“一带一路”框架下两岸经济合作的方式与路径研究

本书从“一带一路”倡议的发展及对两岸经济合作的影响开始研究，继而论述了“一带一路”战略下两岸合作的机会与挑战、“一带一路”战略下两岸推进人民币国际化的合作、“一带一路”框架下的两岸金融之合作、“一带一路”与中国大陆产业发展战略的内外协同、“一带一路”的商机拓展——智慧化与环境友善的城市建设与产业合作、“一带一路”框架下两岸投资贸易合作的方式与路径、“一带一路”战略下两岸贸易合作的机会与挑战等。本书的出版将为涉台研究提供新的视角，可供涉台研究机构、台湾研究学者、师生参考。

盛九元：现任上海社会科学院台湾研究中心执行主任、世界经济研究所研究员，浦东台湾经济研究中心主任，两岸企业家峰会特聘专家，两岸产业合作小组专家。主要研究领域包括：东亚区域合作、两岸关系与两岸经济合作、产业经济。

吴中书：现任中华经济研究院院长、台湾“中央研究院”经济研究所兼任研究员、台湾大学经济学系兼任教授，曾任台湾经济学会理事长、“中国信托商业银行”首席经济学家等。美国西北大学经济学博士。主要研究领域包括货币经济、国际金融、经济预测。

