城镇化过程中的环境政策实践：日本的经验教训

　　他山之石，可以攻玉；借鉴国际经验与教训，破解中国城镇化难题。

 

　　本书是国内部全面总结和介绍日本城镇化绿色转型、低碳发展、以人为本的政策实践和发展经验的专著，其中日本城镇化发展中的需求侧主导、生态项优先、多样性选择、精细化管理的理论和方法，可以供我国新时期研究制定城镇化发展规划、发展战略和发展政策学习和借鉴。本书对因人口老龄化所带来的对人类居住、生产和生活的冲击将如何改变城市形态的思考，实在是太重要了。这不仅是日本的问题，也是世界的问题，更是中国即将面临的问题。阅读和借鉴此书内容，可以对城镇化过程的公共政策的选择达到“欲穷千里目，更上一层楼”。

　　孟健军：东京工业大学经济学博士。从事以发展经济学和制度经济学理论为基础的东亚经济比较研究以及区域产业发展研究。兼任中国清华大学产业发展与环境治理研究中心、日本经济产业省经济产业研究所以及法国高等教育与社会科学院研究员。曾任教于东京工业大学、清华大学以及北京大学等多所大学。有中文、日文、英文、法文等专著和论文100余篇。

章 日本的城镇化与环境
1.1 日本的城镇化
1.1.1 城镇化的法律体系建立与制度变迁
1.1.2 经济高速发展的光和影——工业发展与基础产业型公害污染
1.1.3 生活样式变化与城市生活型环境污染
1.2 发展和制约
1.2.1 环境EKC理论的成立
1.2.2 日本的教训与中国
1.3 从产业废弃物处理来看日本的环境政策实践
1.3.1 产业废弃物的排放状况
1.3.2 日本废弃物处理的相关政策与实施
1.3.3 制度与法律体系的建立
1.3.4 管理票制度的建立
1.3.5 引进三者共赢的优良评价制度
1.4 环境意识的启发与参与——日本的夏季便装推广经验
1.4.1 夏季便装的普及与“我要环保”活动
1.4.2 成功因素和效果
1.4.3 成功的运作机制
1.5 日本公共政策的博弈机制形成
1.5.1 公共政策博弈的框架特征
1.5.2 居民运动和地方政府的作用
1.5.3 国家层面的措施
1.5.4 企业的努力和应对
1.5.5 良性博弈机制的形成与中国城镇化

第二章 川崎市的环境行政实践
2.1 产业发展与环境
2.1.1 城市基本概况
2.1.2 川崎市的产业发展与环境政策的概况
2.1.3 川崎市大气、水质以及土壤的污染
2.2 川崎市环境行政政策的机制
2.2.1 政府的行政对策与制度体系
2.2.2 政府对企业的监督——川崎市与企业签订防治污染协议
2.2.3 企业的责任与节能体系的建立
2.3 川崎市的水环境治理事例
2.3.1 日本水治理法律体系
2.3.2 川崎市的水质相关条例以及行政对策
2.3.3 排水规则的具体实施与水质管理计划
2.3.4 川崎市水环境治理的行政效果与经验
2.4 建立以环境为基础的地区产业发展的新政策
2.4.1 川崎市的政策教训
2.4.2 建立以“环境”为基本的地区产业政策
2.4.3 川崎生态城构想以及新兴产业建设
……
第三章 川崎市的普通垃圾处理
第四章 川崎市废弃物处理相关的政策制度
第五章 北九州市的环境行政政策实践
第六章 资源再生利用与建设环保城市的政策实践
第七章 北九州生态工业园区政策实践
第八章 紧凑型城市与成熟社会的政策实践
第九章 日本智能城市创建的政策实践
第十章 面向中国未来城镇化的政策实践启示