描述
开 本: 16开纸 张: 胶版纸包 装: 平装是否套装: 否国际标准书号ISBN: 9787509788912丛书名: 公益蓝皮书
编辑推荐
通过多年来在公益慈善领域的学习、研究与行动，中山大学公益慈善研究院致力于总结本土公益慈善事业发展过程中的经验，为政策制定与创新提出建议，进一步推动社会组织体制改革，从而打造成为具有世界影响的公益智库，《中国公益慈善发展报告（2014）》就是我国公益慈善领域*的研究成果。本报告围绕着“地方经验、法治探索与专业化”的主题，研讨“公民慈善”的战略理论，全面展现了中国公益慈善领域*的发展状况和*发展趋势，并揭示出其对未来五年内我国慈善事业的转型所产生的重要影响，具有一定的现实意义。
内容简介
本书围绕着“地方经验、法治探索与专业化”的主题，研讨“公民慈善”的战略理论，全面展现了中国公益慈善领域*的发展状况和*发展趋势，并揭示出其对未来五年内我国慈善事业的转型所产生的重要影响。
目 录
Ⅰ 总报告
1 公益慈善的十个趋势：从地方经验到法治慈善【朱健刚】／001
1 公益慈善的十个趋势：从地方经验到法治慈善【朱健刚】／001
Ⅱ 分报告
2 2013年度中国家庭捐赠行为调查报告
——基于全国劳动力动态调查数据的发现【朱健刚 刘艺非】／017
3 2014年度中国民间公益透明指数（GTI）报告【USDO自律吧】／051
4 中国公益众筹发展报告【刘 盛 曹亦苹 黎影怡】／078
5 2014中国公益报道与公益媒体年度观察【周如南】／097
Ⅲ 专题报告
公益慈善的地方经验
6 社区基金会案例研究：美国经验与中国路径【王筱昀 朱健刚】／105
7 走向公民慈善：广州经验与挑战【朱健刚】／128
8 温州现代社会组织体制建设的实践经验、问题反思与政策建议【蔡建旺 周如南】／155
法治探索
9 透明、规范与法律意识
——2014年中国公益慈善组织法律案例年度观察【陆 璇 林文漪】／181
10 慈善立法的基本争议——以2014年为基本语境【马剑银】／213
11 中国公益信托基金投资研究报告：问题、约束与建议
——基于对英美两国相关立法的考察【洪 鋆】／231
专业领域发展
12 参与的权利：妇女组织推动妇女发展的新进展【李文芬 柯倩婷】／267
13 2014年中国环保公益组织发展研究报告【恩派社会组织发展研究中心】／291
14 志愿组织的专业转型：以中国狮子联会为例【夏循祥 景燕春 刘艺非】／315
15 中国企业公益发展现状及培育建议【何智权】／336
16 我国环保基金会的内部治理与外部监管研究
——对我国环保基金会公开信息的分析【龙朝晖 王紫微】／359
国际公益环境
17 简评在华国际公益慈善对中国公益的影响【胡 明】／374
Ⅳ 附录
18 2014年中国公益慈善十大事件／388
前 言
序 言
对于中国公益慈善事业的发展而言，2014年是值得浓墨重彩的一年。乘着中央全面深化改革的东风，公益慈善领域迎来了新的发展机遇。新常态下的中国公益慈善事业，已步入了加快创新发展的关键时期。党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，首次明确提出“加强社会组织立法”。国务院下发《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》，对促进慈善事业健康发展作出了系统安排，该意见成为首份以国务院名义出台的规范性、纲领性文件。与此相应，在规范慈善组织发展、保障社会组织参与环保公益诉讼、推动社会组织去行政化、加快慈善事业立法、依法履职惩治社会组织腐败等方面，各级政府也都加大了改革创新力度。这一系列立足于现实的改革举措，对于引领中国公益慈善事业步入正轨，乃至进一步推动中国社会转型，具有里程碑意义。
通过多年来在公益慈善领域的学习、研究与行动，中山大学中国公益慈善研究院致力于总结本土公益慈善事业发展过程中的经验与理论，为政策制定与创新提出建议，进一步推动社会组织体制改革，从而打造成为具有世界影响的公益智库。得益于众多富有社会责任感的年轻学者、社会组织的深入调研和谨慎分析，《中国公益慈善发展报告（2014）》成为中国公益慈善领域的研究成果。围绕着“地方经验、法治探索与专业化”的主题，全书展现了中国公益慈善领域的发展状况。
综观全书，我以为本书归纳的中国公益慈善领域几点的发展趋势尤为值得我们关注。
其一是中国公益慈善法治探索的进程逐步加快。党和政府高度重视社会组织的法治建设，对社会组织的登记管理、行为规范、扶持发展等都作出了重要的指示，相关的政策、法律环境正逐步改善。但与此同时，由于专门法律不够健全、社会组织法律意识欠缺、政府部门监管与执法力量不足等问题，公益慈善领域仍存在不少法律争议。因而，出台一部系统的《慈善事业法》以保障慈善事业高效发展是刚性需求。在依法治国战略得到深化发展的当下，公益慈善领域的法制建设无疑是值得关注和致力的方向。
其二是慈善组织的专业化发展水平稳步提高。随着政府政策的放开，以及行业自身发展对公益组织的专业性提出的更高的要求和期待，大量松散型志愿组织正逐步向专业化组织转型，而政府、公益组织、基金会、企业和媒体也同时构成了立体的公益生态系统。透过妇联的社会化转型、中国狮子联会的专业转型过程，我们可以看出，社会组织不仅可以借鉴国外经验，更需要在自身实践过程中不断探索和总结地方经验，加强能力建设，实现专业转型。
