中国石油HSE培训丛书 《健康、安全与环境管理体系、第1部分：规范》释义`

中国石油天然气集团公司（以下简称中国石油）高度重视HSE管理体系工作，把建立和实施HSE管理体系作为建立现代企业制度，实现安全发展、清洁发展、节约发展、和谐发展，建设综合性国际能源公司的重大战略举措。
为了确保准确地理解Q/SY 1002.1—2007，方便各石油企业健康、安全与环境管理工作者、标准化专业人员及有关各方对标准的使用，中国石油天然气集团公司安全环保部组织了标准起草人和有关专家共同编写了本书，作为HSE管理体系标准宣贯教材使用。 全书对“健康、安全与环境管理体系要求”的术语和定义、“健康、安全与环境管理体系要求”释义、策划、实施和运行、检查和纠正措施等都进行了系统的介绍。

章 《健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》的术语和定义
节 概述
第二节 术语和定义
第二章 “健康、安全与环境管理体系要求”释义
节 领导和承诺
第二节 健康、安全与环境方针
第三节 策划
第四节 组织结构、资源和文件
第五节 实施和运行
第六节 检查和纠正措施
第七节 管理评审
附录 Q/SY 1002.1—2007《健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》
参考文献

第二章　“健康、安全与环境管理体系要求”释义
　　Q／SY1002《健康、安全与环境管理体系》系列构成为：
　　第1部分：规范；
　　第2部分：实施指南；
　　第3部分：审核指南。
　　Q／SY1002.1-2007规定了中国石油天然气集团公司健康、安全与环境管理的模式，作为规范性标准对组织建立、实施和保持HSE管理体系提出了明确的要求。Q／SY1002.2-2008作为指南性标准，为组织建立和实施HSE管理体系提供了指导和帮助，提供了一些实用的方法。Q／SY1002.3为审核方案的管理、HSE管理体系审核的实施以及审核员的能力和评价提供了指南。
　　Q／SY1002.1-2007规定了7个一级要素，25个二级要素，既包括了系统管理所需要的一些共性要素，又包括了一些具有中国石油特色的个性要素。该标准满足了中国石油天然气集团公司各级组织健康、安全与环境管理的需要，既保持了继承性，又体现了很好的兼容性。该标准的构架如图1所示。
　　该标准所包括的要素是一些相对独立而又相互联系紧密的条款，需要说明的是：
　　（1）该标准表述了建立、实施和保持HSE管理体系所需的要素，是一个健康、安全与环境管理的框架基础。它没有规定具体的绩效准则，组织应在此框架基础上，建立自身的执行准则。
　　（2）按该标准建立组织的HSE管理体系，是为了帮助组织自身和相关方（如承包方和供应方）实现健康、安全与环境管理目标，而不是要取代组织现存的、有效的和可行的管理方式和制度。
　　（3）HSE管理体系规范标准的要素虽然划分为相对独立的条款，有各自的内涵，但这些要素之间是紧密相关的，不能孤立地去理解各个要素。
　　（4）这7个一级要素形成了组织HSE管理体系的建立过程和建立之后有计划地评审和持续改进的循环上升过程，从而使组织内部HSE管理体系得以不断完善和提高，有效地控制健康、安全与环境风险和影响。
　　本章将对7个一级要素及相应的二级要素予以讨论，给出释义，供有关人员在学习应用本标准时作为参考。
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