政府治理与医学发展：宋代医事诏令研究

　　医学在古代中国作为“仁政”之学，受到宋代皇帝和政府的高度重视。宋代政府发展医学的政策、措施和实施的医学活动，主要通过医事诏令的形式体现出来。医事诏令的制定、决策、发布与执行，体现了宋代国家的意志与需要。本书以宋代皇帝发布的医事诏令为研究对象，深入探讨政府治理与医学发展之间的关系。
　　宋代政府对医学采取了积极扶持和重点发展的态度，先后发布了2813条医事诏令，不仅数量庞大，而且内容丰富。宋政府组织实施的医学活动，主要有前代医学文献的校定，新医学著作的编撰，针灸铜人的研发与铸造，重大传染性疫病的应对，成药的生产与买卖，海外香药的输入与管理，医学机构的建立与管理，医学教育的分科与改革，医官的选任与磨勘，运气学理论的阐发与应用，以及巫医的控制与改造等。医事诏令不仅成为宋代政府发展医学的法律保障和政策依据，而且极大地促进了10—13世纪中国医学的进步、创新和发展。宋代皇帝和政府在医学发展中，发挥了政策制定者、组织实施者和成效管理者的角色，在中医基础理论、中医文献学、中医传染病学、中医临床学、中医方剂学、中医教育学、中兽医学以及医学管理等方面取得了突出的成就。
　　本书以科学社会史的研究理论与方法，探讨了医事诏令中所反映的与国家“仁政”思想和正统政治密切相关的医学，在宋代政府的支持与治理下是如何得到发展的。不仅丰富了科学史研究的视野，而且也拓展了医学史研究的内容，具有较强的借鉴意义。
　　Abstract
　　InancientChina,medicinewasregardedasakindofbenevolentgovernanceandreceivedseriousattentionfromemperorsandgovernments.Themainmeansofdevelopingmedicinewasembodiedinmedicalimperialedicts,whoseformulation,releaseandexecutionreflectedthewillandchoiceofthecountry.ThebooktakesSongdynasty’smedicalimperialedictsastheresearchobjecttodiscussthepolicy,measurementandachievementofthegovernmentinmedicalaspect.
　　Songdynasty’sgovernmenttookpositiveattitudestowardsmedicineandissued2813medicalimperialedicts,whichwasnotonlylargeinnumberbutalsorichincontent.Thegovernmentorganizedlotsofmedicalactivitiesinthefollowingfields:thecalibrationofthepreviousmedicalliterature,thewritingofnewmedicalbooks,theresearchandcastingofbronzeacupuncturestatus，theresponsetomajorinfectiousdiseases,productionandsaleofpatentmedicine,themanagementofoverseaaromaticdrug,theestablishmentandmanagementofmedicalinstitutions,thespecilizationanddevelopmentofmedicaleducation,theselectionandassessmentofmedicalofficers,theapplicationofdoctrineoffiveevolutivephasesandsixclimaticfactors,aswellasthecontrolandreformofwitchdoctors,whichwereinaleadingpositioninthemedicalhistoryofancientChina.Medicalimperialedictsnotonlyprovidedlawguaranteesandpolicybasisfornationalmedicaldevelopment,butalsogotmanyprominentachievementsinmedicalfields.
　　Undergovernment,Songdynastymedicinesawimportantdevelopments,innovationsandachievements,andwasinaleadingpositioninthehistoryofChineseancientmedicine.Themaindisplayswerethefollowing:1)establishedarelativelycompletesystemofmedicineandmedicinedevelopmentenvironment;2)setuplotsofmedicalinstitutionandformedalargescalemedicalresearchteam;3)greatlyimprovedmedicalresearchlevelandinnovativeability,andsawsplendidachievements;4)brokethroughsomesignificantengineeringtechnology;5)benefittedcommonpeople;6)spreadofficialmedicinetosurroundingareas,andhadgreatimpacts.Therewasastrongrelationshipbetweengovernmentandthedevelopmentandinnovationofmedicine.Thetrendofspecialistandrefinementappearedinmedicalresearchandapplication.
　　Thisbook,usingthetheoryandmethodofsocialhistoryofscience,putsfocusonthemedicinewhichhascloserelationshipwithbenevolentgovernanceandthestategovernment,thendiscussesitsdevelopmentunderthesupportandmanagementofthegovernment.Itnotonlyenrichestheviewofsciencehistorystudy,butalsoexpandsthecontentofmedicalhistorystudy,therefore,ithasacertainreferencevalue.
　　Keywords:Songdynasty；emperor；government；imperialedict；Chinesemedicine

