营造绿色宜居城市

本书全面、系统地反映了在1990～2004年15年时间里，这个全国**经济特区海南省的省会城市海口，在改革开放的背景下，政治、经济、城建、人口资源与环境、社会与社会事业等各个层面的变化，梳理了1990年以来海口的发展轨迹，特别是从“国际城市”到绿色宜居城市的发展目标与发展理念的调整。正是这种调整，保证海口从浪漫主义的天空回归现实主义的大地，发挥比较优势，开始走上持续快速健康发展的道路。 

《营造绿色宜居城市》是1990年代由中国大百科全书出版社出版的《中国国情丛书——百市县经济社会调查·海口卷》的衔接和延续。本书全面、系统地反映了在1990～2004年15年时间里，这个全国*经济特区海南省的省会城市海口，在改革开放的背景下，政治、经济、城建、人口资源与环境、社会与社会事业等各个层面的变化，梳理了1990年以来海口的发展轨迹，特别是从“国际城市”到绿色宜居城市的发展目标与发展理念的调整。正是这种调整，保证海口从浪漫主义的天空回归现实主义的大地，发挥比较优势，开始走上持续快速健康发展的道路。
　　本书是一部跨学科实证研究的学术性著作，不仅对城市发展的决策部门、管理部门有重要的参考价值，而且对从事经济学、社会学、政治学、文化学研究的学者也提供了一个跨度达15年的城市成长的案例，具有重要的学术价值。

部分 研究报告目标调整：从“国际城市”到绿色宜居城市——1990年代以来海口发展的轨迹与反思
第二部分 总调查报告
　篇 经济
　　章 工业经济
　　　节 工业经济总量增长与结构调整变化
　　　第二节 工业结构调整的主要支持因素和支持手段
　　　第三节 工业发展中面临的主要困难
　　　第四节 工业发展的未来方向和对策
　　第二章 第三产业
　　　节 第三产业发展现状及发展特点
　　　第二节 第三产业主要行业增加值的增长情况
　　　第三节 商贸业的发展
　　　第四节 旅游业的发展
　　　第五节 第三产业发展中存在的问题
　　　第六节 商贸业和旅游业存在的问题
　　　第七节 第三产业发展面临的机遇和挑战
　　　第八节 海口市第三产业发展的思路和对策
　　第三章 农业和农村经济
　　　节 农业和农村经济发展现状
　　　第二节 农业发展的主要支撑手段和政策
　　　第三节 农业和农村经济发展面临的问题与对策
　　第四章 对外开放
　　　节 海口市对外开放的基本情况和特点
　　　第二节 海口市对外开放存在的问题和发展环境
　　　第三节 海口扩大对外开放的对策建议
　　第五章 财政与金融
　　　节 财政经济运行情况
　　　第二节金融经济运行情况
　　第六章 经济体制改革
　　　节 国有工业企业改革
　　　第二节 国有商业流通企业改革
　　　第三节 开发区与开发企业改革
　　　第四节 国有农业企业改革
　　　第五节 农村经济体制改革
　　第七章 文化体制改革与文化产业发展
　　　节 文化事业和产业发展现状的基本评价
　　　第二节 文化事业各行业发展概况
　　　第三节 文化体制改革的进展和成效
　　　第四节 文化事业和文化产业发展中存在的主要问题
　　　第五节 “十一五”期间文化产业的发展趋势及海口产业面临的新挑战
　　　第六节 文化产业发展的基本思路及发展目标
　　　第七节 体制改革与政策支持
　　　第八节 文化产业发展的重点及主攻方向
　第二篇 城乡建设
　　第八章 城市规划
　　　节 总体规划
　　　第二节 片区规划
　　　第三节 功能规划
　　　第四节　村镇规划
　　　第五节　规划发展思路
　　　第六节　规划管理
　　第九章 城市建设
　　　节　道路建设
　　　第二节　桥梁建设
　　　第三节 港口、机场、铁路建设
　　　第四节 公用事业建设
　　　第五节 房屋住宅建设
　　　第六节 园林绿化建设
　　　第七节 信息化建设
　　　第八节　村镇建设
　　　第九节 开发区建设
　　　第十节 环境建设
　　第十章 城市管理
　　　节　规划管理
　　　第二节 土地管理
　　　第三节　住宅管理
　　　第四节 城市交通管理
　　　第五节 环境卫生管理
　　　第六节 历史文化遗产的保护与管理
　　　第七节 海域管理
　　　第八节　城市管理队伍
　　第十一章 城市经营
　　　节 土地经营
　　　第二节　设施经营
　　　第三节　金融资产经营
　　　第四节　人才经营
　　　第五节 企业经营
　　　第六节 无形资产经营
　　　第七节 历史文化名城的申报和历史文化遗产的保护
　第三篇 人口、资源与环境
　　第十二章 人口、婚姻和家庭
　　　节 人口
　　　第二节 婚姻
　　　第三节 家庭
　　第十三章 自然资源和社会资源
　　　节 资源的基本状况
　　　第二节 资源的开发、利用和保护
　　第十四章 生态环境
　　　节 生态环境的状况
　　　第二节 土地利用与退化现状
　　　第三节 生态环境建设与污染防治
　　　第四节 生态环境保护的对策
　第四篇 社会事业
　　第十五章 社会分层与社会流动
　　　节 社会阶层基本状况
　　　第二节 社会流动与社会阶层变化
　　　第三节 社会阶层形态、问题和建议
　　第十六章 社会治安和社会秩序
　　　节社会治安
　　　第二节 交通管理与消防管理
　　　第三节 社会事件与生产事故
　　第十七章 教育和科技
　　　节 教育事业
　　　第二节 科学技术
　　第十八章 文化和体育
　　　节 文体事业基本状况
　　　第二节 各项文化事业
　　　第三节 文化产业
　　第十九章 医疗卫生
　　　节 医疗卫生机构与医疗资源
　　　第二节　卫庄防疫与卫生管理
　　　第三节 国民健康与保健工作
　　　第四节 农村合作医疗
　　第二十章 社会保障和社会救助
　　　节 社会保障制度的改革与建设
　第五篇　政治
　　第二十一章 政党和群众团体
　　　节 中国共产党海口市委员会
　　　第二节 海口市的民主党派
　　　第三节　群众团体
　　第二十二章 人民代表大会和政协
　　　节　人民代表大会制度
　　　第二节　政治协商制度
　　　第三节 民主法制建设
　　　第四节 加强民主法制建设的对策
　　第二十三章 海口市人民政府、人民检察院、人民法院
　　　节 海口市人民政府
　　　第二节　人民检察院
　　　第三节　人民法院
第三部　分专题调查、户情调查报告
　专题调查报告
　　专题1　海口保税区调查
　　专题2　海南航空集团有限公司调查
　　专题3　椰树集团产权改革的调查与思考
　　专题4　继往开来——前进中的海南大学
　　专题5　海口市文明生态村调查
　户情调查报告
　　300户城乡居民问卷调查报告
后记