章 “一带一路”倡议的发展及对两岸经济合作的影响……………………….. 1

节 “一带一路”倡议的提出及其重大战略意义…………………… 1

第二节 “一带一路”倡议框架下两岸经济的合作模式选择………….. 5

第三节 “一带一路”倡议下两岸企业合作的可行方式……………….. 12

第四节 结论与建议…………………………………………………………… 20

第二章 “一带一路”战略下两岸合作的机会与挑战…………………………………… 23

节 “新南向政策”对台湾经济发展之意涵………………………… 23

第二节 “一带一路”战略对台湾经济发展的意涵……………………… 26

第三节 两岸合作机会及挑战……………………………………………….. 36

第四节 结语……………………………………………………………………. 40

第三章 “一带一路”战略下两岸推进人民币国际化的合作……………………….. 42

节 人民币国际化战略的历史背景……………………………………. 42

第二节 人民币国际使用的状况及在台湾地区的进展…………………… 49

第三节 台湾地区在人民币国际化过程的作用…………………………… 61

第四节 “一带一路”战略与人民币国际化的互动关系……………….. 64

第五节 两岸合作推动“一带一路”和人民币国际化的政策措施……. 67

第四章 “一带一路”框架下的两岸金融之合作…………………………………………… 72

节 “新南向政策”对两岸金融合作之意涵………………………… 74

第二节 “一带一路”战略对两岸金融合作的意涵……………………… 81

第三节 新区域发展格局下加强两岸金融合作的机会与挑战………….. 88

第五章 “一带一路”与中国大陆产业发展战略的内外协同……………………….. 93

节 国际产业竞争与合作趋势的重大变化…………………………… 93

第二节 “一带一路”与中国大陆产业发展目标选择…………………… 96

第三节 “一带一路”对合作方产业转型升级的机遇与挑战分析……. 102

第四节 “一带一路”战略下的两岸产业合作…………………………… 113

第六章 “一带一路”的商机拓展………………………………………………………………….. 117

节 智慧化及环境友善之城市建设的意义与趋势…………………… 117

第二节 东盟城市基础建设之需求与限制…………………………………. 121

第三节 两岸智慧化及环境友善城市建设的发展………………………… 131

第四节 两岸产业合作——智慧化及环境友善城市建设……………….. 140

第七章 “一带一路”框架下两岸投资贸易合作的方式与路径……………………. 146

节 中国大陆与东盟、印度经贸关系分析…………………………… 146

第二节 中国台湾地区与东盟、印度经贸关系分析……………………… 151

第三节 “一带一路”背景下中国大陆与东盟及印度经贸合作前景…. 156

第四节 中国台湾地区与东盟及印度的经贸合作前景…………………… 161

第五节 两岸合作拓展东盟及印度市场的可行性分析…………………… 165

第八章　“一带一路”战略下两岸贸易合作的机会与挑战……………………………. 170

节 中国大陆贸易情势变化与发展趋势………………………………. 171

第二节 台湾贸易情势变化与趋势分析……………………………………. 177

第三节 “一带一路”战略与“新南向政策”对两岸经贸发展的意涵. 181

第四节 “一带一路”战略下两岸贸易合作的机会与挑战…………….. 186

第五节 结语……………………………………………………………………. 191

后 记…………………………………………………………………………………………………………… 193

我院与台湾中华经济研究院合作开展机制化研究是2014年我在访台期间与吴中书院长商讨设定的，到今年已经完成第二阶段研究，并着手研拟第三阶段的研究方向了。尽管合作开展研究的时间还不长，但在两岸关系起伏变动的大背景下，由上海社会科学院与台湾中华经济研究院合作开展研究，以大陆自由贸易试验区与台湾自由经济示范区的对接合作为切入点，针对两岸经济合作趋势进行深入研讨，仍具有重要的意义。

随着经济全球化的发展与区域经济一体化的加快，尤其是大陆经济逐步进入“新常态”，两岸经济合作也呈现出新的发展态势：从静态角度看，主要体现在四个方面，即贸易增长率及台商投资量增长低，甚至负增长；两岸产业竞争性因素增多；两岸合作的动力面临新调整；两岸经济区域环境合作面临新挑战。从动态角度看：两岸经济合作的利益格局面临更复杂的政治环境、两岸产业结构同质化加剧、两岸经济合作的动力需要进一步实现多元化、两岸互信及协调机制不足的状况亟待改善。在这种情况下，两院之间的合作研究不仅有助于探讨新形势下两岸经济合作的方式转变与路径选择，也有助于深入研究两岸经济合作的内涵创新与模式调整。

长期以来，两岸经济合作一直是两岸关系发展中积极活跃的因素，大陆始终以“两岸一家亲”的理念推动着两岸经济交流合作的深化与发展，落实各项支持台资企业的举措。2013年，习近平主席分别提出了“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议构想。倡议旨在与“一带一路”沿线国家通过双边或多边机制建立区域合作平台，形成与发展中国家和地区之间的交流与合作。“一带一路”倡议的实施不仅改变了两岸产业合作的大环境，而且拓展了两岸产业发展的新空间，为两岸合作开拓东南亚和欧洲市场提供了可能，更为构建两岸共同主导的产业链和价值链搭建了平台。在新形势下两岸经济合作要遵循“在转型中实现互补共赢”的发展思路，转变发展观念，调整发展方式，确立发展目标。具体而言，就是要转变过去基于劳动力比较优势的分工形式，依托自贸区和“一带一路”战略契机，以产业合作为抓手，推动两岸经济“点—线—面”的对接模式，在转型中重新实现两岸经济的优势互补，共同推进两岸经济发展，构建发挥两岸主导作用的价值链，形成两岸经济合作的新格局。

5月24日，习近平主席为台企联成立10周年发出贺信，贺信指出“两岸是割舍不断的命运共同体，两岸经济同属中华民族经济。增进同胞福祉和亲情，把民族命运牢牢掌握在自己手中，是两岸同胞的共同心愿。我们愿意首先同广大台湾同胞分享大陆发展机遇，欢迎台湾同胞来大陆投资兴业”，这为进一步深化两岸经济合作提出了明确的方向。

新常态呼唤新模式、新情势需要新办法，两院第二阶段的研究针对中国大陆“一带一路”倡议下，两岸经济合作面临的新情况、新机遇和新挑战，结合两岸经济合作特点及制约瓶颈，结合新的区域合作格局，在总结两岸经济合作经验的基础上，分析两岸面对“一带一路”倡议框架下的发展机遇，探讨两岸合作的可行路径，并建议在创造条件、恢复两岸协商对话的前提下，实现两岸经济合作的新突破。这一结论与两岸经济合作的现状紧密相关，具有现实性和前瞻性，相信随着研究的深入，会有更多的学者专家参与进来，进而使研究迸发出思想火花与结出研究的硕果，为深化两岸经济合作谋篇献策。

当前两岸关系错综复杂，但在坚持“九二共识”政治基础上，只要坚持“两岸一家亲”的理念，以此为目标，弘扬两岸共同为中华民族全面复兴而奋斗的精神，两岸经济合作必将在更广的范围、更多的领域和更高的层次上不断拓展和提升。

后，预祝两院之间的合作研究能够在既有基础上不断深化、发展、提升，更好地为巩固两岸经济合作与两岸关系和平发展格局谋篇献策。

上海社会科学院 王战