见证第三增长极的崛起–天津滨海新区不平凡的发展历程纪实

改革开放之初，天津的发展与全国是基本同步的。但由于老工商业城市历史上积累的问题多，包袱多，基础设施欠账多，再加上几十年在计划经济体制下运行形成了巨大的惯性，在改革开放初期转变思想观念和管理方式就显得更加困难，建立新的经济运行机制的改革特别费时力。在20世纪70年代末80年代初的改革开放的第一波高潮中，天津也做出了巨大努力，取得长足进步，但是没有能够进入全国经济社会发展的快车道。
1992年，邓小平南巡讲话犹如一声春雷，在全国掀起了改革开放的第二次热潮。地处渤海湾的天津迅速融人改革开放的新高潮，解放思想、转变观念、扩大开放、加快发展成为上上下下的共识。1993年天津市委、市政府带领全市人民谋划了“三五八十”四大战略，这就是：到l997年实现国内生产总值提前3年翻两番；用5～7年时间，基本完成市区成片危陋平房改造；用8年左右的时间把国有大中型企业改造调整一遍；用10年左右的时间基本建成滨海新区。这四大战略目标，经过全市人民九年的奋力拼搏、艰苦奋斗，于2002年提前一年实现了。
2005年，以党的十六届五中全会为标志，天津滨海新区已经纳入国家总体发展战略。滨海新区开发开放迈出了新的步伐，正在建设*综合配套改革试验区。这十五年来，新区所走过的道路是艰难曲折的，是极不寻常的!决策者为之付出了大量心血，建设者为之付出了辛劳和汗水。记述这段历程的目的是：让过去告诉未来，在国家改革开放的大潮中，在天津这片热土上曾经有这样一群人殚精竭虑，艰苦奋斗。

宋联新，1944年10月生，天津市人，毕业于解放军技术工程学院，本科学历；1988年曾在中央党校学习，1994年曾在天津财经学院进修。从军校毕业后，曾在新疆、青海等地驻军服役十余年；1978年转业地方后，先在天津港务局从事管理工作，曾任局党委办公室代主任、企业整顿办公室主

引言
第一章 酝酿起步激情点燃希望之火
第一节 天津的辉煌与曲折
第二节 滨海新区的由来
第三节 专家学者指点天津跨世纪发展
第四节 在困难中起步用穷人的办法建设新区
第二章 艰难探索摸着石头过河
第一节 编制滨海新区十年发展规划
第二节 “一港两区”带动滨海新区起步
第三节 探索新区跨世纪发展战略
第四节 努力“治白”、“治黑”和“植绿”
第五节 解放思想的创新大讨论
第三章 理性思维在探索中追求科学发展
第一节 滨海新区工委、管委会成立
第二节 对滨海新区定位的认识不断深化
第三节 体制创新和发展海洋经济
第四节 走向依法治区
第五节 实施科技兴区战略
第六节 “基础设施先行”成为基本经验
第七节 产业结构的优化与提升
第八节 来自中央的关怀和鼓励
第四章 再谋发展纳人国家总体发展战略
第一节 探索新一轮发展的新思路
第二节 金融改革为滨海新区开发开放加力
第三节 聘请高端专家谋划新区发展新战略
第四节 温家宝总理在全国政协的报告上做出批示
第五节 国家发改委启动京津冀都市圈区域规划
第六节 全国政协推动环渤海区域经济振兴
第七节 滨海新区得到国内外的广泛关注
第八节 滨海新区成为总理重要的一步棋
第九节 中央决策之前总书记亲临滨海新区视察
第五章 乘势而上谋划综合配套改革试验
第一节 天津市委全会专题讨论滨海新区开发开放
第二节 上大项目求大发展
第三节 国务院颁发文件为滨海新区做出新定位
第四节 编制与完善滨海新区“十一五”规划纲要
第五节 拟订《天津滨海新区综合配套改革试验总体方案》
第六节 自觉推进经济社会协调发展和城乡一体化建设
第七节 探讨联合与合作服务区域经济发展
第八节 滨海新区走向全国、走向世界
第六章 志存高远誓做科学发展的排头兵
第一节 党中央关注天津发展派来“特区书记”
第二节 提升发展思路创造性地推进开发建设
第三节 得天时享人和 国家有关部委全力助推
第四节 综合配套改革全面扎实推进
第五节 履行光荣使命誓做科学发展排头兵
　……
参考文献
跋

第一章　酝酿起步激情点燃希望之火
行成于思而毁于随。
——韩愈
你们在港口和市区之间有这么多荒地，这是一个很大的优势，我看你们潜力很大，可以胆子大点，发展l陕点。
——邓小平
第一节　天津的辉煌与曲折
19世纪中叶，天津初始对外开放时，大门是被西方列强倚仗船坚炮利用武力敲开的。天津初始的开放是被动的，是屈辱的。清朝政府执行的是闭关锁国的政策，更不愿将与北京近在咫尺的天津辟为通商口岸。1858年被迫与英、法、美、俄四国签订《天津条约》时，开放了诸多口岸，不包括天津。
但西方列强此时已把积贫积弱的中国看成任其宰割的羔羊，怎肯善罢甘休！1860年英法联军攻占北京，强迫清廷签订中英、中法《续增条约》即《北京条约》，增辟天津为商埠。天津有许多古迹是那段历史的见证，如大沽炮台、海光寺（遗址）、望海楼等，依然在那里诉说那段屈辱与抗争的历史。
历史有它自身的规律，常常衍化出人们事先难以预知的结果。……