完善我国法规评价程序的设想与建议