中国贫困地区可持续发展战略–第二届中国贫困地区可持续发展战略论坛论文集(2008)

2008年9月19～20日，“第二届中国贫困地区可持续发展战略论坛”在贵州省毕节市召开，论坛由北京大学贫困地区发展研究院、中央智力支边协调小组毕节地区专家顾问组和中共毕节地委、毕节地区行署联合主办，是贵州省毕节试验区成立二十周年系列纪念活动之一。本届论坛的主旨是对毕节可持续发展的经验进行总结，就中国贫困地区发展中的经验教训展开研讨，为贫困地区可持续发展战略和措施提供意见和建议。
来自全国各地的代表结合各地区、各行业反贫困实践经验展开热烈讨论。本书收录了部分代表在论坛上的报告以及提交给论坛的部分论文。这些论文既有理论探讨，也有经验总结。相信这本论文集的出版对中国的反贫困事业将会产生积极的促进作用。

论我国次发达地区的后发性优势
可持续发展战略：毕节试验区实现新跨越的必然选择
煤炭繁荣给鄂尔多斯带来了什么——兼论对毕节地区的启示
利用资本市场促进贫困地区可持续发展
中国西部地区扶贫开发生态建设的一个成功范例——广西恭城瑶族自治县生态扶贫发展课题研究报告
毕节试验区“三大主题”的启示
开发式扶贫与产业选择——固原市草畜产业研究
新疆和田地区“生态贫困”案例研究
构筑新时期毕节试验区核心竞争力的思考——兼论社会资本在区域经济发展中的特殊作用
论共青团系统在扶贫开发中的作用
中国农村金融体系的功能缺陷与制度创新——基于贵州省毕节地区农村金融实践的理论思考
发挥水电开发的辐射作用促进西部区域经济发展
金融在贫困地区可持续发展战略中的定位——兼议“道德调节”的作用
农村金融体系重构与社会主义新农村建设研究
西部资源富集区新农村建设的优劣势分析及其对策
循环型产业理论基础的探讨及其对贫困地区农业可持续发展的启示
毕节试验区人口控制实践与可持续发展探析
贫困地区村委会民主选举的困境、原因及其对策——一种法经济学视角的分析
社会保障：中西部地区缓解贫困的重要制度安排
毕节试验区开发扶贫的基本经验及其当代价值
草原生态补偿与扶贫的关系研究
走农科教结合之路促进贫困地区农民脱贫致富——贵州大学“农科教结合模式与生态农业建设研究”项目的实践与经验
贫困山区可持续发展小城镇建设问题研究——以湖南怀化沅陵县五强溪镇为例
毕节宣言——第二届中国贫困地区可持续发展战略论坛

论我国次发达地区的后发性优势
一、对次发达地区后发性优势的理解
与发达国家相比，发展中国家具有后发性优势。而在同一个国家，与发达地区相比，国内的次发达地区也具有后发性优势。
具体地说，次发达地区的后发性优势在于：
第一，次发达地区一般拥有较多的土地资源、矿产资源、劳动力资源。在某些地区还可能拥有较多的水力资源、林业资源、草场资源、旅游资源。关键在于把资源转化为资本。
第二，由于次发达地区原来的技术基础薄弱，因此在经济发展过程中，可以利用最新的技术，实现跳跃式发展，而不像发达地区那样在已有技术设备更新时会担心资产损失。
第三，次发达地区在经济发展中可以采纳发达地区的经验、汲取它们的教训，在经营方式和经营理念上实现创新，结合本地区的实际情况走出一条新路。同时，次发达地区为了加速自己的发展，对现有不合理体制的阻碍往往有更深刻的体会，从而具有加快体制改革的决心，以便通过体制改革来实现经济的发展。
第四，次发达地区在经济发展中可以充分利用外地的资源，包括资本、技术、人才。只要投资环境好，这些都是可以实现的。
第五，次发达地区拥有两个大市场：一是国外市场和发达地区市场；是本地的待开发的市场。
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