我国中央与地方权限争议法律解决机制研究

　　本书分析了我国中央与地方权限争议解决的现状，一般地方与中央权限争议有其共性，特殊地方与中央的权限争议又体现了其个性。在异域经验的采纳上，按照国家结构形式和洲际的双重标准进行分类研究，对中央与地方权限争议解决进行了分领域的价值定位，在价值定位的基础上又进行原则设定，主要按照政治、经济、社会管理和权力配置四个方面进行，后对权限争议解决的法治机制构建进行思考与展望。

　　谭波，1979年7月生，河南商丘人，河南工业大学法学院副教授。1997年至2004年在中南财经政法大学攻读本科和研究生，获法学学士和法学硕士学位，2007年至2010年在中国政法大学就读，获法学博士学位。在《法制日报》、《法学论坛》等发表各类文章30余篇，参与主持*人文社会科学研究基金项目（IIYJC820106）和河南省政府决策研究招标课题（20098620已结项）各一项。参与编写普通高等教育法学专业“十一五”规划教材《宪法学（第二版）》和《行政法学（第二版）》（郑州大学出版社2009年版），担任郑州大学现代远程教育教材《行政法学》副主编（郑州大学出版社2001年版）。

前言 / 001
章我国中央与地方的权限争议解决的
现实状况 /
节我国中央与一般地方的权限争议 /
一、何谓“一般地方” /
二、权限争议何以产生 /
三、权限争议如何类型化 /
第二节中央与一般地方权限解决的中国
版本 /
一、问题的引入：后果与前因 /
二、央地权限争议的类型化分析 /
第三节我国中央与特殊地方的权限争议
解决 /
一、中央与特别行政区的权限争议之典型案例分析 /
二、中央与民族自治地方的权限争议 /

第二章央地权限争议法律解决机制的异域经验
样本 /
节宪法层面的分权预防机制 /
一、欧洲区 /
二、美洲区 /
三、大洋洲区：以澳大利亚为样板 /
四、亚洲区 /
五、非洲区 /
第二节争议的宪法解决机制 /
一、联邦制国家的现状 /
二、单一制国家的现状 /
三、结语 /

第三章中央与地方的权限争议解决的价值定位 /
节财权争议解决之宪法价值排序 /
一、公平 /
二、利益 /
第二节事权争议解决之宪法价值排序 /
一、立法权争议解决的宪法价值排位 /
二、行政区划权争议解决的价值排序 /
三、具体事权争议解决的宪法价值排位 /

第四章我国中央与地方权限争议法律解决机制的
原则设定 /
节政治方面的原则设定：维护中央权威
与国家秩序 /
一、维护中央权威 /
二、维护国家秩序 /
第二节经济权力方面原则设定：体现经济
效益和社会效益统一 /
第三节社会管理方面的原则设定：体现
“两个积极性” /
第四节权力配置方面的原则设定：财权与
事权匹配 /

第五章央地各类权限争议解决的法治机制构建与展望 /
节央地各类权限争议解决的法治机制
构建 /
一、财权争议解决 /
二、事权争议解决 /
第二节央地权限争议解决后的权力配置模
式预估 /
一、自治财权方面 /
二、立法和制度创新权方面 /
三、行政组织权方面 /
四、自主行政权方面 /
第三节央地权限争议解决的远景展望 /
一、单一制是我国永久的结构形式吗？ /
二、我国会走向地方自治吗？ /
三、财权事权的配置将会何去何从？ /

参考文献 /

后记 /

前言 
章  我国中央与地方的权限争议解决的现实状况
  节  我国中央与一般地方的权限争议
    一、何谓“一般地方”
    二、权限争议何以产生
    三、权限争议如何类型化
  第二节  中央与一般地方权限解决的中国版本
    一、问题的引入：后果与前因
    二、央地权限争议的类型化分析
  第三节  我国中央与特殊地方的权限争议解决
    一、中央与特别行政区的权限争议之典型案例分析
    二、中央与民族自治地方的权限争议
第二章  央地权限争议法律解决机制的异域经验样本
  节  宪法层面的分权预防机制
    一、欧洲区
    二、美洲区
    三、大洋洲区：以澳大利亚为样板
    四、亚洲区
    五、非洲区
  第二节  争议的宪法解决机制
    一、联邦制国家的现状
    二、单一制国家的现状
    三、结语
第三章  中央与地方的权限争议解决的价值定位
  节  财权争议解决之宪法价值排序
    一、公平
    二、利益
  第二节  事权争议解决之宪法价值排序
    一、立法权争议解决的宪法价值排位
    二、行政区划权争议解决的价值排序
    三、具体事权争议解决的宪法价值排位
第四章  我国中央与地方权限争议法律解决机制的原则设定
  节  政治方面的原则设定：维护中央权威与国家秩序
    一、维护中央权威
    二、维护国家秩序
  第二节  经济权力方面原则设定：体现经济效益和社会效益统一
  第三节  社会管理方面的原则设定：体现“两个积极性”
  第四节  权力配置方面的原则设定：财权与事权匹配
第五章  央地各类权限争议解决的法治机制构建与展望
  节  央地各类权限争议解决的法治机制构建
    一、财权争议解决
    二、事权争议解决
  第二节  央地权限争议解决后的权力配置模式预估
    一、自治财权方面
    二、立法和制度创新权方面
    三、行政组织权方面
    四、自主行政权方面
  第三节  央地权限争议解决的远景展望
    一、单一制是我国永久的结构形式吗？
    二、我国会走向地方自治吗？
    三、财权事权的配置将会何去何从？
参考文献
后记