新编事业单位会计

　　本书共分九章：第一章阐述我国财政体制改革与事业单位会计的内容的变化，财政管理体制改革对事业单位会计的影响；第二章介绍事业单位会计的基本概念和基本理论；第三章至第九章主要围绕事业单位的各项业务活动讲解事业单位的资产、负债、净资产、收入和支出的管理和核算，事业单位年终清理结算与结账，事业单位财务报告。
　　本书可以作为事业单位会计人员培训教材，也可作为财经院校会计专业教学使用，有助于事业单位会计人员尽快掌握新制度的主要变化，规范准确执行新的《事业单位会计制度》。

第一章 事业单位会计基本理论（上）——事业单位会计与预算管理
第一节 事业单位概述
一、事业单位的基本概念
二、事业单位的特点
三、事业单位与国家预算的关系
第二节 事业单位会计与预算管理制度
一、以推进政府采购为主的财政支出管理改革
二、以实行国库单一账户为核心的国库管理制度改革
三、以部门预算为主的预算编制改革
四、现代预算管理制度的改革对事业单位会计的影响
第三节 事业单位财务管理制度
一、事业单位财务管理的概念和作用
二、《事业单位财务规则》概述
三、《事业单位财务规则》的内容
四、《事业单位财务规则》的内容创新
第四节 行政事业单位内部控制规范（试行）
一、事业单位内部控制规范的主要内容
二、事业单位会计与事业单位内部控制
三、事业单位业务层面的内部控制
复习思考题
练习题

第二章 事业单位会计基本理论（下）——事业单位会计的概念与方法
第一节 事业单位会计的概念
一、关于事业单位会计
二、事业单位会计的特点
三、事业单位会计核算的信息质量要求
四、事业单位会计规范
第二节 事业单位会计核算基础
一、基本假设
二、会计核算基础
三、事业单位的会计要素和会计等式
第三节 会计科目、会计账户与记账方法
一、事业单位的会计科目
二、事业单位的会计账户
三、事业单位会计的记账方法
四、借贷记账法
第四节 会计凭证、账簿
一、会计凭证
二、会计账簿
复习思考题
练习题

第三章 资产管理与核算
第一节 资产概述
一、资产的概念
二、资产的分类
三、资产的管理
第二节 货币资金的核算
一、库存现金
二、银行存款
三、零余额账户用款额度
四、财政应返还额度
第三节 应收款项的核算
一、应收款项的组成
……

第四章 负债和管理与核算
第五章 收入管理与核算
第六章 支出管理与核算
第七章 净资产管理与核算
第八章 年终清理结算与结账
第九章 财务报告

　　一、事业单位的基本概念
　　事业单位是指国家以社会公益为目的的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科研、文化、卫生、体育等活动的社会服务组织。
　　我国的事业单位构成范围广泛，涉及教科文卫和经济建设各个方面，与人民生活息息相关，在社会政治、经济、文化生活中起着重要作用。具体说，我国事业单位包括教育、科研、文化、卫生、体育、新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广与与实验、公用设施管理、物资仓储、监测、勘探与勘察、测绘、检验检测与鉴定、法律服务、资源管理事务、质量技术监督事务、经济监督事务、知识产权事务、公证与认证、信息与咨询、人才交流、就业服务、机关后勤服务等27个行业领域。
　　二、事业单位的特点
　　（1）事业单位不具有社会生产职能，这是区别于企业单位的一个重要特征。在我国，企业单位的生产职能表现为它能够直接创造各种财富实体，或有助于产品价值的实现。事业单位不具备生产职能，主要以精神产品和各种劳务形式，向社会提供生产或生活的间接服务，比如气象服务等。
　　（2）事业单位不具有国家管理职能，这是事业单位区别于行政单位的特征。在我国，行政单位具有组织社会公务活动的职能，肩负着国家的行政管理、组织和协调国民经济运行和发展，指导社会文化与精神文明建设，维持社会公共秩序等职能。事业单位则没有国家赋予的管理职能，其本身也难以承担行政单位所负有的责任。
　　（3）事业单位是社会不可缺少的组成部分，它直接或间接为社会生产和人民生活服务。从总体上看，事业单位可以分为教科文卫和经济建设等几大系列，它们在社会的运行中发挥重大作用。没有教科文卫的充分发展，社会就难以高效运行；没有经济建设大发展，人民生活就难以得到改善。
　　（4）事业单位一般要接受国家行政机关的领导，但自身已成为法人实体，有自己的管理和核算要求。我国的事业单位绝大部分是由国家出资建立，也有一部分是由民间建立或企业集团建立；即便如此，这些事业单位也要按其业务性质，接受所在行业行政单位的指导或间接管理。
　　三、事业单位与国家预算的关系
　　事业单位属于非物质生产部门，主要以精神产品和各种劳务形式，向社会提供生产性或生活性服务，也因其处于非物质生产领域，所有的生产经营活动也以社会效益为基本目的，故其资金活动过程与企业不同。
　　事业单位的各类业务收支事项也要体现为国家财政预算、决算的编报内容，单位的资金相当大一部分直接或间接来自于政府财政资金，所以预算的编制对事业单位也有特殊的意义，在事业单位会计的指标体系中要与国家预算的收支科目相一致，要能够反映国家预算的执行情况。主要表现为：
　　（1）事业单位会计主要利用其专门的方法，对其业务资金的活动情况，进行连续、全面、系统的反映，为国家预算管理和单位财务管理提供可靠的数据资料。
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