银行业法制年度报告2009

《银行业法制年度报告》由中国工商银行法律事务部从2004年起每年撰写出版一册，是国内唯一的银行法专业连续性出版物。本书全面总结和回顾2008年国内外与银行业相关的法律法规颁布实施情况，并在此基础上对2009年我国的立法进行了展望。书稿分为上下两篇，共八章。上篇是年度法制述评，包括四章内容，银行业法律法规述评、银行业监管规章述评、银行业司法解释与典型案例述评、国际银行业法制发展述评。分别对2008年度我国制定颁布的与银行业有关的法律、行政法规及监管规章进行了概括研究和重点述评；在介绍分析最高法院本年度制定的有关司法解释的同时，还对当年发生的一些典型司法判例进行评析；为了借鉴国际先进经验，专门研究分析了2008年国际银行业法制发展情况。下篇是法律问题探讨，包括四章内容，银行业法制学术研究综述、银行业务法律问题专论、法规点评、银行监管法制专论。在法律问题研究部分，对2008年国内银行法律界专家、学者发表的有关学术探讨意见，分门别类地进行归纳；同时围绕银行业法制建设和银行业经营管理中一些值得关注的法律问题，分专题进行研究探讨。 本书的出版对于银行业金融机构管理人员、操作人员依法合规从事经营管理活动有所裨益，也能够对银行业法制建设起到一定的促进作用。

张炜 北京大学法律系毕业，法学博士，研究员。现任中国工商银行监事、总行法律事务部总经理；兼任中国政法大学教授、中国国际经济贸易仲裁委员会金融专业委员会副主任及仲裁员、中国法学会银行法研究会副会长、中国法学会证券法研究会常务理事、中国金融学会理事等。近

上篇　年度法制述评
　第一章　银行业法律法规述评
　一、银行业法律法规概览
　（一）劳动法律制度进一步健全
　 （二）构建适应现实要求的外汇管理体制
　 （三）不动产登记制度和担保物权制度进一步完善
　 （四）公路收费权转让和资产处置行为又有新规
　 （五）加快发展服务业的政策措施对完善金融服务提出更高要求
　 （六）个人所得税收法律制度对分配的调节功能得到力口强
　 二、重要法律法规述评
　 （一）法律
　 《劳动争议调解仲裁法》
　 （二）国务院行政法规和部门规章
　　　　《外汇管理条例》
　　　　《劳动合同法实施条例》
　　　　《个人所得税法实施条例》
　　　　《关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》
　　　　《收费公路权益转让办法》
　　　　《房屋登记办法》
　　　　《房屋登记簿管理试行办法》
　　 《工商行政管理机关股权出质登记办法》和《工商行政管理机关股权出质登记文书格式文本》
　　　　《金融资产管理公司资产处置管理办法（修订）》
　　　　《金融资产管理公司资产处置公告管理办法（修订）》
　　　　《机动车登记规定》和《机动车登记工作规范》
　　　　《关于依法做好外商投资企业解散和清算工作的指导意见》
　 《关于中外合作经营企业外方合作者先行回收投资有关问题的通知》
　 三、2009年展望
　 （一）经济立法工作将得到进一步重视和加强
　 （二）对外贸易和境外投资法律制度将适时进行调整和完善
　 （三）侵权责任立法将对银行经营活动产生影响
　 （四）《保险法》的修改将为银保业务合作创新提供新契机
　 （五）惩治金融犯罪行为的刑事立法值得关注
　第二章　银行业监管规章述评
　一、银行业监管规章概览
　 （一）提示消费信贷业务风险，指导加强授信管理
　 （二）允许银行发放并购贷款，推进金融创新发展
　 （三）试行银行并表监管，提升银行全面风险管控能力
　 （四）关注农村与小企业金融服务，解决资金“瓶颈”制约难题
　 （五）适时制定信息披露新规则，细化上市银行信息披露义务
　 （六）强化信贷资产证券化业务风险管理，促进新兴业务健康发展
　 （七）重申与细化个人理财业务监管要求，维护金融消费者正当权利
……
下篇　法律问题探讨