描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787509765456
一 库尔勒科学发展模式的内涵
二 库尔勒科学发展模式的成功经验
三 库尔勒科学发展面临的形势与应对思路
四 进一步推动库尔勒科学发展的建议
第二章 提高农牧业产业化水平促进农牧业集约发展
一 以工业和城市发展为后盾，推动农业农村快速发展
二 着力培育龙头企业，做大做强支柱产业
三 以农牧民为本，将农牧民增收作为农牧业发展的根本落脚点
四 引入科技、生态、文化等现代理念，指引农牧业走可持续发展道路
五 创新体制机制，为农牧业发展提供制度保障
六 因势利导，谱写库尔勒农牧业发展新篇章
第三章 着力培育产业集群，提升工业化水平
一 库尔勒工业发展的成就与经验
二 库尔勒工业发展面临的形势
三 提升库尔勒工业化水平的思路
四 推进库尔勒工业集群化发展的实现路径
第四章 城乡一体的新型城镇化道路
一 城乡一体的新型城镇化是库尔勒的战略选择
二 加快工业化进程是新型城镇化的重要支撑
三 做大做强中心城市是新型城镇化的引擎
四 以人为本是推进新型城镇化出发点和落脚点
五 良好的生态环境是新型城镇化的重要载体
六 统筹城乡发展是新型城镇化的基本要求
第五章 坚持创新驱动，提高发展的质量效益
一 加强政策导向，完善创新平台
二 以重点科技创新项目为抓手，加快建设创新型城市
三 创新发展思路，推动城市跨越式发展
四 依靠科技创新，加快转型发展
第六章 促进能源资源节约利用，实现绿色发展
一 能源资源开发现状与前景
二 节能减排的主要经验
三 环境治理制度创新
四 再造绿色发展新机制
第七章 打造大市场，发展大物流
一 发挥优势，促进商贸和物流协调发展
二 发展商贸物流，提升城市功能
三 完善市场体系，为商贸物流发展创造良好环境
四 把握机遇，推动商贸物流再上新台阶
第八章 提升信息化水平，打造智慧城市
一 库尔勒建设智慧城市的背景与基础
二 库尔勒智慧城市建设的发展现状分析
三 库尔勒智慧城市管理模式选择
四 库尔勒智慧城市建设与运行的保障机制
五 智慧城市建设的基本经验
第九章 创新社会治理，促进民族团结和社会和谐
一 社会治理总体情况
二 兵地、油地共同维稳的组织体系构建特色与经验
三 制度建设的成果与经验
四 促进民族和谐的成效和经验
五 社区治理的主要内容、成效与经验
六 正确引导社会组织参与治理的主要策略
七 借助网络创新社会治理的成效与经验
第十章 建设区域性中心城市，打造丝绸之路经济带战略支点
一 发挥城市在丝绸之路经济带建设中的战略支撑作用
二 新疆城市总体布局及功能
三 库尔勒中心城市的优势与功能优化
四 加强库尔勒中心城市建设的对策
附录
附录1 实施中心城市发展战略加快幸福梨城科学跨越——在中共库尔勒市七届四次全委（扩大）会议上的讲话
附录2 强力推进现代化区域中心城市建设向着全面建成小康社会宏伟目标奋勇前进——在中共库尔勒市七届五次全委（扩大）会议上的讲话
附录3 以改革创新精神推动“三个走在前列” 加快建成新疆重要的现代化区域中心城市——在库尔勒市党委七届七次全委（扩大）会议上的讲话
附录4 2013年政府工作报告——2013年12月29日在库尔勒市第九届人民代表大会第四次会议上
库尔勒设市于1979年。建市以来，库尔勒市牢牢把握住南疆铁路通车、塔里木石油大会战、西部大开发战略等历史发展机遇，大力实施优势资源转换战略，城市发展取得了显著成就：1979年至2013年的35年间，地区生产总值由12.41亿元增长至653亿元，增长52倍；地方财政收入由0.7亿元增长至50.68亿元，增长了71倍；农牧民人均纯收入由75元增加至15057元，增长了200倍；城镇居民可支配收入由180元增长至20369元，增长了112倍。
近年来，作为南疆的区域性中心城市和新疆维吾尔自治区“北乌南库”战略的龙头城市，库尔勒努力克服宏观经济波动的不利影响，坚持走新型工业化和新型城镇化道路，在保持经济以较快速度稳定发展的同时，着力优化经济结构，创新城市建设思路，改善生态环境，统筹城乡发展，开创了西部地区和民族地区科学发展的新模式，谱写了科学发展的新篇章。
库尔勒发展模式的总特征是“创新驱动、四化同步、城乡一体、科学发展”。库尔勒实现科学发展的关键，则在于正确处理了五对关系。
