城市创新蓝皮书：中国城市创新报告（2014）

　　本年度报告依托城市创新能力评价指标体系，对中国城市创新能力进行了综合评价，形成了城市创新能力的综合及专项排名;同时，本报告的主题是信息化，在总报告中的理论与实践案例研究基础上，围绕城市信息化战略路径、电子政务、智能制造、无线网络基础设施建设、电子商务、物联网、三网融合、智慧城市和移动信息时代城市空间结构等方面分别进行了专题研究，进步深化了本书的主题。此外，相关优秀企业的科技创新案例也并收入了本书。

　　周天勇，男，1958年生，籍贯河南省南阳市镇平县。经济学博士，教授。中共中央党校国际战略研究所副所长、中国城市发展研究会副理事长、北京科技大学博士生导师。研究领域主要有宏观经济、经济发展和增长、劳动经济、金融风险、城市经济、国际战略与国际关系、农业经济等。主要专著包括《攻坚：中国政治体制改革研究报告》《中国向何处去》《中国梦与中国道路》《艰难的复兴》等。。旷建伟，男，中国社会科学院经济研究所副编审，中国城市发展研究会副理事长兼秘书长（法人代表），中国城市年鉴社社长、总编辑，孙冶方经济科学基金会副理事长。主要研究领域为城市经济。主持编撰《中国城市年鉴》20年（卷），参与主持编撰《城市生态经济知识全书》《21世纪中国城市发展》《城市现代化指标体系探讨》《城市发展研究丛书》《走向城市现代化》等。。潘悦，女，1969年生，山东济南人。现任中共中央党校国际战略研究所教授、副所长。1998年毕业于中国社会科学院研究生院世界经济与政治系，获经济学博士学位。主要研究方向为世界经济、国际贸易、国际直接投资。近年来一直致力于中国对外贸易及国际直接投资的教学研究工作。出版专著多部，包括《反倾销摩擦》(2005)、《国际产业转移与产业升级》(2007)、《中国对外贸易可持续发展战略》(2010)等。共发表论文三十余篇，包括《国际产业转移的新浪潮与东亚发展中国家(地区)面临的挑战》(2006)、《反倾销的非理性及其趋势展望》(2006)、《中印贸易的现状与走势》(2007)、《跨国公司对华投资趋势与我国对策调整》(2008)、《中国对外开放的战略调整》(2010)等。承担中央党校省部、地厅级干部进修班、中青年干部培训班、新疆班和西藏班等主体班次多项教学任务，荣获多项教学科研奖励。。周济，男，中国社会科学院经济研究所科研处处长。

序Ⅰ 总报告 1 2013～2014年中国城市创新能力总体评价与城市信息化建设 一 城市创新能力年度测评结果综述 二 中国城市创新总体特征分析 三 中国城市创新区域实践 四 城市创新年度视角：城市信息化 五 城市创新驱动政策与体制环境 六 城市创新面临的问题、挑战与未来方向Ⅱ 测评篇 2 城市创新能力的分析与评价方法 3 中国城市创新能力测评结果Ⅲ 专题研究 4 城市信息化发展战略路径：基本理论分析框架 5 中国电子政务的发展、瓶颈及政策建议 6 智能制造：工业化与信息化融合发展 7 无线网络等信息化基础设施建设思路 8 电子商务：中国经济发展的新引擎 9 物联网发展对城市空间结构影响初探——以长春市为例 10 中国三网融合的竞争格局与规制政策取向 11 智慧城市发展模式：一个综合逻辑架构 12 移动信息技术影响下的城市空间结构研究进展Ⅳ 企业案例 13 大唐电信践行高科技中央企业转型发展之路 14 ZZT金相结构生成油标准建设及产业化调研报告 15 后记

　　序
　　中共十八届三中全会为我国在新时期全面深化改革开放做出了重要部署，为推动创新型国家建设指明了前进方向并提供了政策保障。提高自主创新能力，建设创新型国家，是新时期国家发展战略的核心，是我国摆脱以高投入、高消耗、高污染、低效率等为特征的粗放式发展模式，加快转变经济发展方式的根本出路，是坚持中国特色社会主义道路、增强道路自信的必然要求。
　　城市作为国家区域发展的核心节点，是国家战略推进和落实的重要载体，建设创新型城市是建设创新型国家战略的任务分解。因此，构建城市创新体系，提高城市自主创新能力，推动城市发展从要素驱动型向创新驱动型转变，是实现国家创新能力建设目标的关键。自主创新国家战略提出以来，我国的城市普遍在健全创新体制、完善创新体系、培育创新主体、弘扬创新文化等方面做出了较大努力并取得了一定突破，一批初具形态的创新型城市涌现出来。但受制于观念和体制等多方面的原因，在整体上，我国城市综合创新能力还未得到明显改善，国际竞争力还有待提升。
　　本着推动创新型城市建设、促进城市创新能力提高的目的，中国城市发展研究会从2006年开始，组织有关专家学者，开展了“中国城市创新能力科学评价”课题连续研究，并从2008年开始，以出版《中国城市创新报告》和召开中国城市创新论坛的形式，发布研究成果，已形成较大的影响力。2013年，研究会以“城市信息化”为主题，继续深化城市创新实践评价和理论研究，对城市创新能力进行了综合评价，深入探讨了城市信息化建设。研究成果已编制成《中国城市创新报告（2014）》（以下简称“《报告》”）正式出版，向国内外公开发布。
　　《报告》以平实、严谨和简洁的语言，深入浅出的形式，依托以“创新基础条件与支撑能力、技术产业化能力、品牌创新能力”为主体框架的城市创新能力评价指标体系，对中国城市创新能力进行了综合评价，形成了城市创新能力的综合及专项排名，并对课题研究方法、城市创新指标体系设定以及评价方法做了详细说明。在此基础上，《报告》针对城市信息化，分专题做了深入透彻的分析，突出了《报告》的年度特点。此外，《报告》还收入了优秀创新城市以及相关优秀创新企业典型案例。
　　建设创新型城市，提高国家自主创新能力建设是一项长期而艰巨的任务。我们将持续关注我国城市创新进程，优化和完善城市创新能力评价方法和体系，科学评价城市创新能力，探讨研究城市创新难点和热点问题。但因我们能力所限，缺点和错漏在所难免，加之实践发展快于理论研究的现实，需要我们不断更新、修订和完善，也希望城市领导和广大读者给予关心、支持和指正，让我们共同为提高我国城市创新能力做出新的贡献。
　　程安东
　　2013年12月于北京