从存活到可持续发展——定西模式研究

　　改革开放以来，甘肃定西用20多年的时间解决了数百年遗留下来的温饱难题。定西作为中国西部贫困地区的典型代表和改革开放后国家早实施开发扶贫战略的地区之一，它的发展与变迁见证了中国西部贫困地区开发扶贫的艰难历程和突出成绩。它在缓贫与可持续发展中的经验及面临的挑战，对我国西部贫困和环境生态破坏地区的可持续发展具有重大的借鉴意义。

导论
上篇　地区缓贫的政府主导模式
　第1章　作为地区案例的定西缓贫之路
第1节 定西地区缓贫开发过程回顾
第2节 定西之路的经验总结
第3节 需要深入研究的问题
　第2章　经济增长与资本互补配置
第1节 增长质量分析框架
第2节 四种资本综述
第3节 四种资本互补配置——可持续发展的视角
　第3章　地区缓贫的政府主导模式
第1节 政府主导模式的形成和发展
第2节　政府主导的“齿轮”模式
第3节 “四位一体”的政府主导模式
第4节 区域协同发展与兄弟地区帮扶
第5节 资本互补配置的政府驱动机制
中篇　特色严业的发展
　第4章　马铃薯产业的发展
第1节　杠铃模式
第2节 马铃薯产业比较优势分析
第3节 马铃薯产业竞争优势分析
　第5章　中药材产业的发展
第1节 药材种植
第2节 中药材加工
第3节 中成药加工
　第6章　花卉与畜牧产业的发展
第1节　花卉产业
第2节 畜牧产业
下篇　迎接可持续发展的挑战
　第7章　从政府主导到市场引导
第1节 农村经济合作组织的发展
第2节 地方企业的成长
第3节 开发性金融的引入
第4节　信息化建设
　第8章　强化生态环境与生态经济建设
第1节 生态家园建设及改进
第2节 退耕还林现状及改进
第3节 生态经济型农业建设
　第9章　人力资本提升和剩余劳动力转移
　第10章　定西城市营销
结束语
主要参考文献
后记

　　第1章　作为地区案例的定西缓贫之路
甘肃省定西市，因其特殊的地理位置自古通称“陇中”，今辖安定、通渭、陇西、临洮、渭源、漳县、岷县一区六县，总面积20330平方公里，总人口数290多万。全市海拔在1640～3941米，大致分为中北部的黄土丘陵沟壑区和南部的高寒阴湿区两种自然类型，年平均气温7℃，年总降雨量300毫米～400毫米。受自然、历史、经济和社会等方面因素的制约，长期以来定西地区发展相当缓慢，贫困问题十分突出。
贫困是一种综合的社会症结，相应地，人类对贫困的治理行为也是一种复杂的社会行动体系。告别贫困，是全人类共同的话题和责任。全世界扶贫关注于中国，中国的扶贫则聚焦于贫困人口多的定西。作为中国贫困地区的典型代表，定西是改革开放后国家早实施扶贫开发战略的地区之一。在定西，拉开了中国扶贫开发攻坚战的帷幕；在定西，也留下了中国扶贫开发征程的辉煌和缩影。
本章回顾定西地区的扶贫开发基本历程，并在此基础上对其经验进行概括性的总结。
　　第1节　定西地区缓贫开发过程回顾
　 历史上的定西，“山是和尚头，沟里没水流，十有九年旱，岁岁人发愁”。地方志上，“禾麦无收”、“民大饥”、“草根树皮掘食净尽”、“人相食”、“十室九空”的记载比比皆是。定西之苦，首先在于严酷的自然条件。黄土高原上丘陵延绵，沟壑纵横，土壤肥力极低，广种薄收，农业生产水平低下。……