蕃坊与当代外籍人社区治理

　　随着中国经济的崛起，特别是奥运会和亚运会、世博会的成功举办，来华外籍人出现了急剧增长势头。这些汇聚的外籍人，因多种缘故呈现出聚居的状态，形成韩国城、日本人聚集区、中东街、非洲人社区等。由于中外政治、文化和宗教的差异，加上我国有针对性的法律法规和社区管理机制还不够完善等，导致外籍人群体事件和中外居民的冲突不断发生。为了能营造和谐外籍人社区环境，科学管理外籍人聚集区，迫切需要研究出一套既行之有效、又适合于外籍人聚集区管理的特色社区管理模式。外籍人聚集区管理机制的创新与改革，属于社会管理的重要一环，它对完善社会管理体制、创新社会治理模式以及和谐社区建设都有着重大的现实意义和研究价值。书稿以广州为典型来研究，广州是外籍人口的”大户”，也是社区治理模式创新研究的前沿地带。传统中的广州，拥有千年的”蕃坊”遗产，为本书提供古代蕃坊以夷”治”夷（古代”蕃长”和”教长”，现代”洋居委”等）的管理智慧，创新外籍人社区管理模式。

前  言
章问题与意义
　节  国内外研究现状评述
　　一、国内外关于移民社区管理理论与模式的研究
　　二、国内外关于中国古代蕃坊的研究
　　三、国内外针对广州外籍人聚集区的研究
　　四、本书拟解决的问题
　第二节  本研究的意义和价值
　　一、理论价值
　　二、实践价值
　第三节  研究思路和方法
　　一、基本思路
　　二、研究方法
第二章实证调查：当代城市外籍人聚集区治理模式
　节  当代城市外籍人聚集区的界定
　　一、当代城市外籍人聚集区的界定
　　二、古代蕃坊与现代外籍人聚集区比较
　第二节  城市外籍人聚集区的结构与分布
　　一、城市外籍人聚集区结构与分布的共性
　　二、北京、上海、义乌和宁波外籍人聚集区特点
　　三、广州外籍人聚集区结构与分布特点
　第三节  当代中国外籍人聚集区治理模式概述
　　一、行政色彩较为浓厚的北京模式
　　二、近似“多元共治”的广州模式
　　三、半自治式的上海模式
　　四、其他特殊模式：澳门模式
　第四节  广州外籍人聚集区治理的问题
　　一、外籍人聚集区管理体制存在问题
　　二、外籍人聚集区治理的社会组织培育与发展存在问题
　　三、外籍人聚集区治理的社区服务存在问题
第三章历史考证：古代“蕃坊”模式之管理经验
　节  古代蕃坊的界定与历史
　　一、古代蕃坊的界定
　　二、古代扬州蕃坊概况
　第二节  古代广州蕃坊的概况
　　一、古代广州蕃坊形成的条件与过程
　　二、古代广州蕃坊的分布及成员
　　三、古代广州蕃坊的管理状况分析
　第三节  古代“蕃坊”社区管理经验与教训
　　一、古代“蕃坊”社区管理模式分析
　　二、“蕃坊”社区管理的成功经验
　　三、蕃坊管理的不足与教训
第四章古代蕃坊模式“蝶化”的可能性
　节  古代“蕃坊”模式创新与现代化的机遇和挑战
　……
第五章当代广州外籍人聚集区治理模式创新
参考文献
后记