目标调整：从“国际城市”到绿色宜居城市——1990年代以来海口发展的轨迹与反思
　　一　历史沿革与17年巨变
　海口旧城所在地——府城是一座历史悠久的文化古城，唐太宗贞观元年（627年），置琼州，在此建琼山县城，当时的州治在琼山的旧州镇。宋开宝四年（917年），琼州州治从旧州迁至府城，至清末，府城一直是州治、府治以及县治所在地，成为海南岛政治、经济、文化、交通的中心。
海口的白沙津，在府城建城之初（唐贞观五年即公元631年），作为其外港，设古渡驿站，成为海南与大陆往来的交通要冲。南宋淳祐戊申（1248年），在现海甸村和老市区一带建神应港，又名海口浦，海口因此得名，此后渐成集市，成为当时本岛的贸易港口，货物进出口的主要门户。明洪武二十八年（1395年），筑成0.48平方公里的海口所城。清咸丰八年（1858年），海口辟为商埠。民国初期，仍隶属于琼山县，但在琼州地区的地位已经日益突出，其政治、经济和交通的重心逐渐向此转移。
1926年12月，海口从琼山县分出单独设市，至1949年，建成区达到1.5平方公里，加上府城城区的2.86平方公里，总计面积约为4平方公里。1950年4月23日，海口市解放，随着海口市人民政府的建立，海南全岛的政治、经济、交通、文化、流通中心作用，逐渐向此迁移。1949年以来，府城镇曾两度归属海口市管辖，又两度分离，直到2002年10月，国务院再次批准海口、琼山两市合并。
1988年海南建省办经济特区，海口成为海南省的省会。此时的海口还是一个“丑小鸭”，城市人口只有区区20.18万人，刚好从“小城市”的梯队里毕业。城区建成面积22平方公里，地区生产总值11.9亿元，财政收入1.49亿元，经济实力非常薄弱。
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