一是资源型产业与非资源型产业的关系。正确处理科学发展要求与经济基础薄弱、经济结构单一的矛盾，逐步推进经济结构战略性调整和经济发展方式转变。在稳定资源型产业的同时，通过基础设施完善和园区建设，拓展传统产业的产业链；通过优惠政策鼓励非资源型产业发展，推动战略性新兴产业发展，支持服务业新型业态和新型产业发展。
二是经济发展与社会发展的关系。在加快经济发展的同时，库尔勒市委、市政府始终将社会稳定、民族和谐放在首位，明确建设“幸福梨城”的施政理念，着力增强群众的安全感、舒适感、自豪感、认同感；坚持以现代文化为引领，把“全国文明城市”这一梨城人民引以为豪的“精神财富”融入其中，形成团结拼搏、争先进位的强大合力。
三是城乡关系。库尔勒实施“双轮驱动”，着力破除阻碍以工促农、工农互促、城乡协调发展的各种束缚。一方面把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为重要任务，坚持自愿、分类、有序，充分尊重农民意愿，进一步完善落户政策，有序放开落户限制，促进农业转移人口身份改变和生产生活方式转变，让农业转移人口更好地融入城镇。一方面深化农村综合改革，抓好农村集体产权制度改革，充分保障农民集体经济收益分配权；全面开展农村土地确权登记颁证工作，稳步推进农村土地有序流转。
四是经济社会发展与生态环境的关系。库尔勒市委、市政府认为，生态环境也是生产力。在经济发展过程中，不断加大对生态环境的投入，龙山公园的建设和维护，“三河贯通”工程的大手笔，极大地改善了区域生态环境，改善了群众的生活环境。
五是单体城市发展与城市集群发展的关系。在城市发展过程中，以打造区域中心城市为目标，通过库尉一体化，培育大库尔勒城镇组群，基于城市间基础设施、市场要素、信息平台、生态保护、公共服务等方面的无形连接和有形连接，与巴州各级城镇群构成有机的关联体，形成大中小城市相间、城市与乡村相间的现代城镇群落。
库尔勒城市发展历程是中国改革开放的缩影，是西部地区、民族地区城市科学发展、转型发展的缩影。库尔勒作为新疆大建设、大开放、大发展的一支奇兵，为实现全疆社会稳定和长治久安目标探路，为实现新疆等西部后发地区跨越式发展探路。库尔勒科学发展的成就和经验，得到了国家相关部委和社会的广泛认可。
库尔勒先后被评为国家卫生城市、国家园林城市、首批中国优秀旅游城市等，并荣获中国人居环境范例奖、全国双拥模范城等30多项荣誉称号，是西北地区蝉联的“全国文明城市”。2013年，库尔勒成为全国可持续发展示范区、全国发展改革试点城市、国家智慧城市试点市、中欧绿色智慧城市合作项目试点城市，在中国中小城市综合实力百强县位列第58名，同时荣膺2013年度中国十佳“两型”中小城市。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。库尔勒将继续在科学发展的道路上，打造向西开放、沿边开放的战略前沿阵地，构建“一带一路”（“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”）战略支点，努力实现“三个走在前列”（新型工业化要走在南疆前列，新型城镇化要走在南疆乃至全疆前列，城乡居民人均收入水平要走在全疆前列）和“三步走”目标（步，全面提升巴州中心城市功能，尽快建成南疆首位度更高的中心城市，成为巴州跨越式发展的增长极；第二步，凸显全疆重要的中心城市地位，打造全疆跨越式发展和长治久安的重要支点，建成新疆重要的现代化区域中心城市；第三步，提高在全国县域经济中的综合竞争力，扩大在全国的知名度和影响力，打造成中国西部名副其实的“塞外明珠，山水梨城”），将库尔勒建设成为新疆重要的现代化区域中心城市。
本书全面总结了库尔勒科学发展的主要成就和基本经验，并提出了进一步推动库尔勒科学发展的对策建议。本书汇聚了中央部委和中国社会科学院等单位领导和专家的集体智慧，各章执笔人如下：章：陈文玲、周京；第二章：李学锋；第三章：李国斌；第四章：李兵弟、李湉；第五章：胥和平；第六章：孙耀唯；第七章：李朝胜；第八章：李珊珊、李萌；第九章：谢洪波；第十章：白津夫、郝多仁。
在将近一年的时间里，参加“库尔勒科学发展模式”课题研究的各位领导和专家付出了许多智慧和心血，中城会中小城市经济发展委员会做了大量组织工作，在此，一并对你们表示感谢，并对成果的出版表示祝贺。
郑新立
2014年9月5日
评论
还没有评论。