描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装-胶订是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787520107990
图目录/1
编著者简介/Ⅰ
前 言/Ⅲ
缩略词/Ⅴ
导 言/Ⅶ
部分 住房政策的理论介绍/1
章 住房政策的一个简要模型
【吉野直行 马蒂亚斯·赫布尔 相泽俊明】/3
1.1 引言/3
1.2 相关文献/5
1.3 住房政策概述/6
1.4 住房政策的理论框架/8
1.5 住房政策的应用/13
1.6 结论/35
附录/38
第二章 住房政策的模拟:数值分析
【吉野直行 马蒂亚斯·赫布尔 相泽俊明】/41
2.1 引言/41
2.2 住房政策的数值实例/43
2.3 结论/64
第二部分 发达经济体的住房政策/65
第三章 韩国的住房政策【金京焕 朴美仙】/67
3.1 引言/67
3.2 住房条件与住房可负担性的趋势/68
3.3 住房政策的演进与评价/79
3.4 环境变化与政策挑战/86
3.5 结论/91
第四章 日本的住房政策【小林正宽】/97
4.1 引言/97
4.2 住房市场现状/97
4.3 挑战与风险/102
4.4 日本的住房政策/109
4.5 未来的挑战/126
4.6 日本的经验教训/130
4.7 结论/133
第五章 新加坡的住房政策【潘淑莹 马蒂亚斯·赫布尔】/135
5.1 引言/135
5.2 1966年《土地征收法》/138
5.3 建屋发展局——中央公积金的住房框架/142
5.4 市场的角色/146
5.5 供给侧的干预措施vs需求侧的干预措施/148
5.6 促进种族融合:民族融合政策/153
5.7 土地租赁制度和屋契回购计划/155
5.8 住房财富和退休融资:屋契回购计划/158
5.9 结论:其他亚洲国家可以学习的经验教训/160
第六章 瑞士、英国和美国的住房政策
【克里斯蒂安·希尔贝尔 奥利维尔·尚尼】/167
6.1 引言/167
6.2 英国的住房政策/170
6.3 瑞士的住房政策/186
6.4 美国的住房政策/196
6.5 结论/204
第三部分 亚洲新兴经济体的住房政策/213
第七章 印度的住房政策【皮尤什·蒂瓦里 乔蒂·拉奥】/215
7.1 引言/215
7.2 经济和人口背景/216
7.3 住房状况/220
7.4 住房政策和项目/228
7.5 住房政策评估/240
7.6 教训/243
第八章 中国(包括香港地区)的住房政策【李 倞】/252
8.1 引言/252
8.2 香港地区的住房政策/254
8.3 中国内地的住房政策/269
8.4 结论/280
索 引/285
译后记/322
在过去的三十多年里,亚洲实现了举世瞩目的经济增长,数以亿计的人摆脱了贫困。然而,尽管经济增长势头强劲,许多亚洲国家的住房条件仍然不够完善。
亚洲是城市化的后来者。在三十多年前,不到1/3的亚洲人生活在城市区域,直到今天,也只有一半人生活在城市当中。除了非洲以外,世界上所有地区的城市化率都已经超过了70%。在可预见的未来,城市化的趋势仍将继续推进。联合国预计亚洲的城市化率将在2050年达到64%。
亚洲目前的城市居民数量在20亿人以上,超过了世界上任何一个地区。到2050年,亚洲的城市居民数量可能会接近33亿。不断增加的城市居民数量意味着城市区域每年需要为较大规模的新居民提供住房。亚洲开发银行研究院(the
Asian Development Bank
Institute,ADBI)估计,按照现在的城市化推进速度,亚洲每天有12.7万人进入城市区域。
整个亚洲都迫切需要提供适足且负担得起的住房。经济增长伴随着持续推进的城市化,使亚洲不断壮大的中产阶层对住房的需求与日俱增,但是住房供应跟不上需求的增加,由此导致土地、劳务和建筑材料的价格都快速上涨。而且,获得住房还需要融资渠道。在许多亚洲国家,中低收入家庭一般都缺乏获得正规金融机构融资的渠道。结果,亚洲很大一部分人口仍然难以获得住房。对于低收入群体而言,这些问题演变为城市贫民窟的扩张,而不是居住条件的改善。
不适当的住房条件带来的影响是多重的。在科学研究文献中已有实证表明,健康状况不佳与住房不足紧密相关。获得饮用水和卫生设施对提高健康水平同样重要。而且,文献还论证了住房不足与教育水平较低之间的关联性。后,获得住房是各个国家福利体系中的一项重要内容。
在亚洲,提供负担得起且适足的住房的挑战并不是新近才出现的。过去四十多年,该地区的各个国家政府都尝试了很多干预政策。伴随着经济迅速增长,一些国家改善了大量市民的居住条件。通过实施贫民窟改造方案,在过去二十多年里,亚洲城市人口中生活在贫民窟中的人口比例已经下降了。然而,由于人口快速增长,生活在贫民窟中的人口数量还是有所增加。因此,提高获得负担得起且适足的住房机会仍然是亚洲大多数政府将面临的一项重要任务。
本书致力于为解决住房挑战提供新知识。本书研究了几个发达国家的经验,这些国家早先就面临城市人口快速增长带来的住房挑战。这些国家的经验和教训能给当前的政策制定者提供宝贵的借鉴。尽管各国国情有差异,但是一些原则是通用的,包括:(1)取消供给侧的约束以促进住房市场发展;(2)让更多居民能获得住房融资,同时要避免过度借贷或者将私营机构挤出市场;(3)在确保负担得起的同时要持续提升居住品质。
本书是由位于东京的亚洲开发银行研究院牵头亚洲内外的住房政策专家合作研究的成果。主编是亚洲开发银行研究院院长吉野直行(Naoyuki
Yoshino)和该院经济学家马蒂亚斯·赫布尔(Matthias
Helble)。这是亚洲开发银行研究院在住房政策领域的本著作。我相信该书将有助于亚洲地区的政策制定者在住房领域做出更好、更明智的决策,从而有利于提升亚洲人民的福祉。
中尾武彦
(Takehiko
Nakao)
亚洲开发银行行长
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