后危机时代的金融监管变革之道

　　本书试图证明的是：一者，本着防范金融混业经首风险的日的，许多国家正在从多头监竹向统一监管过渡，这在全世界范川内表现出趋同一致的特点；二者，各个国家的监骨制度不尽相同，但是各国面临的监管标从本致，这为统一监管管模式提供了前提基础；三者，次贷危机暴露出部分国家存在严重问题，而一些国家则表现相对良好，这说明金融监管模式存在制度优劣性，四者，中国的监管模式根植于国内的金融环境，改革可以大胆提出，但怎么改需要小心论证。
　　本书认为，中国金融监管模式改革可以将现有各金融监管机构中审慎监管职能归于新设立的金融市场监管机构行使，将金融消费者保护职能归于新设立的金融市场监管机构行使，新设的两个金融监管机构与央行形成金融稳定机制共同应对系统性风险。改革可以分层级分步骤的渐进式排进，从命立法层面始，先统一监管法律，再推进监管机构的整合。

　　于永宁，法学博士，经济学博士后，山东大学法学院讲师、法律硕士研究生导师，主要研究方向为公司法、金融法。

导论

  一、危机笼罩下的金融监管改革

  二、本书研究的思路和主要内容

第一章  金融混业经营与金融监管模式

第一节  金融混业经营与金融监管

  一、金融监管的内涵与缘起

  二、金融混业经营趋势与金融监管变革的关系

  三、金融混业经营的风险与金融监管的必要性

第二节  金融监管模式的类型化

  一、机构监管、功能监管与目标监管

  二、多头监管与统一监管

  三、规则监管与原则监管

第三节  统一监管模式的检讨

  一、采用统一监管模式的原因

  二、关于统一监管模式的论争

  三、接受统一监管模式的困难

第四节域外不同国家监管模式的比较

  一、美国的监管模式

  二、英国的监管模式

  三、澳大利亚的监管模式

  四、日本的监管模式

  五、德国的监管模式

本章小结

第二章  美国次贷危机的法律反思与监管改革

第一节  次贷危机的法律解读

  一、次贷危机的原因与影响

  二、次贷危机的法律根源

第二节次贷危机衍生的悖论

  一、次贷危机中监管者与被监管者的博弈

  二、高管薪酬的不当激励

第三节  美国金融监管改革进路

  一、美国金融监管改革法案

  二、美国金融监管改革的方向

本章小结

第三章  后危机时代监管模式的博弈与选择

第一节金融监管模式的博弈

  一、为什么是以目标为基础的监管模式?

  二、单一监管、双峰监管：谁能胜出?

第二节  目标监管与双峰监管模式

  一、监管的目标与双峰监管的架构

  二、金融机构的审慎监管：从微观到宏观

  三、市场行为监管：以金融消费者保护为中心

第三节  澳大利亚审慎监管局对金融集团的监管

  一、HIH保险公司破产：提前上演的澳洲“安然”事件

  二、澳大利亚审慎监管局对金融集团监管的框架

  三、澳大利亚审慎监管局的有益经验

本章小结

第四章  中国金融监管模式的反思与重构

第一节  中国金融监管的历史概述与监管现状

  一、中国金融监管的历史沿革

  二、中国金融监管部门的职权与功能

第二节  中国金融监管存在的问题与缺陷

  一、金融市场封闭与金融创新不足问题

  二、监管结构失衡与国家所有权问题

  三、监管部门与机构的法律地位问题

  四、“一行三会”监管协调机制与缺陷

第三节  后危机时代的中国金融监管变革之道

  一、中国金融监管的目标与模式选择

  二、中国金融监管改革的进路

本章小结

结论

参考文献

后记