其三是公益慈善事业发展的地方经验日益彰显。中国的公益慈善事业已进入全面改革的关键时期，各地方基于本地政治经济状况的本土化实验和探索形成了各具特色的地方经验。因而可以说，2014年是地方改革年。促进公益慈善事业发展已经开始转向推动顶层设计，而非传统地依赖于顶层设计。对各地方慈善改革经验的归纳，有助于我们“深入理解慈善事业的运行机制并形成良好的慈善事业发展观念，为中国慈善事业改革提供依据和地方范本”。这些推动慈善事业深化改革的地方经验，走出了公益慈善事业的中国道路。
在总结慈善事业改革的“广州经验”的过程中，我认为“公民慈善”构成2014年中国公益慈善事业所出现的范式转换，即公益慈善事业要有序地回归民间，需要让慈善成为公民的权利和责任。以“慈善社区化、市场化和法治化”为主题的发展道路，以“社区为本，公益生态，法治慈善，多元共治”为核心的发展格局，让我们看到广州经验为慈善改革的中国道路提供了一种可能的方向。
《中国公益慈善发展报告（2014）》作为中山大学中国公益慈善研究院编写的“公益蓝皮书”系列的第四本，付梓在即，衷心感谢研究院全体同人为编写此书付出的辛劳，也再次感谢对此书出版给予支持的同人，更希望此书所展示的新成果、新观点和新实践，能够鼓舞公益慈善领域的同人齐心协力，为推动中国社会转型、促进社会公平继续努力。
中山大学中国公益慈善研究院院长
李 萍
于康乐园
2015年8月10日
对于中国公益慈善事业的发展而言，2014年是值得浓墨重彩的一年。乘着中央全面深化改革的东风，公益慈善领域迎来了新的发展机遇。新常态下的中国公益慈善事业，已步入了加快创新发展的关键时期。党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，首次明确提出“加强社会组织立法”。国务院下发《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》，对促进慈善事业健康发展作出了系统安排，该意见成为首份以国务院名义出台的规范性、纲领性文件。与此相应，在规范慈善组织发展、保障社会组织参与环保公益诉讼、推动社会组织去行政化、加快慈善事业立法、依法履职惩治社会组织腐败等方面，各级政府也都加大了改革创新力度。这一系列立足于现实的改革举措，对于引领中国公益慈善事业步入正轨，乃至进一步推动中国社会转型，具有里程碑意义。
通过多年来在公益慈善领域的学习、研究与行动，中山大学中国公益慈善研究院致力于总结本土公益慈善事业发展过程中的经验与理论，为政策制定与创新提出建议，进一步推动社会组织体制改革，从而打造成为具有世界影响的公益智库。得益于众多富有社会责任感的年轻学者、社会组织的深入调研和谨慎分析，《中国公益慈善发展报告（2014）》成为中国公益慈善领域的研究成果。围绕着“地方经验、法治探索与专业化”的主题，全书展现了中国公益慈善领域的发展状况。
综观全书，我以为本书归纳的中国公益慈善领域几点的发展趋势尤为值得我们关注。
其一是中国公益慈善法治探索的进程逐步加快。党和政府高度重视社会组织的法治建设，对社会组织的登记管理、行为规范、扶持发展等都作出了重要的指示，相关的政策、法律环境正逐步改善。但与此同时，由于专门法律不够健全、社会组织法律意识欠缺、政府部门监管与执法力量不足等问题，公益慈善领域仍存在不少法律争议。因而，出台一部系统的《慈善事业法》以保障慈善事业高效发展是刚性需求。在依法治国战略得到深化发展的当下，公益慈善领域的法制建设无疑是值得关注和致力的方向。
其二是慈善组织的专业化发展水平稳步提高。随着政府政策的放开，以及行业自身发展对公益组织的专业性提出的更高的要求和期待，大量松散型志愿组织正逐步向专业化组织转型，而政府、公益组织、基金会、企业和媒体也同时构成了立体的公益生态系统。透过妇联的社会化转型、中国狮子联会的专业转型过程，我们可以看出，社会组织不仅可以借鉴国外经验，更需要在自身实践过程中不断探索和总结地方经验，加强能力建设，实现专业转型。
其三是公益慈善事业发展的地方经验日益彰显。中国的公益慈善事业已进入全面改革的关键时期，各地方基于本地政治经济状况的本土化实验和探索形成了各具特色的地方经验。因而可以说，2014年是地方改革年。促进公益慈善事业发展已经开始转向推动顶层设计，而非传统地依赖于顶层设计。对各地方慈善改革经验的归纳，有助于我们“深入理解慈善事业的运行机制并形成良好的慈善事业发展观念，为中国慈善事业改革提供依据和地方范本”。这些推动慈善事业深化改革的地方经验，走出了公益慈善事业的中国道路。
在总结慈善事业改革的“广州经验”的过程中，我认为“公民慈善”构成2014年中国公益慈善事业所出现的范式转换，即公益慈善事业要有序地回归民间，需要让慈善成为公民的权利和责任。以“慈善社区化、市场化和法治化”为主题的发展道路，以“社区为本，公益生态，法治慈善，多元共治”为核心的发展格局，让我们看到广州经验为慈善改革的中国道路提供了一种可能的方向。
《中国公益慈善发展报告（2014）》作为中山大学中国公益慈善研究院编写的“公益蓝皮书”系列的第四本，付梓在即，衷心感谢研究院全体同人为编写此书付出的辛劳，也再次感谢对此书出版给予支持的同人，更希望此书所展示的新成果、新观点和新实践，能够鼓舞公益慈善领域的同人齐心协力，为推动中国社会转型、促进社会公平继续努力。
中山大学中国公益慈善研究院院长
李 萍
于康乐园
2015年8月10日
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