　　韩毅，男，1974年生，甘肃临洮人。2001年6月毕业于西北师范大学历史系，获历史学硕士学位。2004年6月毕业于河北大学国家宋史研究中心，获历史学博士学位。2004年9月—2007年8月，在中国科学院自然科学史研究所科学技术史博士后流动站从事研究工作。现为中国科学院自然科学史研究所副研究员，主要从事医学史、疾病史和科技史文献学等研究。2007年9月—2012年12月参加德国马普科学史研究所／中国科学院自然科学史研究所伙伴合作小组，为中方小组固定成员。2008年3月—6月在德国马普科学史研究所从事访问研究。讲授“科学技术史文献学”等研究生课程。主持国家社会科学基金项目、家畜疫病病原生物学国家重点实验室开放基金项目和中国科学院自然科学史研究所“十二五”重大项目等。参加中国科学院“百人计划”课题、马普伙伴合作小组课题和*“十五”规划批重点立项课题等。著有《政府治理与医学发展：宋代医事诏令研究》。在《EASTMJournal》、《中央史学》（韩国）、《全南史学》（韩国）、《国际社会科学杂志》、《自然科学史研究》、《中国科技史杂志》、《中华医史杂志》、《中医文献杂志》、《中兽医医药杂志》、《人民论坛》、《军事历史》等刊物发表学术论文40余篇，主要观点被人大报刊复印资料《历史学》、《宗教》以及《高等学校文科学术文摘》等转载或介绍。

章绪论

　一研究宋代医事诏令的意义

　二、政策作用的历史回顾

　三、本书的研究内容

　四、史料来源、研究理论和研究方法

第二章  宋代医事诏令的内容与运行机制

　节  宋代医事诏令的发布、决策过程与执行机构

　第二节  宋代医事诏令的内容与特点

　第三节  宋代医事诏令的运行与政府医学政策

　第四节  小结

第三章  宋代政府对前代医学文献的校定和新医书的编撰

　节  北宋政府对前代医学文献的访求与校定

　第二节  宋代官修本草学、方书学、针灸学著作的编撰及其变化

　第三节  宋代政府对医学文献的推广与传播

第四节  宋代官修医书的特点及其对医学发展的影响

　第五节  小结

第四章  宋代政府应对重大疫病的措施

　节  宋代疫病的种类、流行、分布及影响

　第二节  宋代政府对疫病病因、病证的认识及态度

　第三节  宋代政府应对诸路州县疫病的措施

　第四节  宋代政府应对疫病的特点及存在的问题

　第五节  小结

第五章   宋代政府建立和管理医学机构的措施

　节  宋代中央医学行政机构的建立及管理

　第二节  宋代药政机构尚药局和御药院的建立及管理

　第三节  宋代熟药所、惠民局与和剂局的建立及管理

　第四节  宋代医疗救济机构、临时医院和慈善机构的建立及管理

　第五节  宋代医学机构管理的特点及存在的问题

　第六节  小结

第六章  宋代政府发展和改革医学教育的措施

　节  宋初政府发展医学教育的措施

　第二节  北宋中期政府改革医学教育的措施

　第三节  北宋末期政府发展医学教育的措施

　第四节  南宋时期政府发展医学教育的措施

　第五节  宋代政府管理地方州县医学教育的措施

　第六节  小结

第七章  宋代政府选任和管理医官的制度及措施

　节  宋代医官选任制度及其措施

　第二节  宋代医官除授、考课、磨勘、黜降、俸禄制度及其措施

　第三节
宋代政府制定医职官阶及其改革

　第四节  从《宋史·方技传》看宋代医官的选任与磨勘

　第五节  宋代医官选任与管理的特点及存在的问题

　第六节  小结

第八章  宋代政府控制和改造巫医的措施

　节  宋代巫医的流行变化、地域分布及其特点

　第二节  宋代政府控制和改造巫医的措施

　第三节  宋代政府控制和改造巫医的特点及存在的问题

　第四节  小结

第九章  医事诏令在宋代医学发展中的作用和局限

　节  医事诏令在宋代医学发展中的促进作用

　第二节  医事诏令在宋代医学发展中的不足和局限

　第三节  结语

参考文献

索引

后记